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寧夏精準施策不斷激活國資國企內(nèi)生動力

“面對新時代國企改革深水區(qū),我們以考核‘指揮棒’破局,通過構(gòu)建差異化指標體系、強化激勵約束、推動三項制度改革等舉措,驅(qū)動國資國企發(fā)展質(zhì)效雙升。”3月18日,寧夏國資委相關(guān)負責人介紹說,通過優(yōu)化考核體系、創(chuàng)新考核方式以及深化三項改革等,在2024年,寧夏全區(qū)國有企業(yè)利潤總額達121億元,同比增長11.7%,19戶企業(yè)因考核不達標調(diào)整管理人員12人。

以“一利五率”高質(zhì)量發(fā)展目標為導向,寧夏國資委在去年修訂《企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》,通過構(gòu)建“盈利能力、效益效率、發(fā)展質(zhì)量”三大類13項差異化指標體系,將科技創(chuàng)新、資產(chǎn)負債率、歷史遺留問題解決等戰(zhàn)略短板納入考核重點。以寧夏建設(shè)投資集團有限公司為例,該集團通過“摸高”機制鼓勵企業(yè)主動申報高目標值,考核得分與工資總額增幅直接掛鉤,徹底改變“低定高超”的被動局面,推動企業(yè)自我加壓。去年,該集團考核指標進一步細化,績效薪酬兌現(xiàn)差距擴大至近2倍,倒逼管理效能提升。

創(chuàng)新考核方式,在穿透管理強化結(jié)果應用時,寧夏國資委較真碰硬落實“三個掛鉤”機制,將考核結(jié)果與企業(yè)負責人薪酬、職務任免、工資總額深度綁定,并穿透至二三級子企業(yè),形成全鏈條閉環(huán)管理。同時,整合國資監(jiān)管、巡視巡察、審計監(jiān)督等多維度數(shù)據(jù),動態(tài)跟蹤企業(yè)短板弱項,實現(xiàn)精準施策。如針對部分企業(yè)“重規(guī)模輕效益”問題,考核權(quán)重向凈資產(chǎn)收益率、現(xiàn)金流等效益類指標傾斜,引導國有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域集中。2024年,全區(qū)國企資產(chǎn)負債率穩(wěn)定在管控線內(nèi),降杠桿任務超額完成,發(fā)展“含金量”顯著提升。

同時,在深化三項改革時,以構(gòu)建新型經(jīng)營責任制為主線,在全區(qū)推行“管理人員競爭上崗、末等調(diào)整、不勝任退出”機制,新聘管理人員競爭上崗率達80%,末等調(diào)整比例超6.2%。聯(lián)合相關(guān)部門出臺《國有企業(yè)管理人員末等調(diào)整和不勝任退出暫行辦法》,實現(xiàn)管理層級全覆蓋。并通過“六位一體”工作機制,配套中長期激勵、動態(tài)督導等政策,打破“鐵飯碗”思維。

從“考核發(fā)力”到“改革破局”,寧夏國資委以刀刃向內(nèi)的勇氣和系統(tǒng)集成的智慧,為寧夏國資國企高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。下一步,將以國企改革深化提升行動為總抓手,持續(xù)優(yōu)化“1+6+2”考核體系,推動收入分配制度改革,強化對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色低碳轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域的考核支持。同時,通過深化“強基培優(yōu)”“強根鑄魂”工程,引導國企在服務自治區(qū)重大戰(zhàn)略中發(fā)揮“壓艙石”作用。

[責任編輯:陳慧昇]