摘 要:制造業(yè)強國的世界先進性，不僅體現(xiàn)為直接的生產(chǎn)制造實力和技術(shù)能力，而且體現(xiàn)在金融和資本體制的效率和開放，以及推動先進制造業(yè)發(fā)展的體制機制有效性上。中國制造實現(xiàn)由大向強的跨越，真正重要的不是量的增加，而是質(zhì)的提升，前者具有目標(biāo)的一元性，后者必須實現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的目標(biāo)多元性。中國制造實現(xiàn)由大向強的跨越，不僅涉及生產(chǎn)技術(shù)的進步和制造業(yè)的強大，而且與生態(tài)環(huán)境保護、成果公平共享、規(guī)則秩序治理等全社會利益密切相關(guān)。

關(guān)鍵詞:中國制造 制造業(yè) 由大向強 新質(zhì)生產(chǎn)力
【中圖分類號】F424 【文獻標(biāo)識碼】A

習(xí)近平總書記在河南考察時強調(diào)：“制造業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，推進中國式現(xiàn)代化必須保持制造業(yè)合理比重。”[1]2024年我國經(jīng)濟總量達到134.9萬億元，首次突破130萬億元，比上年增長5%。我國經(jīng)濟總量規(guī)模穩(wěn)居全球第二位，制造業(yè)規(guī)模居世界第一[2]。中國制造業(yè)正在實現(xiàn)由大向強的歷史跨越。研究和認識這一歷史進程，具有深刻意義。

發(fā)展制造業(yè)的獨特國情條件

我國經(jīng)濟規(guī)模巨大，供應(yīng)鏈和制造業(yè)體系完整，有“世界工廠”之美譽，制造業(yè)增加值占全球比重約30%，連續(xù)14年位居全球首位[3]，涵蓋從低端消費品到高端裝備制造的幾乎所有門類，是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家（41個大類，666個小類），形成從原材料到終端產(chǎn)品的完整供應(yīng)鏈體系。中國擁有14億多人口，為保障生存和發(fā)展所必需的衣食住行用的產(chǎn)品供應(yīng)，必須主要依靠自力更生來滿足。

集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。發(fā)揮我國社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，政府可以通過“五年規(guī)劃”“中國制造2025”等政策手段和國家戰(zhàn)略規(guī)劃推動產(chǎn)業(yè)升級；全面布局和引導(dǎo)形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群，如珠江三角洲的電子制造、長江三角洲的汽車與集成電路、環(huán)渤海的裝備制造等，以及各地的工業(yè)園區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)等。我國的政治制度與經(jīng)濟體系，具有獨特的優(yōu)勢。這有利于實行全國集中統(tǒng)一的基本經(jīng)濟規(guī)則，全局性戰(zhàn)略性決策的中央政府統(tǒng)一規(guī)劃和集中決策；并且有利于充分發(fā)揮具有不同特色的區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢，形成制造業(yè)發(fā)展的有利條件以及多樣化的創(chuàng)新空間。特別是土地公有制度，使得以上兩方面的組織結(jié)構(gòu)優(yōu)勢得以凸顯，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的布局和建設(shè)超前推進，為制造業(yè)發(fā)展提供有利條件。

經(jīng)濟成分的多樣性和協(xié)同性。‌我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟成分主要包括公有制經(jīng)濟（國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟及混合所有制中的公有成分）和非公有制經(jīng)濟（個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟等）兩大類‌。黨和國家堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，推動多種所有制經(jīng)濟相互促進、共同發(fā)展。公有制經(jīng)濟與非公有制‌‌經(jīng)濟各顯優(yōu)勢，相得益彰。這使得中國制造業(yè)具有獨特的混合經(jīng)濟性質(zhì)和豐富產(chǎn)業(yè)的市場適應(yīng)性。私有經(jīng)濟和民營企業(yè)，以利潤最大化為行為目標(biāo)，最大限度實現(xiàn)市場經(jīng)濟效率，體現(xiàn)企業(yè)的商業(yè)性優(yōu)勢，增加就業(yè)空間；公有經(jīng)濟和國有企業(yè)，以更具社會性的主責(zé)主業(yè)為目標(biāo)，體現(xiàn)企業(yè)的社會性責(zé)任和宏觀功能。這樣的特色，使中國制造業(yè)更具多層次發(fā)展空間和可持續(xù)性，特別是，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會福利領(lǐng)域，能夠得到制造業(yè)的強有力支撐。反過來，制造業(yè)也具有更大和更具前途的發(fā)展空間，支撐民生福利。形成鮮明對比的是，盡管美國經(jīng)濟規(guī)模和科技能力很強大，但制造業(yè)卻越來越萎縮。美國政府希望重振制造業(yè)，而且并不缺乏技術(shù)和資本力量，卻難以實現(xiàn)，根本原因就是缺乏體制機制的支持。

