【摘要】隨著亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速，建設(shè)亞洲經(jīng)濟(jì)共同體勢(shì)在必行。亞洲經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)呈現(xiàn)多元化和多軌道特征，伴隨東盟中日韓等區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的推進(jìn)，亞洲經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)迎來(lái)新的曙光。總結(jié)東盟共同體的經(jīng)驗(yàn)和東亞共同體的教訓(xùn)，需要致力于構(gòu)建多元融合的亞洲文明和平等協(xié)商的治理思維，重點(diǎn)建設(shè)亞洲多極化產(chǎn)業(yè)格局、多樣化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和多層次技術(shù)合作體系，建設(shè)亞洲自由貿(mào)易區(qū)、最優(yōu)貨幣區(qū)和互聯(lián)互通區(qū)。通過(guò)構(gòu)建新的亞洲文明、亞洲治理以及亞洲生產(chǎn)體系、市場(chǎng)體系和貨幣體系，將迎來(lái)一個(gè)擁有新型文明、新型治理、完整產(chǎn)業(yè)鏈、統(tǒng)一市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)共同體。

【關(guān)鍵詞】亞洲文明 治理思維 生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò) 統(tǒng)一市場(chǎng)

【中圖分類號(hào)】F13 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2025.11.009

【作者簡(jiǎn)介】歐陽(yáng)峣，浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院求是特聘教授，牛津大學(xué)技術(shù)與管理發(fā)展研究中心高級(jí)研究員。研究方向?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、世界經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。主要著作有《大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》、《大國(guó)綜合優(yōu)勢(shì)》、《大國(guó)發(fā)展道路：經(jīng)驗(yàn)和理論》（合著）、《新興大國(guó)的增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型：金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究》（合著）、《大國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》（主編）等。

習(xí)近平主席指出：“近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，亞洲總體保持和平穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的‘亞洲奇跡'。當(dāng)今世界百年變局加速演進(jìn)，亞洲正站在實(shí)現(xiàn)整體振興新起點(diǎn)上。中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴方針，深化同周邊國(guó)家友好合作，讓中國(guó)式現(xiàn)代化成果更多惠及周邊，共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，攜手推進(jìn)亞洲現(xiàn)代化進(jìn)程。”[1]李強(qiáng)總理在博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)開(kāi)幕式上的演講中指出：“現(xiàn)在，亞洲和世界都處在歷史演變的十字路口。我們要高舉人類命運(yùn)共同體理念的旗幟，攜手構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體，打造世界的和平穩(wěn)定錨、增長(zhǎng)動(dòng)力源、合作新高地，為世界和平與發(fā)展注入更多確定性，努力創(chuàng)造人類更加美好的未來(lái)。”[2]面對(duì)世界百年未有之大變局，我們需要科學(xué)認(rèn)識(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展規(guī)律，準(zhǔn)確把握亞洲經(jīng)濟(jì)崛起改變世界經(jīng)濟(jì)格局的趨勢(shì)和特征，深入探討重塑亞洲文明和亞洲治理的路徑，創(chuàng)新建設(shè)亞洲生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和亞洲統(tǒng)一市場(chǎng)的機(jī)制，用理性的力量為建設(shè)亞洲經(jīng)濟(jì)共同體注入更多的積極因素，用務(wù)實(shí)的精神推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。

亞洲經(jīng)濟(jì)崛起迎來(lái)改變世界經(jīng)濟(jì)格局的大機(jī)遇

回顧近二十年亞洲經(jīng)濟(jì)，其總體上呈現(xiàn)快速持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，已經(jīng)成為對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的地區(qū)。1998年部分東亞國(guó)家和東南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)因國(guó)際金融危機(jī)受到?jīng)_擊，但是依托新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)韌性很快恢復(fù)。根據(jù)國(guó)際統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，2000年、2010年和2018年全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率分別為4.4%、4.3%和3.0%，而東亞為7.5%、9.8%和6.3%，南亞為4.1%、7.7%和6.8%，明顯高于世界平均水平。從2018年的數(shù)據(jù)看，孟加拉國(guó)為7.7%、柬埔寨為7.5%、越南為7.1%、印度為7.0%、蒙古為6.9%、中國(guó)為6.6%、老撾為6.5%、菲律賓和緬甸為6.2%、巴基斯坦為5.4%、印度尼西亞為5.2%，均表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。[3]2020年，新冠疫情給亞洲經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊，當(dāng)年的亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為1.7%，比2019年下降5.7%；但是亞洲經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)仍然明顯好于其他地區(qū)，高于當(dāng)年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度（-3.5%），從而使亞洲經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額有所增加，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。[4]特別是一些新興市場(chǎng)大國(guó)，經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?fù)蘇。亞洲經(jīng)濟(jì)體2023年加權(quán)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)率為4.5%，僅中國(guó)和印度就為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了50%左右的貢獻(xiàn)。分區(qū)域看，東亞、南亞、中亞和西亞的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為4.5%、5.4%、4.1%和2.9%，雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不夠平衡，但是整體水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出全球平均水平，從而成為對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的地區(qū)。[5]

