新時代以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。對此,中國共產(chǎn)黨在實踐探索中,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手,把落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。近日,黨中央決定,自2025年全國兩會后至7月在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。
狠抓落實、強化監(jiān)督,貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、持續(xù)轉(zhuǎn)變黨內(nèi)作風(fēng)取得顯著成效
“善禁者,先禁其身而后人。”黨的十八大以來,黨中央多次就落實中央八項規(guī)定精神進行專項研究部署,始終將作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,始終帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定。各地各部門自覺對標(biāo)對表,扎實推進中央八項規(guī)定精神落地生根,對作風(fēng)之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除,堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風(fēng)建設(shè)。
一方面,中央八項規(guī)定精神的落實,推動了全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨進程。自中央八項規(guī)定之后,中央相繼出臺了厲行節(jié)約反對浪費、公務(wù)接待管理、公務(wù)用車改革、黨員干部直接聯(lián)系群眾等一系列制度規(guī)定,從而在聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運行等方面織密織緊制度之網(wǎng),為廣大黨員干部劃出“紅線”、明確“底線”、架起“高壓線”。堅持正風(fēng)肅紀(jì)不手軟,集中開展專項整治,持續(xù)釋放嚴(yán)肅查處的信號。
另一方面,中央八項規(guī)定精神的落實,極大密切了黨群和干群關(guān)系。中央八項規(guī)定實施以來,黨中央將轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和解決群眾反映強烈的突出問題相結(jié)合,聚焦“四風(fēng)”問題,從而匡正黨內(nèi)風(fēng)氣、密切黨群關(guān)系。
持之以恒、久久為功,認(rèn)識落實中央八項規(guī)定精神的長期性、艱巨性和復(fù)雜性
“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功”。
落實中央八項規(guī)定精神是一項長期任務(wù)。落實中央八項規(guī)定作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,必須要經(jīng)常抓、見常態(tài),要深入抓、見實招,要持久抓、見長效。因此,全黨對落實中央八項規(guī)定必須深化、細化、實化,一個節(jié)點一個節(jié)點抓,一年接著一年干,從而帶動作風(fēng)向好轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)政治生態(tài)的全面凈化。
落實中央八項規(guī)定是一項系統(tǒng)工程。必須充分認(rèn)識到作風(fēng)問題并非孤立存在,而是與理想信念、政治素養(yǎng)、制度建設(shè)等因素緊密相連。因此,作風(fēng)建設(shè)越是推行到深處,越是要系統(tǒng)把握、統(tǒng)籌推進,這就決定了要把中央八項規(guī)定精神落到實處,必須以系統(tǒng)觀念、全局視野看待作風(fēng)問題,堅持標(biāo)本兼治,著力構(gòu)建制度建設(shè)長效機制。
標(biāo)本兼治、多措并舉,力行落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化
反腐敗斗爭帶來經(jīng)驗啟示,在落實中央八項規(guī)定精神實踐過程中,中國共產(chǎn)黨立足問題導(dǎo)向、堅持系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進黨的作風(fēng)建設(shè)。通過堅持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),讓黨的作風(fēng)全面好起來,確保黨同人民想在一起、干在一起,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這為繼續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定帶來寶貴經(jīng)驗,對于把黨的建設(shè)偉大工程推向深入具有重要啟示意義。
第一,壓實主體責(zé)任,堅持做到以身作則、以上率下。在作風(fēng)建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)干部具有風(fēng)向標(biāo)意義,必須抓好作風(fēng)建設(shè)中的“關(guān)鍵少數(shù)”。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,一方面要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握中央八項規(guī)定精神,帶頭改作風(fēng)、嚴(yán)肅抓作風(fēng),從而深入基層干實事、謀實招、求實效;另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要督促領(lǐng)導(dǎo)干部作出表率,既嚴(yán)于律己,管好身邊人身邊事,又嚴(yán)管所轄、嚴(yán)負(fù)其責(zé),管好主管分管領(lǐng)域風(fēng)氣。同時,要用好“問責(zé)”利器,以抓“關(guān)鍵少數(shù)”帶動黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
第二,聚焦重點問題,善于做到靶向糾治、持續(xù)深化。加強作風(fēng)建設(shè),實質(zhì)上是與歪風(fēng)邪氣進行長期較量,必須奔著問題去、盯著問題改,以常態(tài)化的糾治措施抓實抓嚴(yán),以解決實際問題帶來黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)的持續(xù)向好。一方面必須持續(xù)深化懲治“四風(fēng)”,既要嚴(yán)防反彈回潮老問題,又要緊盯隱形變異新動向。對于“四風(fēng)”問題新苗頭,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強研判分析,善于從信訪舉報、巡視巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等情況中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗。另一方面,必須堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題,加強監(jiān)督檢查,摸清其在不同時期、不同地區(qū)、不同部門的表現(xiàn)形態(tài),從而打通落實中的堵點淤點難點,糾正執(zhí)行中的溫差落差偏差。
第三,完善制度機制,真正做到標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治。提升作風(fēng)建設(shè)治理實效,不僅要對違紀(jì)行為嚴(yán)加懲治,還要花大力氣鏟除作風(fēng)問題產(chǎn)生的土壤,完善作風(fēng)建設(shè)長效機制,堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,從而使得作風(fēng)建設(shè)邁向深入。對此,必須把握風(fēng)腐同根同源,堅持風(fēng)腐同查同治。其中,豐富同查是手段,同治才是根本目的。這就要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)既要“由風(fēng)查腐”,防止“以風(fēng)蓋腐”,深挖不正之風(fēng)背后隱藏的腐敗問題,又“由腐糾風(fēng)”,細查腐敗背后的作風(fēng)問題,著力提升風(fēng)腐一體查處的綜合效益。同時,還要做好一體治理的“后半篇文章”,通過類案分析,實現(xiàn)以案促改,把查處“四風(fēng)”問題和腐敗案件更加緊密地同深化反腐敗體制機制相聯(lián)結(jié),形成作風(fēng)建設(shè)長效化保障。(作者:羅鑫,系中山大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生;何旗,系中山大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察研究院研究員)
