作者：郭克莎（福建省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、華僑大學(xué)特聘教授）

黨的二十屆三中全會(huì)指出，“健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、我們?cè)趪?guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基”“要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求不足制約，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度，應(yīng)從促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的視角看待實(shí)數(shù)融合，發(fā)揮好實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的積極作用，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)注重以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、為主導(dǎo)。

從促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的視角看實(shí)數(shù)深度融合

數(shù)字經(jīng)濟(jì)有廣義和狹義之分。廣義的數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素而提供產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)；狹義的數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等新型生產(chǎn)要素所體現(xiàn)或反映的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合，主要是指?jìng)鹘y(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和狹義數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合，即傳統(tǒng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)和以數(shù)字技術(shù)為核心的新型生產(chǎn)要素的融合。從促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的視角看實(shí)數(shù)深度融合，應(yīng)注重滿足以下要求。

注重促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。實(shí)數(shù)融合對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響主要有三種情形：一是促進(jìn)了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比較緩慢，傳統(tǒng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到一定抑制；二是推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，但對(duì)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)會(huì)產(chǎn)生不同影響，既有促進(jìn)效應(yīng)也有抑制效應(yīng)；三是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的推進(jìn)比較協(xié)調(diào)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)大于抑制效應(yīng)。這三種情形是與兩者融合的階段性特點(diǎn)相聯(lián)系的。促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，就是要更多擴(kuò)大融合過程對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三種影響，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。尤其在實(shí)數(shù)融合的初期階段，數(shù)字技術(shù)賦能企業(yè)的生產(chǎn)和服務(wù)過程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起資源再配置，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，但在拉動(dòng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的同時(shí)，也會(huì)在一定程度上擠壓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。為此，在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)應(yīng)重視保持傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的地位和作用，減少數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化平臺(tái)擴(kuò)張對(duì)實(shí)體企業(yè)發(fā)展的負(fù)面沖擊。

注重協(xié)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。在傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和狹義數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合過程中，既會(huì)形成新型的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也會(huì)衍生出新型的虛擬經(jīng)濟(jì)。例如，在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化過程中，形成了電子信息制造業(yè)、電信業(yè)等新型實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而在軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中則可能衍生出新型虛擬經(jīng)濟(jì)；在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過程中，數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)的應(yīng)用會(huì)形成智能制造、數(shù)控設(shè)備等新型實(shí)體經(jīng)濟(jì)，其在服務(wù)業(yè)的應(yīng)用則會(huì)衍生出平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字金融等新型虛擬經(jīng)濟(jì)；在數(shù)據(jù)價(jià)值化過程中，對(duì)數(shù)據(jù)的采集、確權(quán)、保護(hù)等會(huì)形成一些新型實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而數(shù)據(jù)的定價(jià)、交易、流轉(zhuǎn)等則可能衍生出一些新型虛擬經(jīng)濟(jì)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件下，協(xié)調(diào)好新型實(shí)體經(jīng)濟(jì)與新型虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，對(duì)于處理好整個(gè)經(jīng)濟(jì)中實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系至關(guān)重要，是堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容。這意味著，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性地位，加快傳統(tǒng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和新型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)范新型虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

注重保護(hù)中小微企業(yè)的發(fā)展活力。中小微企業(yè)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的微觀基礎(chǔ)，其發(fā)展活力關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生活力。數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)典型模式是數(shù)字化平臺(tái)迅速發(fā)展并在不斷創(chuàng)新中快速做大，形成一定的市場(chǎng)壟斷地位。在實(shí)數(shù)融合的初期階段，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)數(shù)字化發(fā)展很快，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相對(duì)滯后，中小微企業(yè)特別是中小微制造業(yè)企業(yè)受資金、技術(shù)、人才、信息等的限制，數(shù)字化轉(zhuǎn)型更為艱難緩慢。在這種條件下，大型平臺(tái)企業(yè)（包括大企業(yè)組建的數(shù)字化平臺(tái)）依靠創(chuàng)新形成的領(lǐng)先力量，在銷售、物流等環(huán)節(jié)影響著高度分散的中小微企業(yè)，甚至?xí)?dǎo)致其過度競(jìng)爭(zhēng)。促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，需要重視處理好大型數(shù)字化平臺(tái)與中小微企業(yè)的關(guān)系，通過經(jīng)濟(jì)政策和法治手段抑制數(shù)字化平臺(tái)產(chǎn)生的過度市場(chǎng)壟斷，改善新型平臺(tái)企業(yè)與傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)合作條件，在加快中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中進(jìn)一步釋放其發(fā)展活力和動(dòng)力，提升其發(fā)展的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而進(jìn)一步形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

促進(jìn)實(shí)數(shù)深度融合應(yīng)體現(xiàn)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求