展望未來(lái)十年的亞洲經(jīng)濟(jì)，新興大國(guó)正在趕超傳統(tǒng)大國(guó)，必將重塑世界經(jīng)濟(jì)的格局。2022年，亞洲、北美洲和歐洲的經(jīng)濟(jì)總量分別為36.79萬(wàn)億美元、30.03萬(wàn)億美元、20.82萬(wàn)億美元，南美洲、非洲和大洋洲的經(jīng)濟(jì)總量分別為3.77萬(wàn)億美元、2.32萬(wàn)億美元和2.01萬(wàn)億美元，亞洲、北美和歐洲是世界經(jīng)濟(jì)的三大主體，亞洲經(jīng)濟(jì)總量則居世界首位。[6]2022年，中國(guó)、印度、新加坡和日本的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額均居全球前10位。比較而言，亞洲的新興大國(guó)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，2023年亞洲的發(fā)達(dá)國(guó)家——日本和韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為1.3%和1.5%，新興市場(chǎng)國(guó)家——中國(guó)、印度和印度尼西亞的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率則分別為5.2%、5.9%和5.0%。[7]根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2023年經(jīng)濟(jì)總量在全球排前5位的國(guó)家：第一位是美國(guó)，GDP為27.35萬(wàn)億美元；第二位是中國(guó)，GDP為17.89萬(wàn)億美元；第三位是德國(guó)，GDP為4.97萬(wàn)億美元；第四位是日本，GDP為4.42萬(wàn)億美元；第五位是印度，GDP為3.73萬(wàn)億美元。[8]亞洲國(guó)家在前五強(qiáng)中占據(jù)三個(gè)席位，而且印度的經(jīng)濟(jì)總量將會(huì)很快超過(guò)德國(guó)和日本，那時(shí)候的世界經(jīng)濟(jì)格局，亞洲國(guó)家將在前三強(qiáng)中占據(jù)兩個(gè)席位。如果按照2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率——美國(guó)2.5%、中國(guó)5.2%、德國(guó)-0.3%、日本1.9%、印度5.9%的速度增長(zhǎng)，到2035年各國(guó)GDP情況將是美國(guó)36.7827萬(wàn)億美元，中國(guó)32.8700萬(wàn)億美元，印度7.4210萬(wàn)億美元，日本5.5400萬(wàn)億美元，德國(guó)4.3117萬(wàn)億美元。屆時(shí)亞洲的中國(guó)、印度和日本分別位居全球經(jīng)濟(jì)的第二位、第三位和第四位，世界經(jīng)濟(jì)格局重心將轉(zhuǎn)移至亞洲，亞洲市場(chǎng)在世界市場(chǎng)中的地位將是舉足輕重的。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)因素看，推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)增長(zhǎng)的積極因素比較多：一是勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，中國(guó)正在通過(guò)加大教育培訓(xùn)力度，由勞動(dòng)力數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)向勞動(dòng)力質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，印度、越南、印度尼西亞、巴基斯坦等發(fā)展中大國(guó)則正在迎來(lái)人口紅利的窗口期；二是市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大消費(fèi)市場(chǎng)，印度、越南和印度尼西亞的消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模將隨著國(guó)民收入的提升而不斷擴(kuò)張；三是技術(shù)進(jìn)步優(yōu)勢(shì)，亞洲新興市場(chǎng)國(guó)家積極推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，日本、韓國(guó)、中國(guó)在部分技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)世界領(lǐng)先地位，其他國(guó)家正在借發(fā)達(dá)國(guó)家和新興大國(guó)技術(shù)外溢效應(yīng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

觀察亞洲經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)演變，亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性愈益明顯，亞洲區(qū)域一體化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)。在很長(zhǎng)的時(shí)期里，亞洲經(jīng)濟(jì)主要是由美國(guó)和歐洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的，特別是依靠發(fā)達(dá)國(guó)家的龐大消費(fèi)需求拉動(dòng)出口和發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)；隨著美國(guó)和歐洲國(guó)家市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)減縮，亞洲國(guó)家消費(fèi)市場(chǎng)逐步擴(kuò)張，亞洲經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力量正在從外向內(nèi)轉(zhuǎn)變。目前，全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，亞洲地區(qū)要保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，就需要依靠區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)和消費(fèi)需求。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，從2012年開(kāi)始，亞洲經(jīng)濟(jì)體的亞洲出口依賴度指標(biāo)下降，從2016年開(kāi)始，該指標(biāo)呈上升趨勢(shì)，由2016年的9.00474上升到2020年的14.1206，東盟國(guó)家、中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)與亞洲國(guó)家的貿(mào)易依存度指標(biāo)分別為70.5%、49.3%、54.4%、59.8%、61.0%。從亞洲工廠的長(zhǎng)期依賴關(guān)系看，從2001年至2021年，亞洲主要經(jīng)濟(jì)體在中間產(chǎn)品貿(mào)易中保持著對(duì)亞洲工廠的高度依賴；2021年亞洲工廠的內(nèi)部依存度為0.577，略低于歐洲工廠內(nèi)部依存度（0.611），高于北美工廠內(nèi)部依存度（0.392）。特別是東盟國(guó)家之間的依存度相對(duì)最高，達(dá)到21%；中國(guó)、日本、韓國(guó)和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）國(guó)家對(duì)東盟的依存度維持在15%左右，日本、韓國(guó)和東盟國(guó)家對(duì)中國(guó)的依存度為20%左右。[9]近年來(lái)，亞洲的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作不斷推進(jìn)，2020年11月，RCEP的簽署成為亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的重要里程碑，成員國(guó)包括東盟10國(guó)以及中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭，這是目前世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元和發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)，將為亞洲經(jīng)濟(jì)一體化作出重要貢獻(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，出現(xiàn)了國(guó)際性區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)，這是在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇阻力的條件下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的一種特殊形式，主要以政府制定的協(xié)定和條約為紐帶。目前，亞洲區(qū)域一體化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，必將改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求動(dòng)力結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)以亞洲需求和亞洲市場(chǎng)為主體的轉(zhuǎn)變。

