【小新說】2024年12月23日至24日，中央企業(yè)負責(zé)人會議在京召開，總結(jié)2024年國資央企工作，研究部署2025年重點任務(wù)。《國資報告》推出解讀文章《解讀2024：頂壓奮進向新求質(zhì) 國資央企凸顯功能價值》，從經(jīng)濟運行、核心功能、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局四個方面總結(jié)國資央企2024年工作成效。小新為您全文分享——

2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是國資央企發(fā)展史上極為重要的一年。黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革作出重大部署。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，國資央企堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院重大部署，積極應(yīng)對內(nèi)外部困難挑戰(zhàn)，緊緊圍繞增強核心功能、提升核心競爭力，推動各項工作取得新的進展和成效。

《國資報告》記者在2024年12月23日至24日召開的中央企業(yè)負責(zé)人會議上獲悉，2024年1—11月，中央企業(yè)實現(xiàn)增加值9.3萬億元；完成固定資產(chǎn)投資4.2萬億元，同比增長2.2%，四季度穩(wěn)投資力度明顯加大；年化全員勞動生產(chǎn)率同比增長3%；研發(fā)經(jīng)費投入同比增長0.2%，研發(fā)經(jīng)費投入強度2.6%、同比提高0.1個百分點；資產(chǎn)負債率總體穩(wěn)定。

“面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，各中央企業(yè)把提升‘五個價值’作為鮮明導(dǎo)向，深化落實提質(zhì)增效、價值創(chuàng)造等專項行動，保持了穩(wěn)定運行的良好態(tài)勢，為我國順利完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)提供了有力支撐。”國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓說。他曾在2023年底的中央企業(yè)負責(zé)人會議上首提“五個價值”，即中央企業(yè)要更加注重提升增加值、功能價值、經(jīng)濟增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、品牌價值五個方面的價值。

經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進

經(jīng)濟工作是黨和國家的中心工作，國資央企工作是黨領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟工作的重要方面。

為落實國家宏觀政策，國務(wù)院國資委出臺穩(wěn)增長十條政策措施，同時不斷完善“一利五率”目標(biāo)管理體系，深化落實提質(zhì)增效、價值創(chuàng)造等專項行動，推動中央企業(yè)在關(guān)鍵之年有力發(fā)揮國民經(jīng)濟穩(wěn)定器、壓艙石作用，以穩(wěn)增長助力穩(wěn)預(yù)期、強信心。

國有資本運營公司創(chuàng)新金融工具，支持國家戰(zhàn)略。2024年11月，中國國新、中國誠通分別發(fā)行300億元和200億元穩(wěn)增長擴投資專項債，用于重點支持“兩重”“兩新”項目投資，主要包括重大設(shè)備更新及技術(shù)改造投資、重大科技創(chuàng)新項目投資、重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資等。募集說明書顯示，兩家公司擬共計發(fā)行5000億元穩(wěn)增長擴投資專項債。

在國家推動大規(guī)模設(shè)備更新的大背景下，一些盈利水平較強、帶動作用較大的央企在守住風(fēng)險底線的前提下擴大有效投資。南方電網(wǎng)黨組書記、董事長孟振平表示，2024年，該公司已累計投資超400億元推進設(shè)備更新，預(yù)計至2027年累計投資規(guī)模超2000億元，可帶動上下游投資近4000億元。同時，該公司還服務(wù)構(gòu)建以舊換新生態(tài)，在全國率先實現(xiàn)充電樁鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，助力電動汽車等大宗消費品更新?lián)Q代；完成新型并網(wǎng)主體快速發(fā)展區(qū)域設(shè)備改造5.7萬臺，支撐超3000萬千瓦分布式新能源和250萬臺充電樁接入；以穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的電力供應(yīng)，服務(wù)家電、家裝廚衛(wèi)、智能家居等消費品換新。

此外，中央企業(yè)紛紛加強市值管理，帶頭穩(wěn)定股市。截至2024年11月底，央企累計實施回購增持近200億元。

回歸企業(yè)經(jīng)營層面。目前，中央企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)總體偏上游，周期性行業(yè)對利潤的貢獻較大，穩(wěn)增長需從實際出發(fā)不斷優(yōu)化利潤結(jié)構(gòu)。

