嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題、鏟除風(fēng)腐共性根源，是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要任務(wù)。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出，要深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。全會(huì)公報(bào)提出，“健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制，著力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化”。深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人對(duì)新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。

1.永葆黨的肌體健康的重大戰(zhàn)略考量

風(fēng)腐同查同治源于對(duì)馬克思主義政黨黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)有機(jī)整體的深刻把握。不正之風(fēng)和腐敗問題并非孤立的、淺表的，而是關(guān)乎馬克思主義政黨的黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)。黨性是一個(gè)政黨區(qū)別于其他政黨的本質(zhì)屬性；黨風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)，關(guān)系黨的生死存亡；黨紀(jì)是黨性黨風(fēng)永葆先進(jìn)純潔的重要保障。對(duì)于馬克思主義政黨而言，黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)從來都是高度統(tǒng)一的，黨性堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明始終是馬克思主義政黨建設(shè)的內(nèi)在要求和集中體現(xiàn)。1941年7月，《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》對(duì)黨員干部增強(qiáng)黨性、嚴(yán)肅紀(jì)律等提出了明確要求。從延安時(shí)期的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，到“進(jìn)京趕考”前的“兩個(gè)務(wù)必”，再到新中國成立之初在黨政機(jī)關(guān)工作人員中開展的“三反”運(yùn)動(dòng)，中國共產(chǎn)黨人始終將黨性教育和黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)擺在突出位置，并在一體推進(jìn)的過程中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的二十大報(bào)告提出，“堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體，黨性是根本，黨風(fēng)是表現(xiàn)，黨紀(jì)是保障”。這一重要論述深刻闡明了黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)的相互關(guān)系和內(nèi)在機(jī)理，進(jìn)一步豐富了風(fēng)腐同查同治的理論基礎(chǔ)。

風(fēng)腐同查同治是對(duì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題，開啟了全面從嚴(yán)治黨新篇章；嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩，把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，將其作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策；開展了史無前例的反腐敗斗爭(zhēng)，取得壓倒性勝利并全面鞏固。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“正風(fēng)肅紀(jì)上要嚴(yán)起來”；在視察海軍機(jī)關(guān)時(shí)強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深發(fā)展”。二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)提出，“健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，既‘由風(fēng)查腐’又‘由腐糾風(fēng)’”。黨的二十屆三中全會(huì)將“健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制”寫進(jìn)全會(huì)決定?；谛聲r(shí)代全面從嚴(yán)治黨特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化，反腐敗的機(jī)制越來越完善、舉措越來越精準(zhǔn)。

風(fēng)腐同查同治是推動(dòng)黨的自我革命向縱深發(fā)展的必然要求。新時(shí)代以來，全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長(zhǎng)期沒有解決的頑瘴痼疾，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。同時(shí)必須清醒認(rèn)識(shí)到，反腐敗絕對(duì)不能回頭、不能松懈、不能慈悲，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。黨的二十大報(bào)告提出，“形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出；鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨，等等”。黨的作風(fēng)建設(shè)依舊任重道遠(yuǎn)、反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗滋生的土壤和條件還沒有徹底鏟除，全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任尚未完全落實(shí)到位，風(fēng)腐一體問題仍在一定范圍內(nèi)存在。在全面從嚴(yán)治黨和持續(xù)高壓反腐態(tài)勢(shì)下，仍有人不收斂、不收手、不知止，舊患尚未根除，新型腐敗、隱性腐敗的挑戰(zhàn)又?jǐn)[在面前。面對(duì)這些新情況新挑戰(zhàn)，單一的就作風(fēng)抓作風(fēng)、就腐敗治腐敗難以從根本上解決問題。由此，推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化、深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治便成為必然指向，必須堅(jiān)持以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。

2.不斷深化對(duì)正風(fēng)反腐的規(guī)律性認(rèn)識(shí)

不正之風(fēng)和腐敗問題的表現(xiàn)形式有所不同，但二者實(shí)則互為表里、同根同源。不矜細(xì)行，終累大德。不重視作風(fēng)問題，小事小節(jié)不講究，就可能在大事大節(jié)上失守，最終導(dǎo)致廉潔之堤毀潰。案例表明，黨員干部的腐化墮落，很多都是從作風(fēng)問題開始，由一頓不該赴的酒局、一個(gè)不該拿的紅包、一件不該收的禮品引發(fā)，最終由風(fēng)及腐，從量變到質(zhì)變，走向不歸之路。而腐敗行為又加劇不正之風(fēng)蔓延，對(duì)政治生態(tài)造成嚴(yán)重污染。無論是不正之風(fēng)還是腐敗行為，從根本上看，都是源于理想信念這個(gè)“總開關(guān)”出了問題，權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀出了偏差。思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)偏一尺。一旦理想信念動(dòng)搖、黨性原則丟失，就易產(chǎn)生不正之風(fēng)和腐敗行為，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，侵蝕黨的肌體健康。