重塑亞洲文明和亞洲治理

進(jìn)入近代后，戰(zhàn)火使得亞洲經(jīng)濟(jì)走向蕭條。而從20世紀(jì)70年代開(kāi)始，亞洲各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作出現(xiàn)曙光。在日本經(jīng)濟(jì)崛起之后，相繼出現(xiàn)韓國(guó)、新加坡等新興工業(yè)化國(guó)家以及中國(guó)、印度等新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，亞洲經(jīng)濟(jì)走向繁榮。亞洲經(jīng)濟(jì)合作的歷史上出現(xiàn)了兩個(gè)具有重要影響力的談判進(jìn)程。第一個(gè)是中日韓自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。日本前首相中曾根康弘認(rèn)為，“世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中心正在從西向東移動(dòng)，亞洲地區(qū)做好應(yīng)對(duì)政治或經(jīng)濟(jì)危機(jī)的準(zhǔn)備也十分重要”，“我們必須把一體化定位于亞洲各國(guó)的共同目標(biāo)”。[10]1997年亞洲金融危機(jī)后，2002年中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)提出了建立中日韓自貿(mào)區(qū)的設(shè)想，2008年全球金融危機(jī)促使三國(guó)加快合作進(jìn)程，2012年11月三國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)舉行會(huì)晤，宣布啟動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判，并于2013年3月進(jìn)行首輪談判。后來(lái)由于領(lǐng)土爭(zhēng)端和美國(guó)的干擾，使得談判進(jìn)展困難并擱置。第二個(gè)是區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。2011年11月，東盟第19次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在印尼巴厘島舉行，會(huì)議期間通過(guò)了《東盟地區(qū)全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架》，后來(lái)經(jīng)過(guò)談判達(dá)成了一個(gè)涉及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、爭(zhēng)端協(xié)調(diào)等內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議。進(jìn)入21世紀(jì)，亞洲各國(guó)提出了建設(shè)“東亞共同體”“東盟共同體”“南亞共同體”的構(gòu)想和藍(lán)圖。其中，東盟共同體的建設(shè)進(jìn)展較為順利，最終形成了由東盟和中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭共15國(guó)參加的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），成為東亞地區(qū)20年來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)易投資自由化最重要的成果。鑒于當(dāng)前亞洲區(qū)域一體化建設(shè)的多元化特征和多軌道態(tài)勢(shì)，應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真研究重塑亞洲文明和亞洲治理。

全面建設(shè)多元融合的亞洲文明。亞洲文明主要包括中華文明、印度文明和伊斯蘭文明，這三種文明地域人口接近世界總?cè)丝诘?0%左右。[11]亞洲人民創(chuàng)造了燦爛的古代文明，中華文明和印度文明以追求自由、仁愛(ài)、慈悲，和諧與社會(huì)秩序?yàn)樘卣?，在世界歷史上產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響。中華文明惠及東亞、東南亞各國(guó)，日本和韓國(guó)引進(jìn)現(xiàn)代自由經(jīng)濟(jì)，重塑超越制度文化之爭(zhēng)的多元制度，走出了“原型亞洲文明體系”；新加坡以現(xiàn)代精神改造傳統(tǒng)文化，建立了新儒學(xué)文化體系；中國(guó)不斷推進(jìn)“第二個(gè)結(jié)合”以推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展；印度則構(gòu)建了現(xiàn)代文明和宗教文化融合的文明。文明涉及社會(huì)和民族的價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則和生活方式，多元文明的融合是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的文化基礎(chǔ)。美國(guó)學(xué)者亨廷頓提出“文明沖突論”來(lái)理解當(dāng)代世界格局，認(rèn)為在未來(lái)的世界里，將有許多不同的文化和文明并存，那些最大的文明將擁有世界上的主要權(quán)力。“文明的沖突是對(duì)世界和平的最大威脅，建立在文明之上的國(guó)際秩序是防止世界大戰(zhàn)的最可靠的保障。”[12]亞洲經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)的基礎(chǔ)是文明的多元融合，應(yīng)該以文明互鑒超越文明沖突，真正走出亨廷頓提出的“文明沖突論”的困境。黨的二十大報(bào)告指出：“尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，共同應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)。”[13]中國(guó)向世界提出了全球文明倡議，主張共同倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性、共同倡導(dǎo)弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值、共同倡導(dǎo)重視文明傳承和創(chuàng)新、共同倡導(dǎo)加強(qiáng)國(guó)際人文交流合作，通過(guò)不同文明間取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步，攜手解決好攸關(guān)世界未來(lái)和人類前途命運(yùn)的重大問(wèn)題，促進(jìn)人類文明進(jìn)步。重塑亞洲文明的方向是多元融合和現(xiàn)代轉(zhuǎn)換，應(yīng)該尊重各國(guó)的民族文化和制度選擇，在多元融合的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合、亞洲與世界結(jié)合、仁愛(ài)與效率結(jié)合、和諧秩序與法治秩序結(jié)合，真正達(dá)到“和而不同”的多元文明融合與共生境界。

深入建設(shè)平等協(xié)商的治理模式。世界上的區(qū)域共同體建設(shè)模式有兩種基本類型：一種是無(wú)主導(dǎo)國(guó)家的平等協(xié)商型，如歐洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟（后與歐洲煤鋼共同體和歐洲原子能共同體合并為歐洲共同體）和東南亞國(guó)家聯(lián)盟，比較起來(lái)前者更具有規(guī)范和成熟的特征；另一種是大國(guó)主導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)型經(jīng)貿(mào)合作，如北美自由貿(mào)易區(qū)，屬于由不同技術(shù)水平的國(guó)家組成的互補(bǔ)性結(jié)構(gòu)。根據(jù)亞洲的情況，亞洲區(qū)域共同體的設(shè)計(jì)路徑應(yīng)是：第一，采取無(wú)主導(dǎo)國(guó)家的平等協(xié)商模式，任何國(guó)家都不能試圖起主導(dǎo)和控制作用；第二，將東盟共同體模式擴(kuò)展至亞洲經(jīng)濟(jì)共同體，然后走向規(guī)范的共同體建設(shè)模式（可參考?xì)W洲共同體）。東盟共同體是一個(gè)典型范例，其在一個(gè)分裂、戰(zhàn)亂、動(dòng)蕩與落后的地區(qū)，通過(guò)開(kāi)展區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)了地區(qū)的穩(wěn)定、和平、合作與發(fā)展；而且，東盟作為一個(gè)區(qū)域合作組織，在聚攏東亞其他國(guó)家參與區(qū)域合作方面發(fā)揮了特殊的作用。東盟共同體的精神內(nèi)核就是萬(wàn)隆精神，即以和平共處五項(xiàng)原則為基本構(gòu)架，堅(jiān)持互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利和和平共處。東盟共同體是一種無(wú)主導(dǎo)國(guó)家模式，各個(gè)國(guó)家具有平等的權(quán)利，協(xié)商解決各種事務(wù)。具體地說(shuō)，在治理思維上需要尊重各國(guó)自主選擇的權(quán)利。亞洲國(guó)家有多種文明和制度，處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段。在建設(shè)亞洲經(jīng)濟(jì)共同體的過(guò)程中，為了達(dá)到互利共贏和追求共同利益的目標(biāo)，主權(quán)國(guó)家不可避免地要讓渡一些權(quán)力，如進(jìn)出口配額、關(guān)稅以及投資環(huán)境，通過(guò)權(quán)力共享為共同利益的協(xié)調(diào)提供保障。這些規(guī)則的制定、權(quán)力的讓渡及共享，需要通過(guò)平等協(xié)商來(lái)實(shí)現(xiàn)，國(guó)家不分大小和強(qiáng)弱，任何國(guó)家都不應(yīng)該享有主導(dǎo)權(quán)力。應(yīng)該借鑒東盟共同體建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，遵循萬(wàn)隆精神和求同存異、協(xié)商一致的原則，建立公正和均衡的區(qū)域經(jīng)濟(jì)秩序。