2024年，一些央企在行業(yè)上升期乘勢而上。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）發(fā)布的《2024年世界海運述評》顯示，得益于世界經(jīng)濟的回暖以及包括液化天然氣在內(nèi)的主要大宗商品需求的增長，全球海運貿(mào)易繼2023年強勁反彈后，2024年預(yù)計將增長2%，并在2029年前以年均2.4%的速度繼續(xù)增長。在此背景下，中國遠洋海運搶抓航運市場機遇，繼續(xù)保持行業(yè)排名第一，利潤總額同比增長超過60%。

一些央企在行業(yè)下行期積極尋求破局之道。2024年煤炭價格持續(xù)回落，Wind數(shù)據(jù)顯示，2024年以來秦皇島港5500大卡動力煤現(xiàn)貨平倉價均價較2023年全年均價下降約10%。國家能源集團和中煤集團建立煤電一體化聯(lián)營模式，提高跨周期抗風(fēng)險能力。其中，國家能源集團身兼全球最大煤炭生產(chǎn)企業(yè)和全球最大火電企業(yè)，其利潤總額長期保持千億規(guī)模，在央企中名列前茅；中煤集團在運在建煤電裝機總規(guī)模達4755萬千瓦，煤炭與火電聯(lián)營成效顯現(xiàn)，預(yù)計該公司2024年實現(xiàn)利潤總額超450億元、同比保持增長，營業(yè)現(xiàn)金比率近20%、比央企平均水平高8—10個百分點，凈資產(chǎn)收益率14.2%、位居央企前列。

為了從根本上破解央企利潤來源高度集中于傳統(tǒng)周期性行業(yè)的現(xiàn)狀，國務(wù)院國資委于近期提出，央企應(yīng)積極轉(zhuǎn)變利潤結(jié)構(gòu)、增長結(jié)構(gòu)，開啟增長的“第二曲線”。

作為央企在盈利能力方面的佼佼者，招商局集團正在努力打造兩條曲線，即向價值鏈兩端攀升的“微笑曲線”和可持續(xù)發(fā)展的“馬利克曲線”。招商局集團黨委書記、董事長繆建民介紹，“微笑曲線”方面，該公司交通物流板塊通過高端化、智能化、綠色化、國際化“四個轉(zhuǎn)型”，2024年利潤總額較2020年增長超過80%，基本實現(xiàn)了“再造一個交通物流板塊”；“馬利克曲線”方面，該公司通過投資并購和自主培育相結(jié)合的方式，在數(shù)智科技、生命科技、綠色科技三個方向加大布局力度，2024年1—11月其戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收470億元，同比增長23.7%，占總營收13.7%，形成了強勁的增長新動能。

困難企業(yè)扭虧同樣值得關(guān)注。

2024年，汽車行業(yè)“淘汰賽”加劇，整體利潤率創(chuàng)歷史新低。東風(fēng)公司加大改革力度，全面推行車型項目管理新模式，將項目團隊成員的薪酬、職級晉升與產(chǎn)品銷量、利潤強掛鉤，著力打造爆款車型。同時，該公司錨定“一利五率”目標(biāo)要求，優(yōu)化產(chǎn)銷存計劃體系，提高運營效率，大力壓控“兩金”，推進極致化降本。東風(fēng)公司董事長、黨委書記楊青介紹，2024年，該公司新能源汽車向百萬輛目標(biāo)沖擊取得重要進展，預(yù)計全年銷售87萬輛，同比增長71.8%，是行業(yè)增速的兩倍；經(jīng)濟效益逆勢大幅改善、扭虧為盈，利潤同比改善72億元，其中新能源汽車業(yè)務(wù)同比減虧30億元，嵐圖、奕派等自主新能源乘用車單車平均毛利實現(xiàn)轉(zhuǎn)正、同比減虧75%。

核心功能不斷增強

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。這要求央企進一步樹牢正確發(fā)展觀、政績觀，一方面繼續(xù)提高央企對中國經(jīng)濟增長的貢獻度，另一方面強化戰(zhàn)略意識、功能導(dǎo)向，更好地發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用。