市場規(guī)模與潛力巨大。我國制造業(yè)不僅具有較強的供應(yīng)鏈韌性，而且具有快速的市場響應(yīng)性，即只要有需求增長，就能快速形成供應(yīng)能力，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。如當(dāng)面臨成本上升趨勢時，能夠通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（向中西部、東南亞、南亞等地區(qū)轉(zhuǎn)移）和向高附加值環(huán)節(jié)升級，適應(yīng)市場態(tài)勢變化；實施國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)與國際循環(huán)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整與拓展戰(zhàn)略。將14億多人口的國內(nèi)大市場與發(fā)達國家及發(fā)展中國家的國際大市場，作為中國龐大制造業(yè)的巨大拓展空間，可以充分適應(yīng)制造業(yè)發(fā)展所特別需要的規(guī)模經(jīng)濟要求。這樣的獨特規(guī)模經(jīng)濟，不僅有利于中國制造業(yè)發(fā)揮其加工精致和成本效率的獨特優(yōu)勢，而且可以使其具有可持續(xù)的國際競爭力。

市場經(jīng)濟運作的自發(fā)性和建構(gòu)性

我國具有發(fā)展大規(guī)模和體系完整制造業(yè)的獨特國情條件，這決定了實現(xiàn)國民經(jīng)濟繁榮和發(fā)展目標(biāo)必須充分調(diào)動一切積極因素，特別是廣大人民的創(chuàng)造力、想象力。實行市場經(jīng)濟是可行的發(fā)展道路，也是必然的歷史選擇。中國實行改革開放，發(fā)展市場經(jīng)濟，能最大限度釋放出中國獨特國情所具有的制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和潛力。不過，也并非是只要讓市場經(jīng)濟自由放任，就能自然而然地發(fā)揮國情優(yōu)勢和釋放制造業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ⒋_保中國能夠成為制造業(yè)大國，更不能確保進一步成為制造業(yè)強國。這是因為，有效的市場經(jīng)濟體制機制的形成和發(fā)展，或現(xiàn)實的市場經(jīng)濟體系形成，絕不是如理論的抽象推演所設(shè)想的“自然而然”過程，而是一個有效規(guī)則形成和制度建設(shè)過程?，F(xiàn)實的市場經(jīng)濟運行發(fā)展，特別是其系統(tǒng)完善，既具有自發(fā)性，也具有建構(gòu)性。因此，市場經(jīng)濟需要自由，也需要有以規(guī)則為基礎(chǔ)的秩序。

進一步深化改革既解放了市場經(jīng)濟運行的自發(fā)性，也體現(xiàn)了市場經(jīng)濟運行所需的制度建構(gòu)，即制定市場經(jīng)濟運行的有效規(guī)則，形成中國特色的市場經(jīng)濟規(guī)則?，F(xiàn)實世界中，從來不存在沒有制度規(guī)則的市場經(jīng)濟，即使是最樸素的自由市場，也有其須遵守的顯性或隱性行為規(guī)則和秩序安排?？傊?，市場經(jīng)濟“沒有自由就沒有活力”；同時，市場經(jīng)濟“沒有規(guī)矩就不成方圓”。

我國制造業(yè)從相對落后和弱小狀態(tài)，成長為世界規(guī)模第一并具有較強國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，一方面，是不斷“放開放活”微觀經(jīng)濟主體和市場競爭的過程，另一方面，也是“摸著石頭過河”，不斷優(yōu)化市場規(guī)則，形成統(tǒng)一市場秩序的過程。近半個世紀以來，中國各產(chǎn)業(yè)逐步放開市場管制，減少行政干預(yù)程序，體現(xiàn)了大膽解放思想和放手企業(yè)自主的市場經(jīng)濟改革方向，但并非自由放任的自由市場經(jīng)濟方向。完全自由放任，沒有規(guī)則制約的自由市場經(jīng)濟并不存在。改革開放愈加深入，經(jīng)濟實體更為壯大，體系機制日趨復(fù)雜，建構(gòu)市場經(jīng)濟有效規(guī)則的重要性就更加重要和突出。

