民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。2月17日召開的民營企業(yè)座談會強調(diào),繼續(xù)下大氣力解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。民營企業(yè)座談會召開以來,相關(guān)部門加快落實這一部署,引導金融機構(gòu)增加對民營和小微企業(yè)信貸投放。近期一攬子金融政策落地,民營企業(yè)也是支持重點之一。
政策組合拳將如何發(fā)力?民營企業(yè)融資還有哪些方面需要政策持續(xù)用力?記者采訪了招聯(lián)首席研究員、上海金融與發(fā)展實驗室副主任董希淼。
記者:近期一攬子金融政策,對解決民營企業(yè)融資難融資貴問題將發(fā)揮哪些作用?
董希淼:從貨幣政策看,全面降準0.5個百分點,釋放長期流動性約1萬億元,為銀行加大信貸投放提供更多的“彈藥”。同時,全面降準以及降低政策利率、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率還將降低銀行資金成本,引導貸款市場報價利率(LPR)下行,推動民營企業(yè)融資成本持續(xù)下降。此外,降準還將弱化銀行高息攬存動力,壓縮非銀機構(gòu)資金空轉(zhuǎn)套利空間,促進更多金融資源流向民營小微企業(yè)。
從信貸政策看,做深做實支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制,有助于加強央地協(xié)同,從供需兩端發(fā)力,進一步破解企業(yè)和銀行之間的信息不對稱,實現(xiàn)直達基層、快速便捷、利率適宜等目標。同時,制定實施護航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施,將對受關(guān)稅影響較大的民營企業(yè)提供精準服務,幫助企業(yè)拓展市場、穩(wěn)定經(jīng)營。
總之,近期一攬子金融政策傳遞出明確的政策信號,有助于進一步穩(wěn)定民營企業(yè)信心和預期,推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為解決民營企業(yè)融資難融資貴問題創(chuàng)造更好條件。
記者:解決民營企業(yè)融資難問題,政策措施還需要進一步從哪些方面發(fā)力?
董希淼:我國民營企業(yè)數(shù)量眾多、行業(yè)分布廣泛,不同發(fā)展階段的融資訴求各不相同。要注重結(jié)合各類民營企業(yè)實際,滿足其融資需求,具體來看,應注重以下幾個方面。
一是破解“首貸難”。首貸是指在征信報告中無貸款記錄的企業(yè)首次從銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得貸款。應將破解“首貸難”問題作為支持民營小微企業(yè)改革發(fā)展的重要抓手,花大力氣從體制機制、基礎(chǔ)設施、產(chǎn)品服務、考核激勵等方面采取針對性措施。比如,銀行可制定更加明確的首貸投放計劃,在信貸規(guī)模、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價格等方面進行專門安排。
二是破解科技型民營企業(yè)融資難題。民營企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要主體,應以民營科創(chuàng)企業(yè)為重點服務對象,針對其不同特點和需求,匹配定制化的金融產(chǎn)品和服務,精準“輸血”,助力“造血”。同時,創(chuàng)新和深化投貸聯(lián)動等服務模式,為企業(yè)同時提供股權(quán)融資和債權(quán)融資,拓寬科技型民營企業(yè)融資方式和渠道。此外,還要不斷優(yōu)化金融服務科技型民營企業(yè)的制度環(huán)境,如完善科技型企業(yè)融資增信措施和擔保體系等。
三是關(guān)注中型民營企業(yè)融資問題。近年來民營企業(yè)融資難題進一步緩解,但仍存在一些結(jié)構(gòu)問題。比如不少中型民營企業(yè)由于不滿足普惠金融標準,融資可得性偏弱。監(jiān)管部門可研究建立與中型企業(yè)風險特點和需求相適應的金融服務機制,引導金融機構(gòu)持續(xù)加大對中型民營企業(yè)的金融支持。金融機構(gòu)應深刻理解中型企業(yè)的經(jīng)濟地位、成長特征、融資難點,在建立可覆蓋企業(yè)全生命周期的信貸支持路徑上下功夫,確保企業(yè)發(fā)展的信貸支持不斷檔。
記者:如何在合理定價的基礎(chǔ)上,進一步緩解民營企業(yè)融資貴問題?
董希淼:從當前看,降低民營企業(yè)綜合融資成本可以聚焦以下三個方面。第一,管控好成本。金融機構(gòu)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,強化數(shù)字化經(jīng)營管理,優(yōu)化業(yè)務流程,充分運用數(shù)字化手段提升運營效率和精細化管理能力、降低運營成本,努力使民營企業(yè)得到更多實惠。第二,防控好風險。金融機構(gòu)要大力發(fā)展數(shù)字小微金融,創(chuàng)新產(chǎn)品與服務,創(chuàng)新信用評價方式,應用金融科技提升風險管控能力和風險定價能力,控制好風險成本,為中長期可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第三,把控好定價。金融機構(gòu)應摒棄規(guī)模情結(jié)和速度情結(jié),不追求簡單的規(guī)模增長和市場份額,將貸款利率保持在合理水平,增強商業(yè)可持續(xù)性。