“由風(fēng)查腐”，深挖不正之風(fēng)背后的腐敗問題。不正之風(fēng)滋生腐敗，一些腐敗行為恰恰是通過帶有腐化墮落特征的“四風(fēng)”問題反映出來的。從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)踐來看，不少領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法的首條線索就是違規(guī)吃喝等作風(fēng)問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮品禮金，看似人情往來，實(shí)則借機(jī)斂財(cái)、涉嫌利益輸送；有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷參加飯局，背后可能隱藏利益勾連、權(quán)錢交易等腐敗問題。因此，糾風(fēng)必查腐，不查腐只糾風(fēng)難以觸及事物本源。而“由風(fēng)查腐”就是要防止“以風(fēng)蓋腐”，循線查出掩藏于其后的請(qǐng)托辦事、權(quán)力尋租乃至搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)等腐敗行為，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通。

“由腐糾風(fēng)”，細(xì)查腐敗行為背后的作風(fēng)問題。不正之風(fēng)是腐敗的“培養(yǎng)皿”，腐敗行為往往是“四風(fēng)”累積、從量變到質(zhì)變的結(jié)果，反過來又助長(zhǎng)和加劇不正之風(fēng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部深陷腐敗泥潭后更加肆意妄為、破罐子破摔，沉溺于享樂奢靡、大搞不正之風(fēng)，甚至帶壞一方風(fēng)氣。因此，查腐必糾風(fēng)，“由腐糾風(fēng)”就是要細(xì)察腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題，以反腐敗斗爭(zhēng)牽引作風(fēng)建設(shè)，通過以案查風(fēng)、以案看風(fēng)，深入研判分析本地區(qū)本領(lǐng)域不正之風(fēng)的新表現(xiàn)、新動(dòng)向，系統(tǒng)有效地根治作風(fēng)頑疾，堅(jiān)決清除一切損害黨的先進(jìn)性、純潔性的因素，使黨始終不變質(zhì)、不變色、不變味。

3.以風(fēng)腐同查同治營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題。風(fēng)腐“同查”關(guān)鍵在于深刻把握“由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體”的特征，增強(qiáng)風(fēng)腐同查的系統(tǒng)性、協(xié)同性，以深挖細(xì)查讓風(fēng)腐交織問題無處遁形。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，始終以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、硬的態(tài)度、實(shí)的舉措持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，既要大力整治享樂主義、奢靡之風(fēng)，又要深入糾治形式主義、官僚主義為基層減負(fù)，同時(shí)聚焦頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異等突出問題，推動(dòng)預(yù)防監(jiān)督和綜合治理相結(jié)合。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)定不移、一刻不停懲治腐敗，嚴(yán)肅查辦政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件，堅(jiān)決查處重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目存在的腐敗問題，深入挖掘新型腐敗和隱性腐敗行為。堅(jiān)持行賄受賄一起查，既要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督，也要懲處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人，規(guī)范市場(chǎng)秩序、凈化營(yíng)商環(huán)境，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)提出的“出臺(tái)反跨境腐敗法”等要求，拓展完善反腐敗工具箱，加大跨境腐敗治理力度，加強(qiáng)反腐敗國際合作，織密織牢反腐天網(wǎng)，讓腐敗分子無處逃遁。

以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。加強(qiáng)黨性教育。風(fēng)腐一體根源在于理想信念這個(gè)“總開關(guān)”沒擰緊，通過探究領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖、黨性原則喪失的深層原因，更具針對(duì)性地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的熏陶涵養(yǎng)作用，修煉新時(shí)代共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，培養(yǎng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的道德操守，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，樹立新時(shí)代共產(chǎn)黨人的良好家風(fēng)。健全制度機(jī)制。找準(zhǔn)風(fēng)腐一體案件暴露出來的體制機(jī)制問題，健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，積極探索“四風(fēng)”問題多部門聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時(shí)預(yù)警監(jiān)督。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，全面從嚴(yán)治黨就無從談起，鏟除風(fēng)腐共性根源必須嚴(yán)明紀(jì)律、從嚴(yán)懲治，堅(jiān)決打破無原則的一團(tuán)和氣、好人主義風(fēng)氣，敢于向違規(guī)違紀(jì)違法行為亮劍，有效實(shí)現(xiàn)重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾。

以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上談到嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)要“抓早抓小、防微杜漸”。阻斷風(fēng)腐演變，必須以嚴(yán)的基調(diào)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。一方面，及時(shí)切除不正之風(fēng)“小病灶”。果斷踩滅具有苗頭性傾向性的不正之風(fēng)火苗，從一瓶酒、一條煙、一餐飯、一張卡查起，及時(shí)斬?cái)囡L(fēng)腐勾連的鏈條，防止由風(fēng)及腐。另一方面，培育良好政治生態(tài)“大環(huán)境”。推動(dòng)構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政治生態(tài)分析研判機(jī)制，持續(xù)修復(fù)不正之風(fēng)和腐敗問題在相關(guān)地區(qū)和部門造成的不良影響，加強(qiáng)警示教育，以案促改、以案促治、以案促教，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。同時(shí)，以大數(shù)據(jù)賦能風(fēng)腐同查同治，充分整合運(yùn)用信息時(shí)代的海量數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)掌握風(fēng)腐問題線索，提升風(fēng)腐同查同治效能。

（作者：陶元浩，系中央黨?！矅倚姓W(xué)院〕習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）