摘 要:在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)背景下，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化遭遇諸多挑戰(zhàn)。中國(guó)提出平等有序的世界多極化與普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化“兩大主張”，二者有機(jī)統(tǒng)一，相輔相成，共同構(gòu)成應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的中國(guó)方案。“兩大主張”順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)，凝聚廣泛國(guó)際共識(shí)，提出有效解決方案，為推動(dòng)構(gòu)建公正合理的全球治理體系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供重要路徑，也為動(dòng)蕩不安的世界注入確定性和穩(wěn)定性。
關(guān)鍵詞:“兩大主張” 中國(guó)方案 人類命運(yùn)共同體
【中圖分類號(hào)】 D8 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，人類社會(huì)走到新的十字路口。世界變亂交織，國(guó)際格局呈現(xiàn)單極霸權(quán)與多極訴求的博弈，全球化面臨逆流與重構(gòu)。習(xí)近平總書記在2014年的中央外事工作會(huì)議上指出：“認(rèn)識(shí)世界發(fā)展大勢(shì)，跟上時(shí)代潮流，是一個(gè)極為重要并且常做常新的課題。”[1]大國(guó)關(guān)系深入調(diào)整，但多極化趨勢(shì)不會(huì)改變。世界經(jīng)濟(jì)格局深刻改變，但經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)發(fā)展的大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。2023年底，習(xí)近平總書記在中央外事工作會(huì)議提出倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化“兩大主張”。“兩大主張”順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)，凝聚廣泛共識(shí)，反映當(dāng)今世界政治與經(jīng)濟(jì)的高度聯(lián)動(dòng)與緊密互動(dòng)，為推動(dòng)構(gòu)建公正合理的全球治理體系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供重要路徑，為動(dòng)蕩不安的世界注入確定性和穩(wěn)定性。
平等有序的世界多極化提供制度保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化更多釋放正面效應(yīng)
平等有序的世界多極化就是堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)少數(shù)國(guó)家壟斷國(guó)際事務(wù)，切實(shí)推進(jìn)國(guó)際關(guān)系的民主化。在平等有序的世界多極化保障下，世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家不斷提升代表性和發(fā)言權(quán)，平等參與全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定，在提升效率的同時(shí)兼顧公平，實(shí)現(xiàn)全球發(fā)展成果的普惠共享。這既是新興經(jīng)濟(jì)體群體性崛起的必然結(jié)果，也是破解全球化困境的現(xiàn)實(shí)出路。2024年11月15日，習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上指出：“我們要正確引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化方向，不能走少數(shù)國(guó)家獨(dú)占霸權(quán)的老路。我們要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化更多釋放正面效應(yīng)，進(jìn)入更有活力、更加包容、更可持續(xù)的新階段。”
以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，保障各國(guó)無(wú)論大小都能平等地參與世界經(jīng)濟(jì)，成為經(jīng)濟(jì)全球化穩(wěn)定運(yùn)行的制度基礎(chǔ)。2025年是聯(lián)合國(guó)成立80周年，也是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年。安全問(wèn)題是事關(guān)人類前途命運(yùn)的重大問(wèn)題，沒(méi)有安全穩(wěn)定，就談不上和平與發(fā)展。80年前，中國(guó)率先在聯(lián)合國(guó)憲章上簽字，與國(guó)際社會(huì)一起打造了以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系。聯(lián)合國(guó)是多邊主義的旗幟，以聯(lián)合國(guó)為中心的國(guó)際多邊架構(gòu)是國(guó)際合作的主要平臺(tái)。國(guó)際社會(huì)在第二次世界大戰(zhàn)廢墟上建立起聯(lián)合國(guó)，目的是擺脫弱肉強(qiáng)食的叢林舊世界，走向國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等的國(guó)際新秩序，但和平與發(fā)展事業(yè)依然任重道遠(yuǎn)。