統(tǒng)籌建設(shè)長(zhǎng)期有效的治理機(jī)制。東盟共同體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，總結(jié)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)：第一是從共同宣言走向聯(lián)盟協(xié)議，逐漸形成機(jī)制化的合作方案；第二是從五國(guó)聯(lián)盟走向十國(guó)聯(lián)盟，通過(guò)優(yōu)越性和吸引力的顯現(xiàn)而逐步擴(kuò)大范圍。亞洲經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)具有多軌道的特征，具體形式包括東亞經(jīng)濟(jì)體、東盟經(jīng)濟(jì)體，等等。亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有錯(cuò)綜復(fù)雜、相互交織的結(jié)構(gòu)體系，具有明顯的“亞洲面碗”特征。[14]這個(gè)“面碗”的主要缺陷，就是缺乏統(tǒng)一和明晰的區(qū)域一體化戰(zhàn)略以及明確的推進(jìn)方案。為此，需要在兩個(gè)方面推進(jìn)和完善：一是機(jī)制性拓展，特別是從市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則向區(qū)域內(nèi)的規(guī)制協(xié)調(diào)規(guī)則轉(zhuǎn)變，在貿(mào)易投資、出口競(jìng)爭(zhēng)、電子商務(wù)、生態(tài)環(huán)境和政策采購(gòu)領(lǐng)域建立高標(biāo)準(zhǔn)的一體化規(guī)則；二是漸進(jìn)性擴(kuò)張，從東盟十國(guó)到RCEP十五國(guó)，在增強(qiáng)吸引力的基礎(chǔ)上向南亞、西亞和中亞推進(jìn)。同時(shí)，我們不僅要通過(guò)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，而且要保障經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，切實(shí)保障簽署的協(xié)定得到有效執(zhí)行。根據(jù)歐洲共同體建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該建立比較完善的決策機(jī)構(gòu)、決策機(jī)制及落實(shí)的機(jī)制，需要擁有一個(gè)專門(mén)的機(jī)構(gòu)框架以確保為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而采取的行動(dòng)的一致性和連續(xù)性，并且從雙邊和多邊協(xié)議轉(zhuǎn)向制定共同體的條約。區(qū)域一體化的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同利益的最大化，這就需要通過(guò)制度化安排避免單獨(dú)行動(dòng)而造成惡性競(jìng)爭(zhēng)，這要求共同體內(nèi)部的各個(gè)國(guó)家統(tǒng)一行動(dòng)并且聯(lián)合成有機(jī)的整體，因而需要有一體化的制度和機(jī)制作為保障。

構(gòu)建亞洲生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和多極雁行產(chǎn)業(yè)格局

從20世紀(jì)30年代開(kāi)始，日本學(xué)者致力于探討雁行產(chǎn)業(yè)形態(tài)，后來(lái)被總結(jié)為東亞產(chǎn)業(yè)模式，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的層次依次轉(zhuǎn)移，從日本向“亞洲四小龍”，再向東盟國(guó)家和中國(guó)進(jìn)行梯度推進(jìn)。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊藤隆敏在《東亞奇跡的反思》中提出，工業(yè)化在亞洲地區(qū)引發(fā)的溢出效應(yīng)，主要由日本對(duì)區(qū)域內(nèi)國(guó)家或地區(qū)的直接投資帶動(dòng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移引發(fā)，日本經(jīng)濟(jì)從輕工業(yè)向重工業(yè)、再到電子工業(yè)和高技術(shù)工業(yè)的轉(zhuǎn)移，為其他經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造了市場(chǎng)機(jī)會(huì)。“工業(yè)部門(mén)的重心，從第一組工業(yè)化國(guó)家（地區(qū)）向第二組工業(yè)化國(guó)家（地區(qū)）轉(zhuǎn)移，然而再向第三組國(guó)家（地區(qū)）轉(zhuǎn)移。這種工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)果，就形成我們通常所說(shuō)的雁行結(jié)構(gòu)。”[15]在20世紀(jì)50年代到80年代期間，東亞的雁行產(chǎn)業(yè)格局是比較穩(wěn)定的。進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)崛起和技術(shù)追趕，世界體系中的半邊緣國(guó)家逐步向中心國(guó)家過(guò)渡。適應(yīng)這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，亞洲共同體不可能建立在以某一個(gè)國(guó)家為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上，而應(yīng)該遵循“多極雁行”產(chǎn)業(yè)形態(tài)的建設(shè)原則；亞洲的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)格局正在由單一化向多樣化轉(zhuǎn)變，從而需要遵循多樣化或多極化的思路建設(shè)區(qū)域性生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建和完善區(qū)域性國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，進(jìn)而形成由不同產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的鏈主牽頭的亞洲生產(chǎn)分工體系。