國務(wù)院國資委在2023年底提出“五個價值”，旨在引導(dǎo)中央企業(yè)能夠牢牢把握新時代新征程戰(zhàn)略定位，不斷增強核心功能、提升核心競爭力。其中，功能價值主要反映除創(chuàng)造經(jīng)濟價值外，企業(yè)所承擔(dān)的政治責(zé)任、社會責(zé)任。

2024年是總體國家安全觀提出10周年。央企統(tǒng)籌發(fā)展與安全，加強重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。值得注意的是，近年來央企以科技創(chuàng)新促安全支撐的趨勢明顯增強。

糧食安全方面，中儲糧集團在加快推進倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高效執(zhí)行糧食收儲任務(wù)的同時，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能管理升級，實現(xiàn)中央儲備糧庫智能化監(jiān)管全覆蓋，其跨地區(qū)平衡、跨周期調(diào)節(jié)能力和應(yīng)急保供水平不斷提升。

中國中化加大鹽堿地綜合治理力度，該公司全球首次發(fā)現(xiàn)可大幅提高鹽堿地作物產(chǎn)量的耐堿主效基因AT1。根據(jù)這一突破性科研成果生產(chǎn)培育出的高粱品種，2024年在寧夏大武口開展首次生產(chǎn)性種植，其畝產(chǎn)預(yù)計將達到600至700斤。

能源安全方面，面對我國油氣對外依存度長期保持高位的現(xiàn)狀，中國石油加大勘探開發(fā)力度，2024年該公司油氣保障量、國內(nèi)油氣產(chǎn)量當(dāng)量、天然氣產(chǎn)銷量、化工產(chǎn)品產(chǎn)銷量等主要生產(chǎn)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新紀(jì)錄。其“兩寬一高”地震勘探關(guān)鍵技術(shù)與裝備獲得國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎，“萬米深地工程”入選中央企業(yè)科技成果應(yīng)用拓展工程首批項目清單。

為解決我國電力供需地域性錯配這一行業(yè)主要矛盾，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)建設(shè)了41條特高壓項目。中國電氣裝備為此自主研發(fā)制造了變壓器、換流閥、組合電器、開關(guān)柜、電抗器、斷路器等特高壓裝備。產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同助力能源保供和安全生產(chǎn)。

除了保障國家安全，央企在關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等也主動作為，尤其是完成了中央企業(yè)應(yīng)急綜合平臺建設(shè)。

中國安能聚焦應(yīng)急救援使命，近年來在重要流域沿線和重點方向規(guī)劃建設(shè)13個國家級工程救援基地，目前已有8個基地建成投入使用；建立以突發(fā)事件為總案、以工程救援為專案，以洪澇、泥石流、堰塞湖等9類災(zāi)害為分案的應(yīng)急預(yù)案體系；組建5大類27支專業(yè)化隊伍。2024年，以洞庭湖決口封堵等重大救援為代表，中國安能共出動近4萬人次，轉(zhuǎn)戰(zhàn)17個省區(qū)市32地，參與救援任務(wù)70余起，主汛期幾乎每個受災(zāi)省份都有該公司的救援力量，單次救援持續(xù)時間最長達70余天。

與中國安能一道，電網(wǎng)、通信、建筑等行業(yè)企業(yè)，在抗擊重大災(zāi)害、應(yīng)對超級臺風(fēng)、完成決口封堵、重特大事故救援中也發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

2024年，央企扎實推進援疆援藏援贛和助力鄉(xiāng)村振興，深入實施“產(chǎn)業(yè)興疆”行動,助力邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)和脫貧地區(qū)加快發(fā)展。

以產(chǎn)業(yè)興疆為例，國務(wù)院國資委與新疆有關(guān)方面先后在北京和新疆喀什召開中央企業(yè)以產(chǎn)業(yè)援疆帶動就業(yè)工作推進會、中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)興疆推進會。