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，市場經(jīng)濟的主體形態(tài)和體制機制深刻變化，必然要求其規(guī)則秩序的變革和重構(gòu)，這成為當(dāng)今人類發(fā)展面臨的大課題和新挑戰(zhàn)。過去數(shù)十年的中國改革開放，遵循了市場經(jīng)濟發(fā)展的自發(fā)性行為和建構(gòu)性建設(shè)相協(xié)同的客觀規(guī)律要求。今后的進一步由大向強跨越的努力，更須遵守市場經(jīng)濟發(fā)展的自發(fā)性行為與結(jié)構(gòu)性建設(shè)相互助力的內(nèi)在規(guī)律和普遍要求。

中國的社會主義市場經(jīng)濟體制，具有經(jīng)濟成分的多樣性和協(xié)同性的顯著特征，所以，在中國制造業(yè)由大向強的跨越發(fā)展過程中，市場經(jīng)濟運行的自發(fā)性和建構(gòu)性規(guī)律，表現(xiàn)出自身特質(zhì)。這一特質(zhì)在未來制造業(yè)發(fā)展由大向強的跨越中，將更為凸顯和持續(xù)發(fā)揮作用。

實現(xiàn)制造業(yè)由大向強的跨越必須超越“微觀—宏觀”范式思維

中國制造業(yè)發(fā)展壯大，所具有的由大向強跨越的中國特色內(nèi)涵，并不意味著中國發(fā)展市場經(jīng)濟和工業(yè)化道路是無視先例、獨自創(chuàng)造的。相反，中國多方面借鑒世界各國，特別是西方工業(yè)化國家的經(jīng)驗。現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)誕生的真正根源或生成土壤，是人類所創(chuàng)造的一種具有劃時代性質(zhì)的偉大文明形態(tài)——工業(yè)文明。這是大多數(shù)國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史根由。在進入工業(yè)文明的歷史進程中，西方國家曾經(jīng)居世界領(lǐng)先地位，率先實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化。也就是說，現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)是在人類社會的近現(xiàn)代文明形態(tài)——工業(yè)文明中應(yīng)運而生。對工業(yè)文明的認識和發(fā)展規(guī)律的理解和刻畫，又是以經(jīng)濟學(xué)的敘事邏輯為基礎(chǔ)：一是基于一定行為空間假設(shè)而作出的關(guān)于人（或經(jīng)濟主體）的經(jīng)濟行為理性假設(shè)；二是建構(gòu)了較嚴謹?shù)囊蚬P(guān)系邏輯推演構(gòu)架。因而可以運用與此相契合的分析方法，將復(fù)雜的實際現(xiàn)象和豐富的經(jīng)驗事實抽象化、概念化、模型化，形成以邏輯推演為基礎(chǔ)的敘事體系、計量框架和數(shù)量表達，[4]這就是眾所周知的“微觀—宏觀”范式。中國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟體制改革，在很大程度就表現(xiàn)為對“微觀—宏觀”范式的接受。