持續(xù)建設(shè)多極化的亞洲產(chǎn)業(yè)格局。一般而言，一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程需要經(jīng)歷從勞動(dòng)密集型、資本密集型到技術(shù)密集型的成長(zhǎng)路徑。然而，現(xiàn)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了一種新的分工形式——從產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工到產(chǎn)品內(nèi)分工，使得發(fā)展中國(guó)家有可能在專業(yè)化生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的同時(shí)，從事技術(shù)密集型產(chǎn)品中的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)。隨著亞洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的變化，產(chǎn)業(yè)格局將呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整的趨勢(shì)。根據(jù)實(shí)證分析，最近亞洲國(guó)家擁有顯性比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)頭雁數(shù)量，排在前列的幾個(gè)亞洲國(guó)家及其產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，依次是中國(guó)53個(gè)、日本17個(gè)、韓國(guó)10個(gè)、印度尼西亞8個(gè)、土耳其7個(gè)、印度6個(gè)，從而在亞洲范圍內(nèi)形成了由不同國(guó)家領(lǐng)頭的和不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)交織的多極雁行產(chǎn)業(yè)格局。[16]產(chǎn)業(yè)“頭雁”的培育和識(shí)別需要遵循客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，具體的標(biāo)準(zhǔn)為：一是擁有龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，從而能夠形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；二是擁有整體設(shè)計(jì)和研發(fā)能力，從而能夠營(yíng)造產(chǎn)業(yè)生態(tài)；三是擁有國(guó)際前沿的產(chǎn)業(yè)技術(shù)，從而能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。應(yīng)該按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)去識(shí)別產(chǎn)業(yè)“頭雁”，培育產(chǎn)業(yè)“頭雁”在亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)力。其他國(guó)家根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)選擇合適的位置，有效地配置資源，從而形成有序推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)，使各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。

著力建設(shè)多樣性的亞洲生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。東亞地區(qū)貿(mào)易的增長(zhǎng)是各經(jīng)濟(jì)體積極參與構(gòu)建區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)果，歐洲生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的形成是一種市場(chǎng)導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)集聚，東亞則是由生產(chǎn)過(guò)程一體化所形成的區(qū)域性生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。亞洲經(jīng)濟(jì)共同體的基礎(chǔ)是區(qū)域性國(guó)際分工，即由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的區(qū)域性生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。亞洲經(jīng)濟(jì)一體化主要建立在由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的區(qū)域性生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)之上，已經(jīng)形成大量的中間品貿(mào)易、服務(wù)外包和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等垂直專業(yè)化分工體系，在汽車、機(jī)械、石化、電子、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)系。2021年亞洲地區(qū)內(nèi)部中間品出口和進(jìn)口分別占總額的57%和70%，亞洲區(qū)域價(jià)值鏈參與率達(dá)到69%。[17]根據(jù)亞洲各國(guó)的資源稟賦和出口結(jié)構(gòu)，可以將亞洲各國(guó)分為自然資源型、勞動(dòng)力資源型以及技術(shù)產(chǎn)品制造型。從總體上說(shuō)，需要遵循兩條原則：一是亞洲各國(guó)需要根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)特征參與區(qū)域性國(guó)際分工，通過(guò)資源要素及中間產(chǎn)品的供應(yīng)，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈和穩(wěn)定的供應(yīng)鏈；二是亞洲各國(guó)應(yīng)該按照互利共贏的原則，合理安排產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的增值比重，從而保持區(qū)域價(jià)值鏈的相對(duì)平衡或者均衡，增強(qiáng)亞洲區(qū)域價(jià)值鏈的吸引力、聚合力和穩(wěn)定性，為建設(shè)亞洲經(jīng)濟(jì)共同體奠定基礎(chǔ)。例如：以日本的傳統(tǒng)汽業(yè)、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)為鏈主，以中國(guó)的高鐵產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)為鏈主，以韓國(guó)的通信產(chǎn)業(yè)、家電產(chǎn)業(yè)為鏈主，可以按照亞洲各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建分工合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈；按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的原則建設(shè)具有多樣性和穩(wěn)定性的亞洲生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

推動(dòng)建設(shè)多層次的技術(shù)合作體系。區(qū)域性技術(shù)合作是建設(shè)亞洲經(jīng)濟(jì)共同體的重要內(nèi)容，通過(guò)不同層次的技術(shù)合作，可以發(fā)揮高技術(shù)國(guó)家的技術(shù)外溢效應(yīng)，帶動(dòng)后發(fā)國(guó)家的技術(shù)水平提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，最終推動(dòng)亞洲地區(qū)的整體性技術(shù)水平提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。隨著雁行結(jié)構(gòu)中不同層次國(guó)家的生產(chǎn)技術(shù)水平差異的縮小，日本和其他東亞經(jīng)濟(jì)體之間的分工開(kāi)始由垂直分工轉(zhuǎn)向垂直分工和水平分工并存，日本作為唯一頭雁的產(chǎn)業(yè)格局逐漸被打破。亞洲各國(guó)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)具有多層次的特征，技術(shù)合作也應(yīng)該是多層次的：第一層次是日本、韓國(guó)、中國(guó)等技術(shù)水平較高國(guó)家的合作，目標(biāo)是通過(guò)合作研發(fā)突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，引領(lǐng)亞洲產(chǎn)業(yè)技術(shù)走向國(guó)際前沿；第二層次是高技術(shù)產(chǎn)品制造國(guó)家與中等技術(shù)產(chǎn)品制造國(guó)家的合作，以及中等技術(shù)國(guó)家與低技術(shù)國(guó)家的合作，目標(biāo)是通過(guò)合作研發(fā)帶動(dòng)中等或低等技術(shù)產(chǎn)品制造國(guó)家進(jìn)入更高的技術(shù)層次。各國(guó)不僅可以通過(guò)技術(shù)合作學(xué)習(xí)高新產(chǎn)業(yè)的相關(guān)技術(shù)，如日本的汽車技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)和精密機(jī)床技術(shù)，韓國(guó)的半導(dǎo)體技術(shù)、通信技術(shù)和彩電技術(shù)，中國(guó)的高鐵技術(shù)、新能源技術(shù)和重型機(jī)械技術(shù)，而且可以通過(guò)技術(shù)合作學(xué)習(xí)適宜技術(shù)，如中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、小五金技術(shù)，日本的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)、小家電技術(shù)等。日本、韓國(guó)、中國(guó)等可以通過(guò)高新技術(shù)合作進(jìn)行顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，形成全球領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，其他國(guó)家可以通過(guò)與日本、韓國(guó)、中國(guó)等國(guó)的技術(shù)合作受益于技術(shù)外溢效應(yīng)并進(jìn)行模仿創(chuàng)新。