中國綠發(fā)重點布局新能源和文旅行業(yè)。2024年，該公司建設(shè)的我國單體容量最大“沙戈荒”光伏項目——新疆若羌400萬千瓦光伏項目成功并網(wǎng)。首批9家高端酒店正在建設(shè)之中，預(yù)計烏魯木齊麗思卡爾頓酒店2026年上半年、其他8家2025年上半年面世。

一個值得關(guān)注的現(xiàn)象是，新疆不再只是能源資源的勘探開發(fā)重地，越來越多的央企將前沿技術(shù)項目落地新疆。2024年，國家能源集團在新疆哈密開工建設(shè)400萬噸煤化工項目，其中320萬噸/年煤直接液化生產(chǎn)線是我國目前技術(shù)最先進、規(guī)模最大的煤直接液化項目；中國石化新疆庫車2萬噸/年綠氫示范項目投產(chǎn)，這是中國首個萬噸級綠氫煉化項目，也是目前中國最大規(guī)模的光伏綠氫示范項目。

2024年，央企還高質(zhì)量參與了共建“一帶一路”。

2024年11月14日，在中秘兩國元首的共同見證下，中遠海運錢凱港正式開港。錢凱港不僅是深水良港，還是南美首個智慧港口和綠色港口。從錢凱到上海，將形成一條新時代亞拉陸海新通道。開港后，中秘間單程海運時間將縮短至23天，節(jié)約20%以上的物流成本，每年將為秘魯創(chuàng)造逾8000個直接就業(yè)機會。

中國五礦完成對博茨瓦納科馬考銅礦項目的投資收購。該項目是2018年以來中資企業(yè)最大的境外銅礦并購項目，也是中國企業(yè)迄今為止對博茨瓦納的單筆最大投資。中國是全球最大的銅資源消費國和進口國，這座保有銅資源量超過600萬噸的大型銅礦，有助于重要資源的全球優(yōu)化配置。

此外，中國寶武幾內(nèi)亞西芒杜鐵礦、中國鐵建坦贊鐵路激活等項目也順利推進。

創(chuàng)新動能更加充沛

科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素?！吨泄仓醒腙P(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出：“健全國有企業(yè)推進原始創(chuàng)新制度安排。”原始創(chuàng)新成為當(dāng)前及今后一個時期央企的一項重大政治任務(wù)。

2024年召開了中央企業(yè)科技創(chuàng)新大會，國務(wù)院國資委還首次設(shè)立科技創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)榜單，舉辦人工智能特訓(xùn)班，開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點，新出臺人才培養(yǎng)、科技人員薪酬激勵、創(chuàng)投基金等一批政策。

在國務(wù)院國資委的政策助推下，央企不斷強化科技創(chuàng)新主體地位，加快打造國家戰(zhàn)略科技力量，取得了一系列重大科技創(chuàng)新成果。

航天科技圓滿完成探月工程嫦娥六號任務(wù)，在人類歷史上首次實現(xiàn)月球背面采樣返回。該項目成功入選中國工程院發(fā)布的“2024全球十大工程成就”。

國家電投300兆瓦級F級重型燃氣輪機在上海臨港首次點火成功。這是我國首次自主研制的最大功率、最高技術(shù)等級重型燃氣輪機，技術(shù)指標(biāo)與國際主流F級重型燃氣輪機基本相當(dāng)。

招商局集團深海采礦成功研發(fā)兩項突破《瓦森納協(xié)定》限制的技術(shù)裝備，順利完成6000米級深海試驗，實現(xiàn)單次采集多金屬結(jié)核3.5噸，打破多項世界和國內(nèi)紀(jì)錄。

此外，中國電科0.13微米光刻機啟動上線驗證，中國星網(wǎng)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)正式進入批量組網(wǎng)階段，中國石油“深地塔科1井”鉆探深度突破萬米,中國中車集團時速400公里CR450高速動車組成功研制，中國航發(fā)多聯(lián)單晶導(dǎo)向葉片、國機集團風(fēng)電主軸軸承、中國有研14納米高純靶材等填補國內(nèi)空白。

重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)的背后，央企紛紛以國有企業(yè)改革深化提升行動為契機，全面提升科技創(chuàng)新能力。