當(dāng)前，單邊主義、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治相互交織，對(duì)全球治理體系構(gòu)成系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。個(gè)別國(guó)家熱衷冷戰(zhàn)思維和陣營(yíng)對(duì)抗，以所謂“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”為借口，動(dòng)輒搞脫鉤、斷鏈、制裁，憑借軍事、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力，強(qiáng)制推行符合本國(guó)利益的價(jià)值觀與規(guī)則體系。在國(guó)際事務(wù)中以所謂實(shí)力地位把國(guó)家分成三六九等，宣稱誰(shuí)的拳頭大誰(shuí)就說(shuō)了算，有的國(guó)家必須在餐桌上、有的國(guó)家只能在菜單里。尤其是今年以來(lái)，美國(guó)單方面以貿(mào)易失衡為由征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”，嚴(yán)重沖擊全球經(jīng)貿(mào)秩序和產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。國(guó)際貨幣基金組織對(duì)此警告稱，美國(guó)關(guān)稅戰(zhàn)導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈正面臨1930年代大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別大國(guó)的這些行徑使得聯(lián)合國(guó)等多邊機(jī)制遭到嚴(yán)重的沖擊。2025年5月，習(xí)近平主席在俄羅斯媒體發(fā)表署名文章指出：“國(guó)際形勢(shì)越是變亂交織，我們?cè)揭獔?jiān)持和維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系”[2]。聯(lián)合國(guó)是全球發(fā)展和安全的堅(jiān)固屏障與制度依托，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化可持續(xù)發(fā)展，就必須堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系。
與美國(guó)形成鮮明對(duì)比，中國(guó)始終堅(jiān)持開放包容、協(xié)商合作，做多邊機(jī)制的建設(shè)者、多邊理念的倡導(dǎo)者、多邊合作的推動(dòng)者。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持以和平手段解決爭(zhēng)端分歧，堅(jiān)持為推動(dòng)熱點(diǎn)問(wèn)題解決發(fā)揮建設(shè)性作用。中國(guó)“藍(lán)盔”已成為聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的關(guān)鍵力量，為世界和平點(diǎn)亮希望。中國(guó)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平開放，已成為150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。中國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”，為促進(jìn)各國(guó)繁榮發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化彌合發(fā)展失衡，助力發(fā)展中國(guó)家成為推進(jìn)世界多極化的持久動(dòng)力
在全球價(jià)值鏈分工演進(jìn)中，地位不平等、機(jī)會(huì)不均等突出矛盾長(zhǎng)期積累，已經(jīng)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)全球化可持續(xù)發(fā)展的重要障礙之一。在早期的國(guó)際分工中，發(fā)展中國(guó)家受到要素稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、地緣狀況等條件約束，未能融入全球價(jià)值鏈分工體系，不斷被邊緣化。推動(dòng)全球價(jià)值鏈重構(gòu)，為更多國(guó)家和地區(qū)提供參與國(guó)際分工的機(jī)會(huì)，促進(jìn)全球價(jià)值鏈分工朝著地位更加平等的方向發(fā)展，成為廣大發(fā)展中國(guó)家的普遍訴求。世界貿(mào)易組織（WTO）改革受阻背景下，東南亞、非洲、拉丁美洲國(guó)家強(qiáng)化自主發(fā)展路徑，日益成為在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展、深化合作的重要力量。在普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化的帶動(dòng)下，發(fā)展中國(guó)家參與全球治理的實(shí)力和能力顯著增強(qiáng)，成為推進(jìn)世界多極化的持久動(dòng)力，推動(dòng)世界多極化進(jìn)程總體穩(wěn)定和具有建設(shè)性。
普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化彌合發(fā)展失衡，助力世界多極化格局加速演進(jìn)。習(xí)近平總書記指出：“經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，把世界各國(guó)利益和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起，形成了你中有我、我中有你的利益共同體。”[3]普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化通過(guò)更緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、更深入的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合、更公平的資源全球配置、更廣泛的科技人文交流，推動(dòng)各國(guó)更均衡共享全球化紅利，不斷降低各國(guó)之間和內(nèi)部的發(fā)展差距。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，1995年至2023年，全球貿(mào)易額在全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比由43.1％提高到58.5％；全球貧困率已從1995年的39.3％降至2024年的10％；人口預(yù)期壽命由1995年的66.2歲增加至2023年的73.3歲*。