健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度，應(yīng)有利于擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求?？傂枨蟛蛔阌绕涫莾?nèi)需不足是我國(guó)面臨的突出問題，在這種條件下，促進(jìn)實(shí)數(shù)深度融合應(yīng)考慮對(duì)總需求尤其是內(nèi)需變動(dòng)的影響，穩(wěn)定擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求。為此，一方面，應(yīng)充分發(fā)揮新型銷售模式如網(wǎng)購(gòu)?fù)赓u、直播帶貨等拉動(dòng)城市中高收入群體和年輕人消費(fèi)的作用；另一方面，發(fā)揮好傳統(tǒng)銷售模式的功能，保護(hù)工商實(shí)體店不受過分?jǐn)D壓、能夠正常運(yùn)行，使中老年人和中低收入群體的需求也能夠得到有效釋放。在健全促進(jìn)實(shí)數(shù)深度融合制度的過程中，政府、企業(yè)及社會(huì)各方面都應(yīng)深入研究數(shù)字化平臺(tái)與工商實(shí)體店的關(guān)系，推行能夠綜合擴(kuò)大需求的多樣化消費(fèi)模式，創(chuàng)造有利于擴(kuò)大中低收入群體需求的消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)擴(kuò)大消費(fèi)的可持續(xù)性。

健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度，應(yīng)把穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)的價(jià)格水平放在重要位置?？傂枨蟛蛔惚厝挥绊憙r(jià)格總水平的走勢(shì)，價(jià)格下行態(tài)勢(shì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可避免會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面影響。因此，促進(jìn)實(shí)數(shù)深度融合必須關(guān)注價(jià)格走勢(shì)及其影響。從價(jià)格下降的動(dòng)因看，需求不足、科技進(jìn)步、流通方式變革等都會(huì)引起產(chǎn)品價(jià)格下行，數(shù)字化營(yíng)銷平臺(tái)（包括實(shí)體企業(yè)線上營(yíng)銷）的低價(jià)促銷模式也是一個(gè)不可忽視的因素。健全促進(jìn)實(shí)數(shù)深度融合制度，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化銷售的政策導(dǎo)向和市場(chǎng)監(jiān)管，削弱大型數(shù)字化平臺(tái)的壟斷性，使實(shí)數(shù)融合過程有利于穩(wěn)定實(shí)體產(chǎn)業(yè)的價(jià)格，使主要制成品價(jià)格在國(guó)內(nèi)外貿(mào)易中能夠保持相對(duì)的穩(wěn)定，這是保持制造業(yè)在GDP中比重相對(duì)穩(wěn)定、促進(jìn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要條件。

健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度，應(yīng)有利于拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件下，數(shù)字化平臺(tái)主導(dǎo)的網(wǎng)購(gòu)、外賣、送餐等方式會(huì)增加商品銷售的渠道，為消費(fèi)者的隨機(jī)、即時(shí)消費(fèi)需求提供便利，但也會(huì)縮小消費(fèi)者的活動(dòng)半徑，減少外出過程產(chǎn)生的消費(fèi)行為，如減少出行交通、隨機(jī)餐飲、隨機(jī)購(gòu)物、隨機(jī)娛樂以及社會(huì)交往等消費(fèi)支出。一旦新型消費(fèi)方式上升到主體地位，新的消費(fèi)習(xí)慣將越來越改變或替代傳統(tǒng)的消費(fèi)模式。應(yīng)當(dāng)看到，保留消費(fèi)者長(zhǎng)期形成的消費(fèi)習(xí)慣，保存?zhèn)鹘y(tǒng)消費(fèi)方式中包含的文化傳承，既有利于保護(hù)實(shí)體店發(fā)展空間和社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定，也能夠減緩商業(yè)模式與文化傳承之間的沖突。為此，健全促進(jìn)實(shí)數(shù)深度融合制度，既要積極發(fā)展新型消費(fèi)模式，也要注重保護(hù)傳統(tǒng)消費(fèi)方式?？梢酝ㄟ^宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和監(jiān)管政策的綜合調(diào)控，使平臺(tái)企業(yè)與線下企業(yè)共享發(fā)展空間，同時(shí)充分利用數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的融入作用，拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度，應(yīng)有利于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增速的變化與發(fā)展質(zhì)量的改善密切相關(guān)，需要依靠提高發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)，其中一個(gè)重要內(nèi)容是傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。在實(shí)數(shù)融合的兩個(gè)主要方向中，相對(duì)于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的作用，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化更有利于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。但是，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化存在改造的規(guī)模大、比重高、任務(wù)重的情形，因而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的速度往往滯后于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的速度。健全促進(jìn)實(shí)數(shù)深度融合制度，應(yīng)加強(qiáng)宏觀政策等的推動(dòng)作用，把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造與實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)放到更加突出的地位。首先，堅(jiān)持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以加快構(gòu)建新發(fā)展格局為基礎(chǔ)，以著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型尤其是制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推動(dòng)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型尤其是中小微制造企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。其次，加大產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)、支持和促進(jìn)力度，發(fā)揮好服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支持作用，發(fā)揮好大型企業(yè)對(duì)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的積極帶動(dòng)作用，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)融合對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有效促進(jìn)作用。

《光明日?qǐng)?bào)》（2025年04月15日 11版）