近幾年來(lái)，朝陽(yáng)市龍城區(qū)以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌資源，積極探索創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，通過在組織創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人才驅(qū)動(dòng)、生態(tài)轉(zhuǎn)化等方面多維發(fā)力，以“五大工程”相互支撐、多點(diǎn)開花，構(gòu)建起村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多維發(fā)展體系，為鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)大動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)壯大與黨群共同富裕的良性循環(huán)。

實(shí)施“紅色領(lǐng)航”工程。以深入開展“黨群共同致富”活動(dòng)為抓手，從選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子入手，構(gòu)建起“黨委統(tǒng)籌、支部領(lǐng)辦、黨員帶頭、群眾參與”的共富模式，組建大棗、葡萄及農(nóng)產(chǎn)品電商物流等5個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，以“組織聯(lián)”串起產(chǎn)業(yè)鏈，通過抱團(tuán)發(fā)展助推產(chǎn)業(yè)增效；村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社42個(gè)，成立黨群共富責(zé)任區(qū)300個(gè)，300余名黨員致富能手發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，在合作社、責(zé)任區(qū)中結(jié)對(duì)子幫帶1200余戶群眾，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。

實(shí)施“項(xiàng)目培育”工程。積極探索“精準(zhǔn)招商筑基、政策賦能提質(zhì)、聯(lián)合機(jī)制增效”的可持續(xù)發(fā)展路徑，為村集體引進(jìn)項(xiàng)目、培育項(xiàng)目。建立了“區(qū)級(jí)統(tǒng)籌+鎮(zhèn)街主責(zé)+村級(jí)實(shí)施”三級(jí)招商機(jī)制，根據(jù)各村的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜引進(jìn)符合發(fā)展實(shí)際的項(xiàng)目，累計(jì)爭(zhēng)取發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目43個(gè)，爭(zhēng)取并精準(zhǔn)投入“紅色資金”4400萬(wàn)元；構(gòu)建“黨組織+村集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”聯(lián)合機(jī)制，通過黨組織引領(lǐng)，整合各方資源，形成發(fā)展合力，并持續(xù)用好上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，將食用菌、大棗、葡萄等本土產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，初步形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”發(fā)展格局。

實(shí)施“筑巢引鳳”工程。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，挖掘本地“土專家”“田秀才”、經(jīng)驗(yàn)豐富的種養(yǎng)殖大戶組建能人聯(lián)盟，通過提供技術(shù)扶持、指導(dǎo)和服務(wù)，推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，打好“鄉(xiāng)愁牌”，積極招引帶富能力強(qiáng)的人才回村發(fā)展，帶回資金、技術(shù)和市場(chǎng)信息，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了有力支持。目前，吸引各類回村發(fā)展人才200余人，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人100余人，培育高素質(zhì)農(nóng)民300余人，通過吸引和培育人才，鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等方面的發(fā)展都顯著提升。

實(shí)施“資源優(yōu)化”工程。積極探索多元化閑置低效資產(chǎn)盤活路徑，通過承包、租賃、托管、入股等多種方式盤活一批閑置資產(chǎn)，并對(duì)全區(qū)村集體“三資”進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，建立固定資產(chǎn)、庫(kù)存物資、財(cái)務(wù)結(jié)算等臺(tái)賬，實(shí)行“一村一檔”動(dòng)態(tài)更新，將村集體“三資”從“靜態(tài)存量”變?yōu)?ldquo;動(dòng)態(tài)增量”，打造出“盤活資產(chǎn)—壯大經(jīng)濟(jì)—反哺民生”的可持續(xù)發(fā)展模式。目前，49個(gè)村通過盤活村集體“三資”壯大了村集體經(jīng)濟(jì)收入。

實(shí)施“文旅融合”工程。以文化賦能鄉(xiāng)村全面振興為核心引擎，創(chuàng)新村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將城中村、城邊村文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，開展“文藝進(jìn)鄉(xiāng)村”“村BA”“村晚”等文化惠民活動(dòng)，通過文化吸引力和旅游經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙重提升，將現(xiàn)有鄉(xiāng)村文化存量轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增量，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和繁榮，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)效益的多贏。目前，通過鄉(xiāng)村旅游、“村BA”等形式為集體經(jīng)濟(jì)增收20余萬(wàn)元。

“五大工程”實(shí)施以來(lái)，累計(jì)為村集體增收300余萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶增收150余萬(wàn)元，69個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過5萬(wàn)元，超10萬(wàn)元的達(dá)85%以上。（中共朝陽(yáng)市龍城區(qū)委組織部）