春日里，處處涌動(dòng)著奮進(jìn)的熱潮。3月24日至3月28日，山西省呂梁市交城縣十七屆人大七次會(huì)議、政協(xié)十屆五次會(huì)議召開(kāi)。在“十四五”規(guī)劃收官之年，交城縣以“改革攻堅(jiān)”與“民生提質(zhì)”雙輪驅(qū)動(dòng)，通過(guò)八大戰(zhàn)略舉措擘畫(huà)高質(zhì)量發(fā)展新圖景。

縣城圖景。

實(shí)干篤行 筑牢縣域根基

2024年，交城縣牢牢把握“穩(wěn)”的主基調(diào)，積極尋求“進(jìn)”的突破點(diǎn)，前行步伐鏗鏘有力。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成107.48億元，同比增長(zhǎng)4.6%，連續(xù)4年進(jìn)入百億方陣；規(guī)上工業(yè)增加值完成60.68億元，同比增長(zhǎng)5.3%；固定資產(chǎn)投資完成56.3億元，同比增長(zhǎng)13.1%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別完成30361元、15962元，增長(zhǎng)3.3%、5.4%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐有力。華億鑄造生產(chǎn)線等10個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，金桃園焦?fàn)t煤氣綜合利用等9個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。抽水蓄能電站納入國(guó)家規(guī)劃，“中國(guó)鈣都”金字招牌落地，硝基復(fù)合肥專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)躋身省級(jí)方陣。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管成效突顯，種養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，“三農(nóng)”服務(wù)大廳建成運(yùn)行，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。

改革創(chuàng)新不斷深化。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)11戶(hù)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5戶(hù)、專(zhuān)精特新企業(yè)5戶(hù)；中國(guó)工程院陳蘊(yùn)博院士工作站、美錦集團(tuán)氫云發(fā)電實(shí)驗(yàn)室分別落戶(hù)運(yùn)行；爭(zhēng)取上級(jí)資金16.7億元支持35個(gè)民生工程建設(shè)；營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，“高效辦成一件事”改革事項(xiàng)辦理量居呂梁市首位。

城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。投資3.6億元實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理。完成6個(gè)道路工程建設(shè)，新增停車(chē)位38個(gè)，新改建熱力站27座，建設(shè)市政消火栓108個(gè)，公共服務(wù)短板加速補(bǔ)齊；城鄉(xiāng)環(huán)境整治穩(wěn)步推進(jìn)。

民生福祉可感可及。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，縣醫(yī)院“一次掛號(hào)管三天”，檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)惠及47.6萬(wàn)人次。5件民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)，發(fā)放各類(lèi)民生資金1.62億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3338人。

社會(huì)大局和諧穩(wěn)定?？v深推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，3個(gè)出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；柰林移民搬遷安置工程具備入住條件；開(kāi)展“兩不一欠”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，狠抓掃黑除惡、反詐禁毒等工作，“平安交城”建設(shè)持續(xù)向好。

政府建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，自覺(jué)接受各方監(jiān)督；持續(xù)減輕基層負(fù)擔(dān)，從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)更加穩(wěn)固。

這些沉甸甸的成績(jī)單，既是對(duì)過(guò)往努力的最好詮釋?zhuān)矠?025年筑牢了根基。

高效發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 王學(xué)富攝。

改革攻堅(jiān) 重塑發(fā)展基因

交城縣錨定預(yù)期目標(biāo)，多方發(fā)力，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)強(qiáng)勁的動(dòng)力。

突出質(zhì)量效率并舉，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。搶抓“一谷三園”、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)等政策機(jī)遇，做強(qiáng)“煤-焦-化”產(chǎn)業(yè)鏈、硝基復(fù)合肥專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、汽車(chē)玻璃消費(fèi)品特色園區(qū)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力培育新興產(chǎn)業(yè)。全面發(fā)展新能源、新材料、新裝備、新基建“四新”產(chǎn)業(yè)，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。高效發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。融合發(fā)展服務(wù)行業(yè)。支持旅投公司統(tǒng)籌文旅資源，支持企業(yè)創(chuàng)新工藝留住非遺“印象”，加強(qiáng)文物保護(hù)，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯基壘臺(tái)。

突出投資消費(fèi)聯(lián)動(dòng)，加快激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。全力以赴上項(xiàng)目。實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)年行動(dòng)，精準(zhǔn)謀劃儲(chǔ)備一批“兩重”“兩新”、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、城市改造、民生事業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目；持續(xù)落實(shí)“雙包聯(lián)+雙推進(jìn)”機(jī)制，爭(zhēng)取將更多項(xiàng)目納入省、市項(xiàng)目庫(kù)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)運(yùn)營(yíng)。精準(zhǔn)發(fā)力抓招引。深化與京津冀、長(zhǎng)三角等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，舉辦全國(guó)硝基復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)峰會(huì)，推動(dòng)更多新興產(chǎn)業(yè)落地見(jiàn)效；開(kāi)展“政府+鏈主+園區(qū)”招商活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“走出去”精準(zhǔn)對(duì)接、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”共贏發(fā)展。千方百計(jì)促消費(fèi)。實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)便民綜合市場(chǎng)管理，繁榮夜間經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)；持續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)示范縣和鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)建設(shè)，開(kāi)展“樂(lè)享消費(fèi)·惠聚交城”消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，打造“交城優(yōu)選”特色品牌。