普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)每個(gè)國(guó)家都有平等參與全球經(jīng)濟(jì)治理及其決策的權(quán)利，享受經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展紅利。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家抓住快速發(fā)展的機(jī)遇，國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)，推動(dòng)多極化成為不可阻擋的時(shí)代潮流。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，金融危機(jī)后，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占比開始超越發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速明顯快于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，2024年較發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體高出2.5個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體不斷提升發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，既實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，也更多惠及其他國(guó)家。
普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化打破發(fā)展中國(guó)家邊緣化困境，推動(dòng)世界多極化健康強(qiáng)勁發(fā)展。近年來(lái)，全球南方聲勢(shì)卓然壯大，以更加開放包容的姿態(tài)攜手共進(jìn)，走在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的前列，有力引領(lǐng)和推動(dòng)平等有序的世界多極化，為國(guó)際社會(huì)帶來(lái)和平穩(wěn)定的前景，為各國(guó)人民增添繁榮發(fā)展的福祉。正如埃及經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩米爾·阿明所論述：“只有當(dāng)南方國(guó)家掌握生產(chǎn)資料與規(guī)則制定權(quán)時(shí)，多極化才具有不可逆的韌性。”隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力再平衡、發(fā)展紅利實(shí)現(xiàn)共享，資源全球配置造成的國(guó)家間和各國(guó)內(nèi)部發(fā)展失衡問(wèn)題不斷緩解，發(fā)展中國(guó)家參與全球治理的實(shí)力和能力持續(xù)提升。近年來(lái)，亞洲、非洲、拉美等新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家更加積極地參與到全球事務(wù)和各項(xiàng)國(guó)際議程中，特別是在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)和世界貿(mào)易組織等關(guān)鍵機(jī)構(gòu)中爭(zhēng)取更大的話語(yǔ)權(quán)。如泰國(guó)借力中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)鏈躍居成為全球電動(dòng)車生產(chǎn)基地，在東盟能源部長(zhǎng)會(huì)議上推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)討論；盧旺達(dá)在貿(mào)易通關(guān)改革的成功實(shí)踐為世界貿(mào)易組織電子商務(wù)談判提供務(wù)實(shí)建議；金磚機(jī)制近年積極推動(dòng)建立更為公正的國(guó)際金融體系、增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在全球治理中的話語(yǔ)權(quán)等。2025年5月27日，東盟—中國(guó)—海合會(huì)峰會(huì)在馬來(lái)西亞吉隆坡舉行。這一“前所未有的三方峰會(huì)”反映了世界多極化趨勢(shì)，是全球南方崛起之際地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的一大創(chuàng)舉。全球南方國(guó)家的群體性崛起，有力推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)、金磚機(jī)制、上海合作組織等多邊機(jī)制發(fā)展，也為提升聯(lián)合國(guó)的代表性和有效性、推動(dòng)世界多極化健康發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
中國(guó)積極踐行“兩大主張”，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
“世界大同、天下一家”始終是中華民族的理想追求。作為新時(shí)代中國(guó)為國(guó)際社會(huì)提供的重要公共產(chǎn)品，“兩大主張”的國(guó)際社會(huì)認(rèn)同度持續(xù)提升。目前，俄羅斯、哈薩克斯坦、南非、塞爾維亞等30多個(gè)國(guó)家同中國(guó)將“兩大主張”寫入雙邊聯(lián)合聲明等政府文件中，并在2024年中非合作論壇北京峰會(huì)、和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年大會(huì)等多邊會(huì)議成果或宣言中得以體現(xiàn)。國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可和支持充分說(shuō)明，合作踐行“兩大主張”動(dòng)力充足、空間廣闊。2025年6月17日，習(xí)近平主席在第二屆中國(guó)—中亞峰會(huì)上再次指出，中國(guó)“愿同各方攜手捍衛(wèi)國(guó)際公平正義，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，積極推動(dòng)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化”。中國(guó)愿意以戰(zhàn)略協(xié)作的確定性和堅(jiān)韌性共同推動(dòng)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，同各國(guó)分享中國(guó)式現(xiàn)代化的廣闊機(jī)遇，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