按照經(jīng)濟學(xué)的“微觀—宏觀”范式思維，工業(yè)發(fā)展即工業(yè)化機理的行為主體是“經(jīng)濟人”。經(jīng)濟人的行為特質(zhì)是：以實現(xiàn)自身利益（企業(yè)則以利潤最大化）為目標(biāo)；而且具有基于理性的交換本能。這樣，市場經(jīng)濟機理就可以維持理性“經(jīng)濟人”的“主觀為自己，客觀為他人”的行為方式。而這一行為方式由市場交換的自由價格所調(diào)節(jié)，就能通過供需局部均衡而達到全局均衡，這樣，“經(jīng)濟人”的自利行為，就能達到社會利益最大化。這就是所謂“新古典經(jīng)濟學(xué)”的范式邏輯。按照這樣的敘事邏輯，就可以推動工業(yè)化進程，并以效率最大化機理，實現(xiàn)大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)和交換。但由于這樣的機理不能保證勞動者充分就業(yè)的目標(biāo)實現(xiàn)，所以必須通過以貨幣政策和財政政策為手段的經(jīng)濟總量干預(yù)，通過合意的經(jīng)濟增長來保證充分就業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。體現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的高效率大規(guī)模生產(chǎn)，和勞動供需的充分滿足，因而達到宏觀經(jīng)濟的合意性，這就產(chǎn)生了宏觀經(jīng)濟學(xué)。總之，現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)形成“微觀—宏觀”范式系統(tǒng)，成為其思維的主流形態(tài)。當(dāng)中國經(jīng)濟逐步實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌，這一“微觀—宏觀”范式的經(jīng)濟學(xué)思維，發(fā)揮了歷史性的積極作用。特別是對中國工業(yè)規(guī)模從小到大的發(fā)展進程，具有很大的貢獻。使中國的“工業(yè)人”（企業(yè)家、管理者、勞動者、政府部門），明白如何在市場經(jīng)濟機理的推動下，以高效率的加工制造和市場開拓方式，實現(xiàn)供需增長，做大工業(yè)規(guī)模，直到成為工業(yè)規(guī)模最大的世界經(jīng)濟大國。

“微觀—宏觀”范式有其優(yōu)越性，也有局限性。以“微觀—宏觀”為范式框架的經(jīng)濟學(xué)，是社會科學(xué)各學(xué)術(shù)體系中，唯一以演繹邏輯為主體建構(gòu)的學(xué)術(shù)體系。因此，具有很強的邏輯自洽性，幾乎可以說，只要承認其假設(shè)前提，就不得不承認其推論結(jié)果。經(jīng)濟學(xué)將人性的自利性作為公理性假設(shè)前提，具有高度的抽象性，因此，在經(jīng)濟學(xué)所涉及的實體和貨幣兩個領(lǐng)域中，突出后者，弱化前者。經(jīng)濟學(xué)成為以工具理性所支配的抽象體系，盡管具有邏輯緊密性和完美性，但將經(jīng)濟關(guān)系中的工具因素（貨幣），作為行為目標(biāo)，而將經(jīng)濟活動原本的目的因素（實體），反倒作為實現(xiàn)工具理性目標(biāo)的手段。虛實顛倒，形式完美，但卻往往去本求末，顧此失彼。以工具理性主導(dǎo)，忽視經(jīng)濟活動的本真理性。

因此，工業(yè)制造由大向強的跨越，僅僅局限于“微觀—宏觀”范式思維，遠遠不夠。被顛倒的目的—工具關(guān)系必須再顛倒過來。“微觀—宏觀”范式思維以工具理性支配，專注貨幣性目標(biāo)，不符合工業(yè)制造業(yè)發(fā)展在本質(zhì)上具有多實體目標(biāo)的多元性。因此，必須超越“微觀—宏觀”范式的目標(biāo)一元化性質(zhì)，更科學(xué)地認識和權(quán)衡實體經(jīng)濟的多元目標(biāo)。這樣才可能實現(xiàn)由大向強的跨越?？梢哉f，中國制造實現(xiàn)由大向強的跨越，真正重要的不是量的增加，而是質(zhì)的提升，前者具有目標(biāo)的一元性，后者必須實現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的目標(biāo)多元性。

