摘  要:在城市化進(jìn)程不斷加速的背景下，城市更新成為眾多城市發(fā)展的必然選擇。城市更新的過程，實(shí)質(zhì)上是對(duì)一系列復(fù)雜關(guān)系的平衡與協(xié)調(diào)，包括現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)的關(guān)系、人口數(shù)量與人口質(zhì)量的關(guān)系、城市短期目標(biāo)和長期發(fā)展的關(guān)系等。這些關(guān)系的平衡，一方面使得城市更宜居，讓居住于此的居民更有歸屬感和自豪感；另一方面，能促進(jìn)人的可持續(xù)發(fā)展，尤其為青年提供干事創(chuàng)業(yè)的土壤，吸引更多人口流入。未來城市更新應(yīng)在空間設(shè)計(jì)中強(qiáng)化情感聯(lián)結(jié)，將地方文化傳承與青年社群運(yùn)營結(jié)合，構(gòu)建兼具歸屬感與發(fā)展機(jī)遇的新型城市生態(tài)。

關(guān)鍵詞:城市更新  青年  高質(zhì)量發(fā)展  情感連接

【中圖分類號(hào)】C913                【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2025年4月25日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“加力實(shí)施城市更新行動(dòng)”。城市更新是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要實(shí)踐載體，其內(nèi)涵在新時(shí)代不斷豐富和擴(kuò)展。從治理維度看，城市更新包含三大核心內(nèi)容：煥新城市面貌，通過空間重構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)與環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)城市形態(tài)現(xiàn)代化；解決城市病，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多維干預(yù)手段系統(tǒng)性推動(dòng)問題改善；驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展，調(diào)動(dòng)各級(jí)各類組織相關(guān)資源、整合多主體力量，形成互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，激活城市內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能。

城市更新通過一系列的物質(zhì)、文化、價(jià)值舉措，為各類群體提供了開放性創(chuàng)新平臺(tái)和新的就業(yè)機(jī)遇，尤其對(duì)于青年群體，公共空間的多場景，契合他們對(duì)包容性成長環(huán)境的需求。城市更新與青年發(fā)展呈現(xiàn)共生效應(yīng)，研究兩者的協(xié)同機(jī)制，對(duì)于施劃精準(zhǔn)的宏觀調(diào)控政策，有效引導(dǎo)青年的多樣化發(fā)展路徑意義重大。

城市更新的內(nèi)涵

2024年7月，國務(wù)院印發(fā)《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)實(shí)施城市更新和安全韌性提升行動(dòng)作出系列部署。在城市化進(jìn)程不斷加速的背景下，城市更新成為眾多城市發(fā)展的必然選擇。城市更新的過程，實(shí)質(zhì)上是對(duì)一系列復(fù)雜關(guān)系的平衡與協(xié)調(diào)，包括現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)的關(guān)系、人口數(shù)量與人口質(zhì)量的關(guān)系、城市短期目標(biāo)和長期發(fā)展的關(guān)系等。這些關(guān)系的平衡一方面使得城市更宜居，讓居住于此的居民更有歸屬感和自豪感，另一方面能促進(jìn)人的可持續(xù)發(fā)展，尤其為青年提供干事創(chuàng)業(yè)的土壤，吸引更多人口流入。

人地關(guān)系協(xié)調(diào)共生

城市更新的關(guān)鍵目的是通過改造、升級(jí)城市物理環(huán)境、人居環(huán)境、文化環(huán)境，替換功能性衰敗的物質(zhì)空間，推動(dòng)城市的重新發(fā)展和繁榮。這一過程不僅涉及物理空間的改革，更關(guān)乎人與地域關(guān)系的深刻調(diào)整。從人與地域的關(guān)系出發(fā)，大城市或者城市群形成了特定的功能區(qū)域，以滿足不同的社會(huì)需求，并呈現(xiàn)出鮮明的空間特征。這些空間特征客觀上促成人群的異質(zhì)性，不同人群攜帶著不同的亞文化，這些亞文化與特定的城市空間相互對(duì)應(yīng)，共同推動(dòng)城市生活的多元化與生產(chǎn)活動(dòng)的多樣性。

隨著大城市向心力的不斷增強(qiáng)，有限的生活資源與人口流入需求之間的矛盾日益凸顯。“都市圈規(guī)劃”作為一種新的城市規(guī)劃理念應(yīng)運(yùn)而生，超越傳統(tǒng)的行政管轄范圍，以1小時(shí)通勤圈為基本范圍，構(gòu)建城市化空間形態(tài)。在都市圈的框架下，便捷的交通網(wǎng)絡(luò)讓非中心城市能夠共享中心城市的資源，同時(shí)分擔(dān)中心城市外溢的住房和交通等居民生存壓力，在都市圈內(nèi)形成良性的循環(huán)互動(dòng)。

以人為核心的城市更新被視為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升人民生活品質(zhì)、優(yōu)化社會(huì)保障的重要路徑，是更具活力、更能持久的驅(qū)動(dòng)力量。黨的二十大報(bào)告指出“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供根本遵循和科學(xué)指導(dǎo)。城市更新的目的是不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往，增進(jìn)人民福祉。城市更新的成功實(shí)施離不開內(nèi)嵌于城市之中生活和工作的主體，只有吸引和凝聚更多的人參與到更新的過程中，城市才能持續(xù)保持活力，成為躍動(dòng)的坐標(biāo)。