建設(shè)亞洲統(tǒng)一市場(chǎng)、推進(jìn)貿(mào)易自由化便利化

“經(jīng)濟(jì)一體化被定義為兩個(gè)或更多的經(jīng)濟(jì)體之間邊界的消除。而經(jīng)濟(jì)邊界是任何使得實(shí)際和潛在的商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素以及通信的跨越流動(dòng)都相對(duì)較低的邊界線。”[18]因此，在區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)參與者的增加以及相互競(jìng)爭(zhēng)，很可能引發(fā)一體化區(qū)域中相似的商品和服務(wù)的價(jià)格下降、質(zhì)量提升以及消費(fèi)者面臨更多的選擇等結(jié)果，這就是區(qū)域市場(chǎng)一體化和貿(mào)易自由化便利化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效果。亞洲經(jīng)濟(jì)不僅擁有龐大的市場(chǎng)規(guī)模，而且擁有巨大的增長(zhǎng)潛力，然而，如果各國(guó)之間存在過(guò)硬的經(jīng)濟(jì)邊界，就可能導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)部的市場(chǎng)分割，以致難以形成超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。[19]亞洲地區(qū)市場(chǎng)規(guī)模的演變，經(jīng)歷了曲折的擴(kuò)張過(guò)程。第一階段是從1960年到1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)前，亞洲GDP占世界的比重從15%左右擴(kuò)張到28%左右，總量增加將近一倍；第二階段是從1998年到2008年到全球金融危機(jī)爆發(fā)前，亞洲國(guó)家貨幣貶值導(dǎo)致GDP規(guī)模縮減，總量下降到21%左右；第三階段是從2008年至今，亞洲經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)加速，2023年總量達(dá)到49%左右。[20]目前，亞洲區(qū)域市場(chǎng)不僅擁有龐大的規(guī)模，而且擁有巨大的增長(zhǎng)潛力：2021年亞洲的最終消費(fèi)支出為220320.57億美元，達(dá)到世界總量的31.66%；從區(qū)域結(jié)構(gòu)上看，2021年?yáng)|亞國(guó)家的GDP和最終消費(fèi)支出分別為246522.38億美元和145349.31億美元，占到亞洲總量的68.22%和65.97%，東盟國(guó)家的GDP和最終消費(fèi)支出分別為33739.96億美元和22271.37億美元，占到亞洲總量的9.34%和10.11%，南亞國(guó)家GDP和最終消費(fèi)支出分別為40627.84億美元和30189.62億美元，占到亞洲總量的11.24%和13.70%；從增長(zhǎng)速度看，2021年亞洲國(guó)家的GDP增長(zhǎng)率為14.99%，最終消費(fèi)支出增長(zhǎng)率為10.49%。[21]在全球經(jīng)濟(jì)低迷的形勢(shì)下，亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持了良好勢(shì)頭。當(dāng)亞洲經(jīng)濟(jì)體的外需縮減時(shí)，迫切需要區(qū)域內(nèi)部市場(chǎng)的擴(kuò)張，為此，應(yīng)該加快建設(shè)亞洲統(tǒng)一市場(chǎng)，構(gòu)建規(guī)模龐大和循環(huán)暢通的亞洲市場(chǎng)體系。

加快建設(shè)亞洲自由貿(mào)易區(qū)。國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的演進(jìn)邏輯是從貿(mào)易合作、貨幣合作到經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，建設(shè)亞洲自由貿(mào)易區(qū)是建設(shè)亞洲經(jīng)濟(jì)共同體的基礎(chǔ)。2020年?yáng)|盟10國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭簽署的RCEP涉及貨物貿(mào)易協(xié)定、投資協(xié)定、新議題以及爭(zhēng)端解決機(jī)制，成為亞洲經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)初級(jí)階段的框架文件。2002年11月《中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》正式簽署，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）成為涵蓋11個(gè)國(guó)家的龐大經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，促進(jìn)中國(guó)－東盟的雙邊貿(mào)易額快速增長(zhǎng)。從2022年的數(shù)據(jù)來(lái)看，RCEP經(jīng)濟(jì)體對(duì)亞洲地區(qū)的貿(mào)易依存度達(dá)到58.4%，中國(guó)對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)體的出口貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)東盟、印度的出口同比增速分別為19.2%和23%，中國(guó)、中國(guó)香港、印度尼西亞和新加坡投向亞洲的直接投資均達(dá)到各自FDI流出的60%以上。2023年，在全球貨物貿(mào)易額下降的情況下，RCEP區(qū)域內(nèi)的非油氣類礦產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備、新能源產(chǎn)品以及食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額逆勢(shì)增長(zhǎng)，有的產(chǎn)品貿(mào)易增幅在10%～39%之間。[22]張曉旭和汪壽陽(yáng)運(yùn)用DID模型和貿(mào)易引力模型，測(cè)算全球經(jīng)濟(jì)視角下CAFTA的建立引致的貿(mào)易效應(yīng)，結(jié)果表明它對(duì)區(qū)域內(nèi)成員國(guó)貿(mào)易產(chǎn)生顯著的正向影響，而且提高了區(qū)域貿(mào)易化程度，為全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。[23]RCEP對(duì)所有簽署國(guó)家全面生效，推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資快速發(fā)展，為亞洲經(jīng)濟(jì)一體化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。當(dāng)前的任務(wù)是推動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)：一是貨物貿(mào)易的自由化和便利化，在10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易90%以上的零關(guān)稅，逐步降低非關(guān)稅壁壘；二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和投資保護(hù)方面給予國(guó)外投資最惠國(guó)待遇，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)投資的自由化和便利化。

