龍南市在把好大方向、總原則的基礎上，綜合考慮不同單位、不同崗位的差異性，將“考什么”權限下放，堅持把平時考核作為激勵公務員干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的重要手段，聚焦平時考核中考什么、怎么考、誰來考、怎么用等問題，多維度施策、精細化落實，督促指導各單位圍繞中心大局、改革發(fā)展、功能定位、崗位設置等實際情況，差異化設置考核指標和分值，指標主要突出崗位履職、工作要求等方面的完成情況。推動形成黨組織抓在平時、公務員干在平時、成效顯在平時的科學平時考核體系和濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

突出“精準考核”“分類考核”，讓平時考核有力度。制定《關于認真做好公務員平時考核工作的通知》，科學設置考核指標，堅持“定性+定量”“共性+個性+延伸”，在考核內容上，以公務員的崗位職責和所承擔的工作任務為依據，在區(qū)分不同類別、層級和公務員職位特點的基礎上，精準設定考核指標。圍繞目標任務，將全市重點工作、部門中心工作、個人職責任務的完成情況作為平時考核的重要參考。在考核對象上，實行分層次、分類別考核，針對公務員崗位職責不同、工作內容差異大的實際，區(qū)分層次，分類別核定“好”等次比例，各有側重設置考核指標，確保考核精準，使平時考核不單純停留在“印象分”。完善平時考核聯系點制度，建立“三個一”包保聯絡工作機制（由市委常委、組織部部長全面包保，市委組織部副部長和部務委員負責業(yè)務指導，各股室長負責工作推進聯絡），成立8個包保聯絡指導組，推動平時考核單位全覆蓋。“開展平時考核工作以來，我們通過嘗試性地拿出12個中層干部崗位競職上崗和一般干部雙向選崗，激勵大家勇于挑重擔，實現‘能上能下’，優(yōu)化了隊伍結構、增強了機關活力、提高了工作質效。”市委宣傳部曾鍵說道。

突出“考在日常”“評在經常”，讓平時考核有深度。堅持“硬指標+軟要素”，既側重德、能、勤、績、廉等“硬指標”，又注重群眾滿意度“軟要素”，進一步推動考核指標精細化。嚴格考核程序，堅持“程序一步不錯、環(huán)節(jié)一個不少”，改變以往“平時不算賬、年終憑印象”的現象，探索推行“時時可評”機制，實現個人有小結、量化有評分、領導有評鑒、結果有反饋、改進有目標的全過程管理。在民主測評中，從普通群眾到干部職工、從股室負責人到主要領導全部納入測評主體，建立考核對象自評、群眾參評、干部互評、領導薦評的“四評”體系，對不同的評分主體設置不同的評分權限和分值。建立公務員平時考核“兩項清單評價機制”（正、負面清單評價機制），將應對重大考驗、超額完成任務、受到上級表彰等4大類情況列入正面清單，直接確定為“好”等次；對違反政治紀律、不服從組織安排、謀取不當利益、違反社會公德等6方面情況列為負面清單，直接確定為“較差”等次。“有了平時考核工作制度以后，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性明顯提高，激發(fā)了干部在營商環(huán)境等領域干事創(chuàng)業(yè)活力，我們創(chuàng)新推動工業(yè)項目‘竣工即交證’新模式，還入選了江西省優(yōu)化不動產登記領域優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。”龍南市自然資源局楊智誠說道。

突出“一考多用”“以用促考”，讓平時考核有溫度。考準考實工作業(yè)績，讓實績成為考核干部的“試金石”。把平時考核結果作為干部選拔任用、評先評優(yōu)、晉升職級的重要依據，持續(xù)深化平時考核結果運用，切實解決“干與不干一個樣”“干多干少一個樣”的問題。在推薦各類表彰人選、干部選拔任用、公務員職級晉升上，優(yōu)先從平時考核“好”等次較多的公務員中推選。用準用實考核結果，讓考核結果成為干部選用的“硬標尺”，對一貫表現優(yōu)秀的公務員在選拔任用、職級晉升、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。同時，將平時考核情況與年度考核獎分配掛鉤，平時考核被評為“好”等次的，按評定次數在分配年度考核獎時進行差異化獎勵。“平時考核工作開展以來，我們實施導師學員雙向選擇的師徒制，幫助青年干部快速適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作節(jié)奏，破除‘差不多、過得去’的思想觀念，把小事做細做好，把大事做實做成。提拔使用和評先評優(yōu)就看進了幾次‘985班’‘211班’，也非常直觀，讓大家都心服口服。”龍南市楊村鎮(zhèn)王維說。（江西省龍南市委組織部 余麗 袁麒明）