中國(guó)是世界多極化進(jìn)程的堅(jiān)定推動(dòng)者。數(shù)十年來(lái)，中國(guó)一直是世界多極體系中的確定性因素，也堅(jiān)定做變革世界中的建設(shè)性力量。通過(guò)重塑國(guó)際秩序原則、創(chuàng)設(shè)多邊治理新機(jī)制以及推動(dòng)全球南方構(gòu)建多元伙伴網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)在助力重構(gòu)國(guó)際秩序的價(jià)值基礎(chǔ)，重塑全球治理格局上繼續(xù)發(fā)揮重要作用。多年來(lái)，中國(guó)致力于支持多邊平臺(tái)擴(kuò)容，維護(hù)全球南方國(guó)家共同利益，形成國(guó)際社會(huì)合力，助力形成多極格局。中國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”倡議同各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，推動(dòng)貿(mào)易、投資、文化、教育等領(lǐng)域合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏；在非洲、東南亞、中亞等地推動(dòng)基建聯(lián)通，如肯尼亞蒙內(nèi)鐵路、巴基斯坦瓜達(dá)爾港，破解發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年，共建“一帶一路”拉動(dòng)近萬(wàn)億美元投資規(guī)模，形成3000多個(gè)合作項(xiàng)目，為共建國(guó)家創(chuàng)造42萬(wàn)個(gè)工作崗位，讓近4000萬(wàn)人擺脫貧困。[4]區(qū)別于西方附帶政治條件的援助，中國(guó)倡導(dǎo)互利共贏的模式贏得廣泛贊譽(yù)。
中國(guó)是聯(lián)合國(guó)權(quán)威和穩(wěn)定有序的國(guó)際秩序的有力維護(hù)者。中國(guó)將聯(lián)合國(guó)憲章宗旨作為多極世界的基石，反對(duì)陣營(yíng)化與碎片化。構(gòu)建更加包容和可持續(xù)的國(guó)際秩序，強(qiáng)化和平、發(fā)展、公平、正義的價(jià)值觀，支持世界各國(guó)維護(hù)主權(quán)和自主選擇發(fā)展道路。在慕尼黑安全會(huì)議上，中國(guó)強(qiáng)調(diào)“多極格局不能是無(wú)序狀態(tài)”，呼吁大國(guó)帶頭遵守國(guó)際法治，摒棄零和博弈，尤其反對(duì)在遵守國(guó)際法時(shí)搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)積極推動(dòng)熱點(diǎn)問(wèn)題和沖突政治解決，在烏克蘭危機(jī)、巴以沖突、阿富汗問(wèn)題上發(fā)揮建設(shè)性作用，有效維護(hù)世界和地區(qū)和平穩(wěn)定。同時(shí)，中國(guó)完善全球治理沖突調(diào)節(jié)機(jī)制，推動(dòng)各主要國(guó)際組織深化改革。2025年5月30日，國(guó)際調(diào)解院在中國(guó)香港設(shè)立，33個(gè)國(guó)家的代表簽署了《關(guān)于建立國(guó)際調(diào)解院的公約》，成為國(guó)際調(diào)解院的創(chuàng)始成員國(guó)。國(guó)際調(diào)解院成為全球首個(gè)專門通過(guò)調(diào)解來(lái)解決國(guó)際爭(zhēng)端的政府間法律組織，以中國(guó)智慧引領(lǐng)國(guó)際爭(zhēng)端解決新篇。
中國(guó)是制度性公共產(chǎn)品的提供者、多邊治理新機(jī)制的創(chuàng)設(shè)者。在引領(lǐng)全球安全治理上，中國(guó)始終走在前列。自2023年《全球安全倡議概念文件》發(fā)布以來(lái)，其理念已寫入120多份中國(guó)同有關(guān)國(guó)家和組織交往的雙多邊文件，倡議框架下各領(lǐng)域合作穩(wěn)步推進(jìn)并取得先期成果。依靠聯(lián)合國(guó)平臺(tái)踐行《全球人工智能治理倡議》，充分彰顯出中國(guó)對(duì)人工智能發(fā)展和治理的重要引領(lǐng)作用。在多邊治理機(jī)制建設(shè)上，設(shè)立中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金，支持聯(lián)合國(guó)在和平發(fā)展領(lǐng)域?qū)嵤┙?60個(gè)項(xiàng)目、惠及100多個(gè)國(guó)家，并通過(guò)基金合作支持發(fā)展中國(guó)家能力建設(shè)。
中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn)者。中國(guó)既是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，也是貢獻(xiàn)者，將與世界各國(guó)攜手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入更有活力、更加包容、更可持續(xù)的新階段。中國(guó)將繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定錨。在外部不確定不穩(wěn)定因素明顯增多的情況下，中國(guó)正以高質(zhì)量發(fā)展的確定性成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定動(dòng)力源。2024年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破130萬(wàn)億元，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率保持在30％左右，連續(xù)十余年成為最大增長(zhǎng)引擎。據(jù)多個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2050年中國(guó)經(jīng)濟(jì)占全球比重仍將維持在20％以上。作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)堅(jiān)決抵御逆全球化浪潮。面對(duì)“脫鉤斷鏈”和貿(mào)易保護(hù)主義，中國(guó)通過(guò)擴(kuò)大開放維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。2024年中國(guó)出口增長(zhǎng)7.1％，對(duì)160多個(gè)伙伴實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口增長(zhǎng)，機(jī)電產(chǎn)品出口占比達(dá)59.4％。[5]中國(guó)正以創(chuàng)新技術(shù)和開放市場(chǎng)吸引全球參與，成為供應(yīng)鏈合作關(guān)鍵支點(diǎn)，全球創(chuàng)新資源集聚，綠色低碳供應(yīng)鏈不斷向中國(guó)集中。