在現(xiàn)實經(jīng)濟中，制造業(yè)由大向強的跨越，所依托的不僅僅是“經(jīng)濟人”型的利潤最大化企業(yè)，而且須有各領(lǐng)域中的不同類型企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。如既要有以商業(yè)利益（企業(yè)利潤）最大化為目標(biāo)的企業(yè)，也要有以社會目標(biāo)為優(yōu)先的企業(yè)（國有企業(yè)在性質(zhì)上屬于這類）。特別是在高科技領(lǐng)域，往往更需要社會目標(biāo)優(yōu)先（甚至不以盈利為目標(biāo)）的經(jīng)濟體或企業(yè)行為，如人工智能領(lǐng)域中的前沿經(jīng)濟體，往往是社會性企業(yè)，而非營利性企業(yè)?，F(xiàn)實經(jīng)濟體系，不僅要有原子型組織結(jié)構(gòu)的眾多大中小制造業(yè)企業(yè)，也需要有形態(tài)各異的平臺型、網(wǎng)絡(luò)型、連鎖型的各類經(jīng)濟組織（企業(yè)）。中國制造業(yè)之所以有如此廣闊的發(fā)展空間，就是因為具有廣闊的目標(biāo)多元化生產(chǎn)和建設(shè)領(lǐng)域，以及需求空間。例如，基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的各領(lǐng)域，為中國制造業(yè)創(chuàng)造了非常廣闊的發(fā)展空間?？梢姡F(xiàn)實經(jīng)濟并非如傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟學(xué)所刻畫的同質(zhì)化市場經(jīng)濟主體場景，即市場經(jīng)濟并非“空盒子”般的規(guī)則空間；而是如域觀經(jīng)濟學(xué)所刻畫的異質(zhì)化市場領(lǐng)域場景，即市場經(jīng)濟具有異質(zhì)性多領(lǐng)域的規(guī)則空間。很顯然，制造業(yè)的真正強大，必須以超越“微觀—宏觀”范式的發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，才能得以實現(xiàn)。從這一意義上說，中國經(jīng)濟具有制造業(yè)實現(xiàn)由大向強跨越的極大包容性和多域境的市場經(jīng)濟獨特環(huán)境。[5]

進入新時代，市場經(jīng)濟質(zhì)態(tài)和機理演進，使工業(yè)文明越來越具有新形態(tài)底蘊和新建構(gòu)特征。因此，現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)也必須以其范式變革來適應(yīng)新時代的工業(yè)文明演進。以馬克思主義的認識邏輯為指導(dǎo)就是：社會生產(chǎn)力越來越具有新質(zhì)生產(chǎn)力的進步表現(xiàn)，中國工業(yè)將向著由大向強的跨越方向，實現(xiàn)新機理和新形態(tài)的革命性演化進程。

在“實質(zhì)—幣質(zhì)—數(shù)質(zhì)”三維經(jīng)濟域態(tài)中做強中國制造業(yè)

當(dāng)前，世界正在面臨百年未有之大變局，其根由是新質(zhì)生產(chǎn)力所發(fā)生的革命性作用。最突出表現(xiàn)是，作為信息技術(shù)、人工智能基礎(chǔ)的數(shù)字成為越來越具有強大推動力的新質(zhì)生產(chǎn)力要素，并促進工業(yè)革命進入4.0階段。這樣，經(jīng)濟學(xué)范式和對市場經(jīng)濟運行機理的敘事構(gòu)架，也在從“實質(zhì)—幣質(zhì)”二維經(jīng)濟域態(tài)體系變革為“實質(zhì)—幣質(zhì)—數(shù)質(zhì)”三維經(jīng)濟域態(tài)體系。[6]

按照傳統(tǒng)主流經(jīng)濟學(xué)的“微觀—宏觀”范式所理解的市場經(jīng)濟，工業(yè)化機理的表現(xiàn)是，市場運行和競爭過程體現(xiàn)為“價格為王”“貨幣為軸”，即自利的工具理性行為，追逐的是商品“交換價值”最大化，即幣質(zhì)數(shù)量成為經(jīng)濟行為和經(jīng)濟利益的顯示性目標(biāo)；而實質(zhì)經(jīng)濟域態(tài)的各種本真性價值，反倒成為實現(xiàn)幣質(zhì)目標(biāo)的工具性手段。而在“實質(zhì)—幣質(zhì)—數(shù)質(zhì)”三維域態(tài)體系中，市場運行和競爭過程越來越體現(xiàn)為“數(shù)字為王”“智能為軸”。市場經(jīng)濟體系從二維域態(tài)格局演變?yōu)槿S域態(tài)格局，實體經(jīng)濟、貨幣經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟皆發(fā)生深刻變化，導(dǎo)致先進制造業(yè)具有了更為強大的擴張力、滲透力和質(zhì)變性。“實質(zhì)—幣質(zhì)—數(shù)質(zhì)”三維域觀格局，將使人類發(fā)展的生產(chǎn)力基礎(chǔ)發(fā)生徹底質(zhì)變。人類經(jīng)濟行為選擇的決策取向，也將發(fā)生顛覆性變革。在制造業(yè)由大向強跨越的進程中，可以從新時代市場經(jīng)濟的“實質(zhì)—幣質(zhì)—數(shù)質(zhì)”三維域觀形態(tài)格局，來深入觀察和研究各國從傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力演變的態(tài)勢和當(dāng)代國際競爭格局。特別值得注意的是，由于“數(shù)質(zhì)”因素的加入，原先的“實質(zhì)”和“幣質(zhì)”關(guān)系也發(fā)生重大變化。