推進(jìn)建設(shè)亞洲最優(yōu)貨幣區(qū)。區(qū)域性貨幣一體化是指一定地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體在貨幣金融領(lǐng)域通過(guò)協(xié)調(diào)與合作，形成一個(gè)貨幣統(tǒng)一體，最終形成統(tǒng)一貨幣體系。歐盟從1979年建立歐洲貨幣體系以來(lái)，已經(jīng)成為世界一體化程度最高的區(qū)域集團(tuán)。東亞國(guó)家已經(jīng)具備了經(jīng)濟(jì)依存度高、生產(chǎn)要素自由流動(dòng)等形成最優(yōu)貨幣區(qū)的基本條件，建設(shè)最優(yōu)貨幣區(qū)不僅可以降低各國(guó)的交易成本，而且可以形成對(duì)美元體系的制約。2000年5月，東盟10國(guó)與中日韓財(cái)政部部長(zhǎng)在泰國(guó)清邁達(dá)成以雙邊貨幣互換為核心的緊急融資框架協(xié)議，即《清邁倡議》；同年11月，東盟“10＋3”會(huì)議就建立雙方互換機(jī)制達(dá)成共識(shí)，就推進(jìn)亞洲地區(qū)金融貨幣合作達(dá)成了協(xié)議。自《清邁倡議》后貨幣合作的進(jìn)程正式開(kāi)啟，中國(guó)、日本、韓國(guó)分別簽訂了貨幣互換協(xié)議，與東盟成員國(guó)簽訂貨幣互換協(xié)議。然而，貨幣金融一體化的道路是漫長(zhǎng)的，具體來(lái)說(shuō)，以亞洲國(guó)家主要貨幣為核心（而非超主權(quán)貨幣形式）的國(guó)際化進(jìn)程推進(jìn)緩慢，當(dāng)前需要切實(shí)推進(jìn)各國(guó)貨幣互換協(xié)議的落實(shí)。目前仍然屬于多重貨幣聯(lián)盟階段，即聯(lián)盟內(nèi)存在多個(gè)貨幣錨，其他國(guó)家或地區(qū)的貨幣有選擇地與之鎖定，也可被視作邁向更純粹單一貨幣聯(lián)盟發(fā)展的中間階段。亞洲缺少?gòu)?qiáng)勢(shì)貨幣，現(xiàn)在最大的困難就是怎樣選定貨幣一體化的初始國(guó)家，東亞缺乏能夠主導(dǎo)地區(qū)貨幣一體化進(jìn)程的核心國(guó)家與核心貨幣。日元曾經(jīng)是域內(nèi)國(guó)際化程度最高的貨幣，然而考慮到國(guó)際影響、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和結(jié)構(gòu)問(wèn)題等，從全球角度來(lái)看，日元的國(guó)際化戰(zhàn)略在收縮，日元在國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際支付、國(guó)際儲(chǔ)備上的使用程度逐步下降，難以擔(dān)當(dāng)區(qū)域貨幣一體化的重任。近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升以及人民幣國(guó)際化不斷推進(jìn)，人民幣的經(jīng)濟(jì)影響力在亞洲地區(qū)隨之提高，但是人民幣目前的國(guó)際化水平同其他國(guó)際貨幣相比仍然較低。考慮到亞洲自身的多樣性和不平衡性，在一體化進(jìn)程中可以借鑒歐元模式——從局部到整體的發(fā)展道路，在建立單一貨幣聯(lián)盟之前以多重貨幣聯(lián)盟作為過(guò)渡，具體來(lái)說(shuō)，先進(jìn)行相關(guān)程度更高的次區(qū)域貨幣一體化，再在時(shí)機(jī)成熟時(shí)整合各次區(qū)域，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)亞洲的貨幣一體化。