一些科技實力較強、產(chǎn)學(xué)研用一體化程度較高的央企，將科技創(chuàng)新深度融入公司戰(zhàn)略，系統(tǒng)完善頂層設(shè)計。

中國石油把創(chuàng)新作為公司第一戰(zhàn)略，制定中國石油《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述精神、加快建設(shè)國家戰(zhàn)略科技力量的實施意見》，系統(tǒng)謀劃科技創(chuàng)新總體部署，形成涵蓋原創(chuàng)技術(shù)策源地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、國家重點實驗室（全國重點實驗室）、科技重大專項、一流研究院/創(chuàng)新型企業(yè)“五位一體”的國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)總體布局。

一些聚焦研發(fā)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)制科研院所，致力于研發(fā)模式變革。

“十四五”以來，中國鋼研大力開展人工智能賦能下的研發(fā)模式變革，體系化增強產(chǎn)業(yè)鏈條，推進新材料研發(fā)由“均質(zhì)”向“設(shè)計”轉(zhuǎn)變，材料研究技術(shù)由“經(jīng)驗”向“智能”轉(zhuǎn)變，材料制備技術(shù)由“減材”向“增材”轉(zhuǎn)變，材料應(yīng)用技術(shù)由“逆向”向“正向”轉(zhuǎn)變。

更多央企則通過打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級版，深化關(guān)鍵技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新。

東風(fēng)公司與中國一汽、兵器裝備集團構(gòu)建固態(tài)電池創(chuàng)新聯(lián)合體，推進電池資源專業(yè)化整合；與中國信科等40余家單位聯(lián)合攻關(guān)，量產(chǎn)首顆全過程國產(chǎn)高性能車規(guī)級MCU芯片DF30；與中國中車集團在合作開發(fā)量產(chǎn)IGBT模塊的基礎(chǔ)上，進一步開發(fā)量產(chǎn)SiC模塊。此外，該公司還與中國移動、中鋁集團、中國一重、中國遠洋海運、清華大學(xué)等共建了多個創(chuàng)新聯(lián)合體。

國務(wù)院國資委重視中央企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。2024年，國務(wù)院國資委啟動第三批中央企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，在工業(yè)軟件、工業(yè)母機、算力網(wǎng)絡(luò)、新能源、先進材料、二氧化碳捕集利用等方向組織中央企業(yè)續(xù)建3個、新建17個創(chuàng)新聯(lián)合體。完成第三批布局后，共21家中央企業(yè)牽頭建設(shè)24個創(chuàng)新聯(lián)合體，促進產(chǎn)學(xué)研用力量相互支撐、高效互動、緊密合作，共同推進從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新。

科技成果只有經(jīng)過轉(zhuǎn)化才能成為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

中廣核牢固樹立“好產(chǎn)品是用出來的”理念，給足支持政策，營造“敢用”“愿用”“用好”研發(fā)成果的氛圍。如要求科研項目在立項申請階段須明確應(yīng)用落地方案；研發(fā)成果具備應(yīng)用條件后，即凍結(jié)原進口采購渠道，同時配套首臺套應(yīng)用鼓勵和責(zé)任豁免政策；定期認定發(fā)布成果清單，配套可不公開招標(biāo)等采購綠色通道政策；對于成果應(yīng)用表現(xiàn)突出的項目團隊給予激勵，對于承擔(dān)應(yīng)用任務(wù)的單位給予考核加分。在相關(guān)機制政策的加持下，創(chuàng)新成果具備應(yīng)用條件的實現(xiàn)100%應(yīng)用，“華龍一號”整體國產(chǎn)化率從2019年的86.7%提升至95%以上。

國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人。各大央企將人才引進與人才培養(yǎng)相結(jié)合，加強央企科技人才隊伍建設(shè)。

