黨外代表人士隊伍建設，事關(guān)堅持和發(fā)揮我國新型政黨制度的特點和優(yōu)勢，事關(guān)為強國建設民族復興提供人才支持，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，事關(guān)推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷向前發(fā)展。持續(xù)推進黨外代表人士隊伍建設，加強黨外代表人士的培養(yǎng)和使用力度，是堅持和發(fā)展新型政黨制度的重要內(nèi)容。立足新征程新定位新使命，需要大力培養(yǎng)政治堅定、能力出眾、群眾滿意的黨外人才，廣泛凝聚黨外代表人士集體智慧形成整體合力，推動新時代我國統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)朝著更高水平、更高層次、更高目標邁進。
通過廣泛選才，充實壯大新時代統(tǒng)戰(zhàn)建設的黨外后備隊伍
擴展選才范圍。堅持“黨的中心工作推進到哪里，黨外選才范圍就延伸到哪里”，將黨外人才緊緊聚攏在黨的周圍，充分發(fā)揮好黨外人才“智囊團”和“人才庫”的獨特優(yōu)勢。打破熟人圈子和固有小圈子，廣開進賢納才之路，尤其要重視那些在工作崗位上默默奉獻不易被組織發(fā)現(xiàn)和關(guān)注的黨外人才。注重從黨外后備隊伍中選才，及時選拔那些從事鄉(xiāng)村振興、招商引資和專精特新等工作的黨外人才；及時發(fā)掘那些在基層鍛煉，綜合素質(zhì)好、工作能力強、培養(yǎng)潛力大的黨外中青年優(yōu)秀人才。
加強選才協(xié)作。通過共享黨外人才數(shù)據(jù)庫、增加黨外人才交流頻次、統(tǒng)籌使用黨外人才指標等實際措施，暢通相關(guān)單位部門之間的交往渠道，形成黨外人才協(xié)調(diào)、配合、支援的良好局面。通過與黨外人才在業(yè)務知識和工作領(lǐng)域上的合作交流，可以了解黨外人才的所思所想，提高協(xié)作共事能力，同時在支持黨外事業(yè)發(fā)展過程中，充分凝聚共識增進友誼，團結(jié)更多優(yōu)秀的黨外人才。通過建立符合實際、易于操作和長效適用的黨外人才選拔制度，充分發(fā)揮單位、個人、組織等方面的主動性和積極性，確保在人才舉薦、認定、考察和任用等環(huán)節(jié)公平公正，讓各類優(yōu)秀黨外人才脫穎而出。
通過科學育才，培養(yǎng)適應新時代統(tǒng)戰(zhàn)發(fā)展的黨外業(yè)務骨干
強化思想政治教育。新時代要將思想政治教育貫穿黨外人才培養(yǎng)的全過程，廣大黨外人士要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想及《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等制度文件，不斷提高政治站位，增強政治自覺。在黨外人士開展工作、服務社會、考察調(diào)研、聯(lián)誼互動等活動中加深對理論政策的學習領(lǐng)悟，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提升政治素質(zhì)，筑牢共識之基。在召開黨外人士民主協(xié)商、征求意見、座談交流等會議中，聽取黨外人士關(guān)于國家經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的意見建議，引導黨外知識分子感黨恩、聽黨話、跟黨走，最大限度地凝聚人心、匯聚力量，形成合力。
注重實踐歷練與選拔使用相結(jié)合。實踐鍛煉不僅是提高黨外人士能力水平的有效途徑，也是培養(yǎng)高素質(zhì)黨外人才隊伍的重要舉措。注重在一線鍛煉中培養(yǎng)人才，有意識地把那些基本素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮狞h外優(yōu)秀人才選派到基層，安排他們參與到中共黨委、政府的重點工作和急難險重任務中，幫助他們在實際工作中積累經(jīng)驗、提高處事應變能力。通過建立成長業(yè)績檔案等方式，多時段、多角度、全過程掌握黨外人才在實踐鍛煉中的道德素養(yǎng)、工作態(tài)度、能力表現(xiàn)等現(xiàn)實情況，及時發(fā)現(xiàn)那些會干事、能干事、干成事的黨外優(yōu)秀人才，將那些在實踐歷練中表現(xiàn)出色、脫穎而出、作出貢獻的黨外人才優(yōu)先放到重要崗位使用。
通過合理用才，充分發(fā)揮黨外人才智慧力量推進新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作
堅持“人崗相適”與“人事相宜”相匹配。知人識人善用人，把人才放到與其能力素質(zhì)相匹配的崗位上去，才能更好地發(fā)揮黨外人才的作用、激發(fā)黨外人才的干事創(chuàng)業(yè)活力、推動黨外人才的價值實現(xiàn)。對于具有管理才能的黨外人才側(cè)重推薦到黨政機關(guān)事業(yè)單位從事綜合性工作；對于掌握專業(yè)技能的黨外人才積極引薦到高校、醫(yī)院、法檢兩院、科研院所、企業(yè)、團體等單位從事高精尖技術(shù)工作；對于長期扎根基層的黨外人才，及時利用輪崗、交流、借調(diào)等手段在多崗位鍛煉中培養(yǎng)使用。
“不拘一格使用”與“能上能下篩選”相暢通。推動實施“破立結(jié)合”的黨外人才評價機制，打破唯學歷、論文、資歷、獎項等舊指標限制，確立以創(chuàng)新、能力、貢獻等要素組成新的人才考量標準，營造有利于黨外人士成長成才的健康生態(tài)和良好環(huán)境，促進優(yōu)秀黨外人才競相奔涌、建功立業(yè)。遵循“優(yōu)者上”“庸者下”“劣者汰”的用人導向，讓那些能夠經(jīng)受住考驗、有責任擔當和能力突出的優(yōu)秀黨外人才受到鼓舞、得到重用，充分發(fā)揮他們的“頭雁”效應，激發(fā)廣大黨外人士干事創(chuàng)業(yè)動力。
（作者單位：浙江省杭州市政協(xié)）