協(xié)同建設(shè)亞洲互聯(lián)互通區(qū)?；A(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是國(guó)際性區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的橋梁，自2014年開(kāi)始籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行以來(lái)，亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作逐漸拓展，主要集中在能源和交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，中國(guó)和日本等國(guó)為改善亞洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施作出了重要貢獻(xiàn)，特別是推進(jìn)了一些國(guó)家的鐵路和電力系統(tǒng)建設(shè)。中國(guó)企業(yè)建造中老鐵路貨物運(yùn)輸輻射老撾、泰國(guó)、越南、緬甸等12個(gè)國(guó)家，萬(wàn)象至昆明間物流成本較中老鐵路開(kāi)通前下降40%至50%；[24]雅萬(wàn)高鐵將印度尼西亞雅加達(dá)和萬(wàn)隆兩座城市之間旅行時(shí)間縮短；馬來(lái)西亞?wèn)|海岸鐵路項(xiàng)目將填補(bǔ)馬來(lái)半島東西兩岸缺失鐵路貫通的空白。今后的任務(wù)就是各個(gè)國(guó)家利用自身的優(yōu)勢(shì)為亞洲地區(qū)提供更多共享性的和高質(zhì)量的公共產(chǎn)品。當(dāng)前需要特別關(guān)注的問(wèn)題主要包括：一是以亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)構(gòu)建亞洲生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。利用APEC對(duì)話平臺(tái)，討論亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體設(shè)計(jì)，防止邊界網(wǎng)絡(luò)缺陷和落后國(guó)網(wǎng)絡(luò)缺陷；在加強(qiáng)鐵路、公路和港口建設(shè)的同時(shí)，注重交通網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、流通網(wǎng)絡(luò)的融通，更好地促進(jìn)亞洲生產(chǎn)和貿(mào)易的一體化。二是加強(qiáng)區(qū)域能源合作攜手解決亞洲能源問(wèn)題。在多邊能源合作機(jī)制不成熟的條件下，利用APEC和“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系作為能源生產(chǎn)國(guó)、中轉(zhuǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)的對(duì)話平臺(tái)，推動(dòng)亞洲各國(guó)能源政策交流和項(xiàng)目對(duì)接；借鑒國(guó)際能源署在能源定價(jià)、能源貿(mào)易爭(zhēng)端、碳排放市場(chǎng)交易機(jī)制等領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)，建立一個(gè)能涵蓋傳統(tǒng)能源、新能源、能源技術(shù)、制造、貿(mào)易、投資等多領(lǐng)域的覆蓋全亞洲范圍的能源合作體系。三是以信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實(shí)萬(wàn)物互聯(lián)基礎(chǔ)。中國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡、印度等數(shù)字技術(shù)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，應(yīng)依托自身優(yōu)勢(shì)推進(jìn)亞洲地區(qū)的合作，致力于擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級(jí)；加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作，加深國(guó)際治理規(guī)則合作，推動(dòng)共享數(shù)字技術(shù)發(fā)展紅利。

（本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“大國(guó)效應(yīng)、內(nèi)生能力與新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)制研究”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：22AJL001）

注釋

[1]習(xí)近平：《雙向奔赴、相互成就 推動(dòng)新時(shí)代中柬命運(yùn)共同體建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2025年4月18日，第2版。

[2]李強(qiáng)：《以人類命運(yùn)共同體理念為引領(lǐng) 為世界和平與發(fā)展注入更多確定性——在博鰲亞洲論壇二〇二三年年會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講》，2023年3月30日，https://www.gov.cn/gongbao/content/2023/content_5752217.htm。

[3]參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《國(guó)際統(tǒng)計(jì)年鑒2019》，北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2020年。

[4]參見(jiàn)《亞洲經(jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程（2021年度報(bào)告）》，北京：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2021年。

[5][9][17][21][22]參見(jiàn)《亞洲經(jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程（2023年度報(bào)告）》，北京：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2023年。

[6]World Bank：《世界銀行2022年年度報(bào)告：幫助各國(guó)適應(yīng)不斷變化的世界》，2022年，https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/documentdetail/099512009302229834/idu03594898109319046530855a044820013135b。

[7]IMF：《亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望：前景分化下的平穩(wěn)增長(zhǎng)》，2024年，https://www.imf.org/zh/Publications/REO/APAC/Issues/2024/04/30/regional-economic-outlook-for-asia-and-pacific-April-2024。

[8]World Bank：《世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)》，2023年，https://data.worldbank.org.cn/indicator/NY.GDP.MKTP.CD?view=chart。

[10]參見(jiàn)杉本孝：《困境與破局：東亞市場(chǎng)一體化研究》，孫庚譯，北京：世界知識(shí)出版社，2022年。

[11][12]參見(jiàn)塞繆爾·亨廷頓：《文明的沖突與世界秩序的重建》，周琪等譯，北京：新華出版社，2010年。

[13]習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，《人民日?qǐng)?bào)》，2022年10月26日，第1版。

[14]盛斌：《亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與亞洲增長(zhǎng)新動(dòng)能》，《學(xué)術(shù)前沿》，2023年第15期。

[15]參見(jiàn)約瑟夫·E·斯幕格利茨、沙希德·尤素福：《東亞奇跡的反思》，王玉清等譯，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2013年。

[16]歐陽(yáng)峣：《依托大國(guó)規(guī)模優(yōu)勢(shì)培育產(chǎn)業(yè)頭雁的帶動(dòng)力》，《上海經(jīng)濟(jì)》，2023年第6期。

[18]參見(jiàn)雅克·佩克曼斯：《歐洲經(jīng)濟(jì)一體化：方法與經(jīng)濟(jì)分析》，吳弦、陳新譯，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2006年。

[19]參見(jiàn)歐陽(yáng)峣：《大國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2019年。

[20]參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《國(guó)際統(tǒng)計(jì)年鑒2023》，北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2024年。

[23]張曉旭、汪壽陽(yáng)：《中國(guó)和東盟地區(qū)貿(mào)易效應(yīng)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究》，北京：科學(xué)出版社，2023年。

[24]葉傳增：《中老鐵路國(guó)際貨物列車開(kāi)行突破9000列》，《人民日?qǐng)?bào)》，2024年3月21日，第7版。

Asian Civilization and Asian Economic Community

Move Toward the Future

Ouyang Yao

Abstract: With the acceleration of the Asian economic integration process, the construction of an Asian economic community is imperative. The construction of an Asian economic community presents diversified and multi-track characteristics; the promotion of regional comprehensive economic partnerships such as ASEAN plus China, Japan, and South Korea has brought new hope to the construction of an Asian economic community. Summarizing the experience of the ASEAN community and the lessons of the East Asian community requires efforts to build a diversified and integrated Asian civilization and an equal and consultative governance mindset. The focus should be on building an Asian multi-polar industrial pattern, diversified production networks, and multi-level technology cooperation systems, as well as establishing an Asian free trade zone, an optimal currency zone, and an interconnected zone. Through the construction of a new Asian civilization, Asian governance, and Asian production system, market system, and currency system, an economic community with a new type of civilization, new governance, a complete industrial chain, and a unified market can be achieved.

Keywords: Asian civilization, governance mindset, production network, unified market

責(zé) 編∕李思琪 美 編∕梁麗琛