中國電信推進“珠峰”“昆侖”計劃，加強頂尖人才和科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)引進，形成由5名科學(xué)家、100名首席專家、800名高級專家、1萬名專家構(gòu)成的科技人才雁陣格局，針對頂尖人才量身定制“一人一案”培養(yǎng)支持方案，并通過工程碩博士及國家重點實驗室聯(lián)合培養(yǎng)等方式建強創(chuàng)新團隊。同時，推進“五岳”計劃，推動省公司和專業(yè)公司聯(lián)合共建人才隊伍，大力培養(yǎng)產(chǎn)數(shù)、研發(fā)、云網(wǎng)工程師隊伍，并開展專家人才市場化調(diào)用，年調(diào)用達3.7萬人次。

中國電氣裝備在所屬企業(yè)科技人員中全面實施“揭榜掛帥”、風(fēng)險性項目共同出資、成果轉(zhuǎn)化超額收益分享等激勵模式。針對高精尖缺人才構(gòu)建“薪酬特區(qū)”，通過市場化薪酬等形式引進緊缺急需科技人才400余人。

布局優(yōu)化節(jié)奏加快

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“立足實體經(jīng)濟這個根基，做大做強先進制造業(yè)，積極推進新型工業(yè)化，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”

國務(wù)院國資委重視推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。2024年，國務(wù)院國資委堅持兩端發(fā)力，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合與新公司組建的力度，深入實施產(chǎn)業(yè)煥新行動、未來產(chǎn)業(yè)啟航行動，扎實推進“AI+”專項行動，中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級不斷取得新成效。

2024年，國資央企以“三個集中”為導(dǎo)向，加大力度推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。

一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的股權(quán)多元化央企組建。中國時空信息集團有限公司于2024年4月成立，是提供高水平時空信息服務(wù)、推動北斗賦能行業(yè)應(yīng)用的能力轉(zhuǎn)化平臺；中國資源循環(huán)集團有限公司于2024年10月成立，承擔(dān)打造全國性、功能性資源回收再利用平臺的重要任務(wù)；中國數(shù)聯(lián)物流信息有限公司于2024年12月成立，成為我國首家數(shù)據(jù)科技央企。

一些近年新組建的央企持續(xù)推動專業(yè)化整合。成立于2021年的中國電氣裝備，是由原中國西電集團和國家電網(wǎng)所屬許繼集團、平高集團、山東電工電氣集團等重組整合而成。三年來，該公司聚焦電氣裝備領(lǐng)域整合資源，對外與國家電網(wǎng)合作完成上海電氣輸配電集團50%股權(quán)劃轉(zhuǎn)，與兵器裝備集團合作推進保變電氣、同為電氣股權(quán)劃轉(zhuǎn)；對內(nèi)推進檢測認證、電力鐵塔等內(nèi)部資源整合，完成西高院、宏盛華源2家企業(yè)上市。

專業(yè)化整合在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域全面鋪開。2024年9月，在國務(wù)院國資委組織召開的中央企業(yè)專業(yè)化整合推進會上，12組26家單位專業(yè)化整合項目集中簽約。這些簽約項目大多數(shù)屬于新能源汽車、新材料、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有較強的代表性和示范性。例如，中國一汽、兵器裝備集團、東風(fēng)公司與中國誠通新能源汽車動力電池合作項目，鞍鋼與中鋁集團新材料合作項目，中國電信與中國科大量子技術(shù)合作項目等。

2024年，央企布局新興產(chǎn)業(yè)的節(jié)奏明顯加快。2024年1—11月中央企業(yè)完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資2萬億元，同比增長18.7%，占投資總額比重首次突破40%。

一些原本處于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的央企面向世界科技前沿分步布局。中國電信全面完成“云計算及算力、新一代信息通信、大數(shù)據(jù)、人工智能、安全、量子、數(shù)字平臺”七大戰(zhàn)新業(yè)務(wù)布局，2024年其戰(zhàn)新業(yè)務(wù)收入超5000億元，收入占比達85%。其中，云計算成為該公司當(dāng)前主力，天翼云收入破千億元，服務(wù)客戶超450萬戶，成為全球最大的運營商云；量子科技則是其重點布局的未來產(chǎn)業(yè)，該公司收購了科大國盾量子，組建了量子通信創(chuàng)新聯(lián)合體，打造了一批應(yīng)用示范，量子信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程入選中央企業(yè)科技成果應(yīng)用拓展工程首批清單。