中國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)治理持續(xù)完善和全球開放合作的首要踐行者。中國(guó)堅(jiān)持以斗爭(zhēng)求合作，堅(jiān)決反對(duì)經(jīng)濟(jì)霸凌行徑和貿(mào)易保護(hù)行為，有力維護(hù)國(guó)際規(guī)則秩序。中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，推進(jìn)其在上訴機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、豁免規(guī)則使用、貿(mào)易救濟(jì)措施等方面進(jìn)行改革，推動(dòng)世界貿(mào)易組織將爭(zhēng)端解決機(jī)制、服務(wù)業(yè)開放和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等納入議題。中國(guó)積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，推動(dòng)雙邊、諸邊協(xié)定構(gòu)建，引入高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則議題，為國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定與調(diào)整作出更大貢獻(xiàn)。中國(guó)更大力度推動(dòng)開放市場(chǎng)與貿(mào)易便利化，與世界分享發(fā)展紅利。自加入世貿(mào)組織以來(lái)，中國(guó)持續(xù)降低準(zhǔn)入壁壘，擴(kuò)大單邊開放。外資準(zhǔn)入負(fù)面清單從最早190項(xiàng)縮減到現(xiàn)在的全國(guó)版29項(xiàng)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版27項(xiàng)，制造業(yè)領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)“清零”。中國(guó)的事業(yè)舞臺(tái)大、市場(chǎng)前景廣、政策預(yù)期穩(wěn)、安全形勢(shì)好，是有利于外資企業(yè)投資興業(yè)的一方沃土。中國(guó)美國(guó)商會(huì)發(fā)布的《2025年中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，近70％的消費(fèi)行業(yè)受訪企業(yè)預(yù)計(jì)2025年將增加在華投資。在外貿(mào)上更堅(jiān)定實(shí)行貿(mào)易普惠政策，自2024年12月起，中國(guó)對(duì)33個(gè)非洲國(guó)家等最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行100％稅目零關(guān)稅，覆蓋棉花、礦產(chǎn)等關(guān)鍵出口產(chǎn)品，是首個(gè)實(shí)施此類政策的主要經(jīng)濟(jì)體[6]。
中國(guó)是規(guī)則革新的引領(lǐng)者和構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)者。中國(guó)以制度型開放引領(lǐng)規(guī)則革新，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟(jì)。中國(guó)高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，主動(dòng)對(duì)接《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與數(shù)字貿(mào)易有序開放，與時(shí)俱進(jìn)完善包容性治理框架。近來(lái)，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判全面完成；中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；中國(guó)密集舉辦全球貿(mào)易投資促進(jìn)峰會(huì)、國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)等高標(biāo)準(zhǔn)展會(huì)活動(dòng)。這些積極的開放承諾和務(wù)實(shí)行動(dòng)，一定會(huì)有力引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。中國(guó)始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化的正確方向，過(guò)去是、現(xiàn)在是、未來(lái)仍將是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn)者。
【本文作者為中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院宏觀經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)、研究員；海關(guān)總署研究中心副研究員黃文彥、北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授王凱對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)】
注釋略
責(zé)編：董惠敏／美編：石 玉