突出改革創(chuàng)新協(xié)同，加快釋放轉(zhuǎn)型發(fā)展?jié)摿?。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。實(shí)施零基預(yù)算改革，落實(shí)消費(fèi)稅、增值稅、地方附加稅等改革事項(xiàng)，加大稅收征管力度，實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，開(kāi)展30個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)。堅(jiān)持科技創(chuàng)新賦能。完善企業(yè)梯次培育機(jī)制，設(shè)置科研獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金，做好人才“引育用留”文章，以“柔性引才”激活“智力引擎”。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境改進(jìn)提升行動(dòng)，深化“高效辦成一件事”改革，精準(zhǔn)落實(shí)涉企幫扶政策，強(qiáng)化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線功能，讓群眾和企業(yè)的訴求都能聽(tīng)得見(jiàn)、被尊重。

突出平臺(tái)主體共建，加快夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。打造一流平臺(tái)。實(shí)施綠色低碳園區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)，讓綠色生態(tài)成為轉(zhuǎn)型常態(tài)；深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)一批”活動(dòng)；堅(jiān)決完成化工園區(qū)認(rèn)定，努力打造承載新質(zhì)生產(chǎn)力的先行區(qū)。壯大市場(chǎng)主體。實(shí)施民營(yíng)中小企業(yè)培育計(jì)劃，加強(qiáng)普惠金融供給，加強(qiáng)與晉陽(yáng)海關(guān)、天津港合作對(duì)接，全面落實(shí)市委“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)16條”，讓廣大民營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。強(qiáng)化要素保障。深化要素市場(chǎng)化配置改革，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求；實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)中水回用工程，統(tǒng)籌用能、環(huán)境容量等要素調(diào)配，優(yōu)先向產(chǎn)出高、效益好的項(xiàng)目?jī)A斜。

改革攻堅(jiān)的浪潮奔涌向前，交城縣正秉持新發(fā)展理念，著力構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多元互補(bǔ)、多極承載的縣域經(jīng)濟(jì)體系。

加快鄉(xiāng)村全面振興 郭志遠(yuǎn)攝。

民生提質(zhì) 繪就幸福底色

交城縣始終將“民生提質(zhì)”作為執(zhí)政為民的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多舉措直擊群眾的“急難愁盼”問(wèn)題。

突出治污擴(kuò)綠共振，加快筑牢生態(tài)安全屏障。統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治。實(shí)施工業(yè)企業(yè)環(huán)保治理提升改造、污水處理廠改造，加強(qiáng)河流水污染治理，落實(shí)面源污染防治措施。大力實(shí)施節(jié)能降碳。推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)用能監(jiān)管，發(fā)揮林業(yè)大縣優(yōu)勢(shì)，探索實(shí)施林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。協(xié)同治理林田湖草。完成森林植被恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、林下經(jīng)濟(jì)培育等工程，開(kāi)展違法占用耕地“控新治舊”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)守20萬(wàn)畝耕地保護(hù)紅線，加大工業(yè)企業(yè)排污口監(jiān)管力度，讓綠色基底永駐、幸福底色更亮。

突出建設(shè)管理并重，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。補(bǔ)齊城鄉(xiāng)突出短板，增進(jìn)公共服務(wù)功能。持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，繼續(xù)落實(shí)公交減免政策；加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，著力提升城市品質(zhì)和形象。加快鄉(xiāng)村全面振興。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保“扶上馬”再“送一程”；學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，滾動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，扮靚農(nóng)村顏值。

突出政心民心聯(lián)通，加快增進(jìn)民生保障福祉。辦好人民滿(mǎn)意教育，扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)?；鹗褂帽O(jiān)管，落實(shí)適齡青年登記結(jié)婚獎(jiǎng)補(bǔ)、生育補(bǔ)貼、婚育休假等政策；投運(yùn)公辦托育機(jī)構(gòu)，確保幼有所育、幼有優(yōu)育。健全社會(huì)保障體系。持續(xù)推動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”，用心做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，健全分層分類(lèi)社會(huì)救助體系，讓民生底色更暖。

突出安全穩(wěn)定互促，加快提升平安建設(shè)水平。守牢公共安全底線。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)；加強(qiáng)極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)；完成應(yīng)急廣播體系建設(shè)，提升應(yīng)急處突能力；加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極化解縣級(jí)存量債務(wù)，常態(tài)化治理欠薪問(wèn)題，持續(xù)強(qiáng)化金融監(jiān)管，支持保障性住房建設(shè)。加強(qiáng)基層綜合治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做好新時(shí)代社會(huì)工作；強(qiáng)化治安防控，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定；一如既往加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和雙擁工作，讓發(fā)展更有保障、人民更有安全感。

站在“十四五”收官的歷史節(jié)點(diǎn)，交城縣正以破繭成蝶的勇氣和為民造福的初心，在高質(zhì)量發(fā)展的征途上闊步前行，以“挺進(jìn)全省第一方陣”的豪邁氣概，書(shū)寫(xiě)縣域發(fā)展的嶄新篇章。（交城縣融媒體中心 冀美麗）