一些傳統(tǒng)行業(yè)的央企從主業(yè)出發(fā)培育相關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。氫能在未來交通、冶金、化工等領(lǐng)域擁有廣闊的發(fā)展前景。中國石化積極擔(dān)當(dāng)氫能應(yīng)用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，除建成投產(chǎn)新疆庫車2萬噸/年綠氫示范項目外，該公司還建成全球最大加氫站網(wǎng)絡(luò)，打通6條氫能交通走廊。2024年，中國石化氫能裝備制造基地在湖北武漢正式揭牌；該公司還與國家能源集團共同牽頭組建中央企業(yè)綠色氫能制儲運創(chuàng)新聯(lián)合體。

國有資本投資公司以資本為紐帶加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局力度。2024年，華潤集團在集成電路領(lǐng)域收購封測龍頭企業(yè)長電科技，在生物技術(shù)領(lǐng)域間接收購綠十字（中國）生物制品有限公司。此外，招商局集團投資的凱賽生物是全球生物制造代表企業(yè)之一，該公司與地方合資建設(shè)復(fù)材中心，已形成研發(fā)、制造、應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈雛形；國投集團在生物育種領(lǐng)域投資了豐樂種業(yè)、國豐生物、糧元生物等企業(yè)，其科技成果在糧食增產(chǎn)、鹽堿地改造等方面作出貢獻。

不過，由于央企70%的資產(chǎn)集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系必須下大力氣推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。   

近年來國資央企加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，累計發(fā)布試點149個，打造智能工廠120個，入選全球“燈塔工廠”4個。其中，由達沃斯世界經(jīng)濟論壇評選的全球“燈塔工廠”被譽為“世界上最先進的工廠”，是當(dāng)今全球制造業(yè)領(lǐng)域智能化和數(shù)字化的高水平代表。2024年，中核集團旗下三門核電、中糧集團旗下蒙牛寧夏工廠入選全球“燈塔工廠”，分別成為各自領(lǐng)域的世界首例。此前，中國寶武寶鋼股份寶山基地已于2020年入選，華潤建材田陽工廠于2023年入選。

中國寶武在智能化轉(zhuǎn)型方面走在央企前列。智能制造領(lǐng)域，該公司在打造央企首個全球“燈塔工廠”之余，還建設(shè)了一批行業(yè)領(lǐng)先的智能產(chǎn)線和“黑燈工廠”；智慧服務(wù)領(lǐng)域，該公司開發(fā)了鋼鐵交易、物流、工業(yè)品采購、金融、設(shè)備遠程運維等一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)數(shù)字化平臺；智慧治理領(lǐng)域，該公司通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和大數(shù)據(jù)平臺重塑管控體系，如寶鋼股份營銷中心實現(xiàn)對4000萬噸級制造基地的一體化智能排產(chǎn)，年效益超億元。

“雙碳”目標(biāo)提出后，央企駛?cè)刖G色化轉(zhuǎn)型快軌。2024年前三季度，中央企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗、萬元產(chǎn)值二氧化碳排放同比分別下降2.7%、3.9%。2024年首批國家綠色低碳先進技術(shù)示范項目名單公布，來自央企的18個項目入選。這份名單折射出央企綠色發(fā)展全景圖：能源央企加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，冶金化工央企積極探索“氫能冶金”“氫能化工”，建筑央企大力發(fā)展綠色建造，交通央企推動實現(xiàn)新能源替代。

能源行業(yè)是中國碳排放第一大行業(yè)。中國華能作為五大發(fā)電集團之一，在大力發(fā)展新能源與核電的同時，將二氧化碳捕集、利用與封存作為其另一個綠色化轉(zhuǎn)型的重點方向。2024年，該公司與中國石油共同牽頭成立了中央企業(yè)CCUS（即二氧化碳捕集、利用與封存）創(chuàng)新聯(lián)合體；該公司旗下正寧電廠建設(shè)的百萬噸級二氧化碳捕集利用與封存研究及示范項目，成功入選首批國家綠色低碳先進技術(shù)示范項目名單，該項目填補了我國火電廠百萬噸級CCUS技術(shù)裝備空白。