經(jīng)過數(shù)十年改革開放推進的高速工業(yè)經(jīng)濟趕超發(fā)展，中國已成為工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模最大和門類最齊全的工業(yè)化國家。

在“實質(zhì)”域態(tài)方面，目前，中國制造業(yè)的大多數(shù)成熟產(chǎn)業(yè)，都已居世界前列，而且具有很強的其他國家短期內(nèi)的不可替代性。先進技術(shù)領(lǐng)域也奮起直追，逼近世界最前沿。這使曾經(jīng)的制造業(yè)大國美國深感壓力，試圖以“國家安全”為由，采取關(guān)稅、補貼等手段，迫使制造業(yè)回流。這表明，在“實質(zhì)—幣質(zhì)—數(shù)質(zhì)”三維經(jīng)濟域態(tài)格局中，在“數(shù)質(zhì)”因素作用下，由于真實信息的增強，“實質(zhì)”經(jīng)濟域態(tài)的作用地位和重要性也顯著提升。連美國這樣的金融經(jīng)濟超級大國，也因“實質(zhì)”經(jīng)濟域態(tài)的相對削弱，特別是中國制造業(yè)的規(guī)模巨大和競爭力提升，而倍感不安。

在“幣質(zhì)”域態(tài)方面，中國制造業(yè)處于不斷深化改革擴大開放，穩(wěn)中求進的進程中。相對金融強國，中國尚有很大的進步發(fā)展空間和未來的更開放前景。制造業(yè)強國的世界先進性，不僅體現(xiàn)為直接的生產(chǎn)制造實力和技術(shù)能力，而且也體現(xiàn)在金融和資本體制的效率和開放，以及推動先進制造業(yè)發(fā)展的體制機制有效性上。

在“數(shù)質(zhì)”域態(tài)方面，中國制造業(yè)實現(xiàn)由大向強跨越，既有一定的優(yōu)勢，且取得了長足進步，但也面臨較大的挑戰(zhàn)和必須克服的困難。美國特別敏感地將此視為國家安全挑戰(zhàn)，力圖憑借其科技優(yōu)勢和國際霸權(quán)地位，對中國實行“禁售”“封鎖”等非市場經(jīng)濟手段，在高端芯片、人工智能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，進行技術(shù)堵截，壓制中國進步，以此保持其技術(shù)領(lǐng)先地位。這顯然難以如其所愿，對其所造成的短期性困難，激勵中國科技界和企業(yè)界，發(fā)揮中國優(yōu)勢，如實行新型舉國體制進行技術(shù)攻關(guān)、依托成本效率發(fā)揮商業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)突破。[7]

以上分析表明，中國制造實現(xiàn)由大向強的跨越，不僅僅是制造業(yè)的部門使命，而且是所有相關(guān)領(lǐng)域和部門共同努力的方向和目標(biāo)。甚至可以說，“中國制造”≠“中國制造業(yè)”；在完整涵義上，“中國制造”>“中國制造業(yè)”，即“中國制造”具有產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，以至國家整體經(jīng)濟實力的涵義。在這樣的涵義上，實現(xiàn)中國制造由大向強的跨越，是中華民族偉大復(fù)興的國家使命，是全體人民的幸福事業(yè)。因此，中國制造實現(xiàn)由大向強的跨越，不僅涉及生產(chǎn)技術(shù)的進步，制造業(yè)的強大，而且與生態(tài)環(huán)境保護、成果公平共享、規(guī)則秩序治理等全社會利益密切相關(guān)。也就是說，中國制造的發(fā)展目標(biāo)，即制造業(yè)之“強”，不僅意味著“強大”，而且要實現(xiàn)“強健”，并與全人類持續(xù)繁榮和福祉相關(guān)。

注釋略

【本文作者為中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員】

責(zé)編：程靜靜／美編：王嘉騏