加強立法學(xué)研究，是學(xué)習(xí)宣傳、研究闡釋、貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的政治自覺和行動自覺，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，也是提升法治國家建設(shè)水平、實現(xiàn)全面依法治國的重要保障。

堅定政治方向強思想，提高立法學(xué)研究的政治自覺性和政治敏銳力。立法是為國家定規(guī)矩、為社會定方圓的神圣工作，具有極強的政治性、專業(yè)性、理論性和實踐性。只有強化政治自覺，堅定政治立場，才能確保立法學(xué)研究始終圍繞國家發(fā)展大局、社會穩(wěn)定與人民福祉，推動法治建設(shè)在正確的軌道上行穩(wěn)致遠。要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”，牢牢把握中國特色社會主義法治的本質(zhì)要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于立法學(xué)研究和實踐的全過程、各方面。要深入學(xué)習(xí)研究貫徹習(xí)近平法治思想。團結(jié)引領(lǐng)立法領(lǐng)域法學(xué)法律工作者，著力提升運用法治思維和法治方式的能力，為科學(xué)立法、民主立法、依法立法提供理論支撐，以卓越的學(xué)術(shù)成果為完善中國特色社會主義法治體系貢獻力量，做習(xí)近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。要堅決守好意識形態(tài)陣地。切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，警惕和防范錯誤思潮的侵蝕影響，筑牢共同的思想政治基礎(chǔ)和堅定的思想底線，確保學(xué)術(shù)研究始終沿著正確的政治方向前進。

注重理論研究強基礎(chǔ)，為構(gòu)建中國自主立法學(xué)知識體系貢獻江蘇力量。法學(xué)理論研究承擔(dān)著為法治中國建設(shè)提供科學(xué)理論支撐的光榮使命，在加快構(gòu)建中國自主法學(xué)知識體系中發(fā)揮著十分重要的作用。要進一步加強立法學(xué)基礎(chǔ)理論研究。圍繞完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系這一重大任務(wù)，聚焦立法實踐中的新情況、新問題，開展前瞻性、系統(tǒng)性、原創(chuàng)性的研究，為提升立法質(zhì)量、優(yōu)化法治環(huán)境提供重要智力支持，為完善立法體系、提高立法質(zhì)量注入強大動力，推動建設(shè)中國特色社會主義法治體系邁上新臺階。要總結(jié)提煉大力推廣江蘇地方立法成功經(jīng)驗。江蘇作為經(jīng)濟社會發(fā)展先行地區(qū)，在加強重點領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法、探索“小快靈”和“小切口”立法等方面積累了豐富的實踐經(jīng)驗，始終走在全國前列，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。如《南京市國家公祭保障條例》《蘇州市太湖生態(tài)島條例》入選中國法學(xué)會立法學(xué)研究會首屆“地方立法十大范例”。深入總結(jié)和梳理江蘇地方立法的成功經(jīng)驗，及時將其轉(zhuǎn)化為具有理論深度和實踐指導(dǎo)意義的研究成果，將其融入中國自主立法學(xué)知識體系的構(gòu)建中，為中國特色法學(xué)研究注入新動能，助力國家法治建設(shè)新發(fā)展。要積極服務(wù)于區(qū)域和地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局。圍繞深化立法領(lǐng)域改革的總體要求，牢牢把握服務(wù)黨和國家工作大局的政治定位，進一步加強與地方立法機關(guān)的工作聯(lián)系，推動形成理論與實踐良性互動的格局。研究會應(yīng)積極主動參與立法實踐，聚焦重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，參與立法調(diào)研、論證和咨詢工作。立足江蘇發(fā)展實際，強化長三角一體化戰(zhàn)略背景下的區(qū)域協(xié)同立法探索，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的法治保障，切實為新時代地方立法實踐貢獻江蘇的智慧力量。

聚力提質(zhì)增效強建設(shè)，著力推動研究會高質(zhì)量發(fā)展。江蘇省法學(xué)會已基本形成了符合江蘇實際、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全的研究會組織體系，研究會建設(shè)的重心也從數(shù)量增加轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效。要堅定不移強化黨建引領(lǐng)。建立健全黨建工作機制，創(chuàng)新黨建工作方式，探索建立符合研究會組織特點、體現(xiàn)立法學(xué)專業(yè)特色、適應(yīng)法治建設(shè)需要、充滿生機活力的運行機制和活動方式。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，推動黨的理論和方針政策在立法學(xué)研究和實踐中的深度融入，確保研究會成員都能在黨組織的引領(lǐng)下，樹立正確的法治觀念，強化立法學(xué)研究的社會責(zé)任感和歷史使命感。要充分發(fā)揮橋梁樞紐作用。積極推動立法學(xué)理論研究與法律實踐的深度交流與融合，整合法學(xué)院校、科研機構(gòu)、政府機關(guān)、法律實務(wù)部門等多方力量，形成強大合力，協(xié)同開展立法學(xué)理論研究與實務(wù)探索，不斷提升立法學(xué)研究的深度和廣度，增強研究成果對法律實踐的指導(dǎo)性和可操作性。深入開展跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的合作與交流，促進理論與實踐的互相反饋和相互促進。通過集結(jié)各方面的資源和力量，不斷推動立法學(xué)研究向更高水平邁進。要高度重視人才隊伍建設(shè)。進一步營造科學(xué)研究的濃厚氛圍，激發(fā)學(xué)術(shù)研究的創(chuàng)新活力，促進研究能力的全面提升。通過加強學(xué)術(shù)成果評優(yōu)、人才評獎等激勵機制，鼓勵和引導(dǎo)更多的法學(xué)法律工作者投身立法研究，發(fā)揮他們在理論創(chuàng)新、政策咨詢、立法實踐等方面的重要作用，打造全國立法學(xué)人才隊伍的研究高地。

（作者：周繼業(yè)，系江蘇省法學(xué)會會長、江蘇省政協(xié)原副主席）

【本文系作者在江蘇省法學(xué)會立法學(xué)研究會2024年學(xué)術(shù)年會上的致辭】