空間釋放人才潛能

從空間生產(chǎn)理論的視角看來，空間生產(chǎn)力體現(xiàn)為更多創(chuàng)業(yè)者的加入，成為城市發(fā)展中的新元素，推動(dòng)城市新文化模式、新就業(yè)形態(tài)的形成。而空間的生產(chǎn)關(guān)系則涉及城市發(fā)展相關(guān)資源的全面整合，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、文化、精神、心理等多層面的相互作用。以電影《哪吒之魔童鬧海》的創(chuàng)作為例，四川省成都市通過城市更新為動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)提供硬件保障，動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)得以聚集并形成規(guī)模效應(yīng)。成都作為新一線城市強(qiáng)調(diào)歷史文脈的延續(xù)與現(xiàn)代創(chuàng)新的融合，影片中太乙真人的“川普”、三星堆元素的結(jié)界獸是對(duì)四川文化元素的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，體現(xiàn)了城市更新中傳統(tǒng)與現(xiàn)代共生的理念。導(dǎo)演將生活觀察融入角色塑造，傳遞出人本關(guān)懷的精神內(nèi)核，這正是城市更新中居民心理需求與文化表達(dá)的投射。因此，成都的城市更新為動(dòng)畫創(chuàng)作提供物質(zhì)與文化土壤，優(yōu)秀動(dòng)畫作品反哺城市形象建構(gòu)與傳播，形成“文化輸出—城市認(rèn)同—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”的良性循環(huán)，最終在物質(zhì)、精神、心理層面實(shí)現(xiàn)城市與個(gè)體的共生發(fā)展。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的互構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城市更新過程中人—地關(guān)系的再生產(chǎn)，為城市持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力。青年持續(xù)投入的熱情與職業(yè)活力，是這一過程不可或缺的要素，促進(jìn)城市管理者及時(shí)處理更新中遭遇的問題，使城市在外在和內(nèi)在的雙重驅(qū)動(dòng)力下實(shí)現(xiàn)自我更新與升級(jí)。

城市更新的生態(tài)賦能作用

激活青年駐留長效機(jī)制

在城市發(fā)展的宏觀視野下，城市生態(tài)對(duì)賦能城市群更新、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。世界級(jí)城市群的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，城市群構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，依托梯度互補(bǔ)機(jī)制，可以有效發(fā)揮不同規(guī)模城市的功能，激活青年人口駐留長效機(jī)制，對(duì)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著作用。城市群作為人口集聚與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心單元，其在優(yōu)化人口空間分布、提升城市可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

根據(jù)《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》（2014—2024）數(shù)據(jù)與“中國青年發(fā)展?fàn)顩r綜合調(diào)查”*城市區(qū)域抽樣框，五大城市群（長三角、珠三角、京津冀、東北地區(qū)、成渝地區(qū)）城市更新成效顯示（詳見圖1）：四大直轄市作為國家中心城市，近10年人口總量維持穩(wěn)態(tài)增長，年均波動(dòng)幅度控制在±0.5%以內(nèi)，印證超大城市人口調(diào)控機(jī)制的精準(zhǔn)性。老牌一線城市持續(xù)保持強(qiáng)勁人口吸引力，其中粵港澳大灣區(qū)的廣州市、深圳市兩地人口分別增長45.7%和67.4%。新一線城市同樣展現(xiàn)出人口集聚效應(yīng)，成都10年間凈增575.7萬常住人口，以2140萬的總?cè)丝谝?guī)模躍居超大城市行列。從五大城市群的發(fā)育階段來劃分，長三角、珠三角、京津冀處于成熟階段，成渝地區(qū)處于成長后期，東北地區(qū)處于成長早期[1]。各城市群的人口分布特征也不盡相同，長三角、珠三角、成渝三大城市群呈現(xiàn)全域增長態(tài)勢，從超大城市到普通地級(jí)市均實(shí)現(xiàn)人口正向積累。相較之下，京津冀和東北地區(qū)則呈現(xiàn)顯著的極化效應(yīng)，核心城市與中小城市人口分化顯著。

城市群通過資源有效調(diào)配形成產(chǎn)業(yè)鏈和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，吸引各層各類人才向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市及功能互補(bǔ)區(qū)域遷移，加速人口結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)形態(tài)的動(dòng)態(tài)適配，促進(jìn)城市更新的空間重構(gòu)與功能再造，有效緩解城市擴(kuò)張中的人口密度失衡問題，增強(qiáng)城市宜居宜業(yè)的舒適度。值得注意的是，城市群人口集聚與城市更新相輔相成。人口流入所引發(fā)的消費(fèi)需求、知識(shí)溢出等效應(yīng)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)與完善。更新后的城市空間，則通過職住平衡、公共服務(wù)配套、數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等措施，提升了人力資本的累積效率，進(jìn)一步鞏固了人口的黏性。這種雙向調(diào)節(jié)機(jī)制不僅推動(dòng)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)化，更為城市群高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力。

拉升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)承載力

在深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化的背景下，我國城市發(fā)展逐漸從粗放擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升。城市更新聚焦于提升發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、強(qiáng)化智慧治理等方面，通過跨部門協(xié)作和多方共治的模式，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域功能與城市品質(zhì)。這一過程中，資源整合與利益協(xié)調(diào)的動(dòng)態(tài)平衡成為關(guān)鍵，最終形成多方認(rèn)可的可持續(xù)發(fā)展路徑。隨著老舊工業(yè)區(qū)改造為科技園區(qū)、傳統(tǒng)商圈升級(jí)為創(chuàng)業(yè)孵化基地，以及智慧政務(wù)平臺(tái)的普及應(yīng)用，城市更新不僅釋放出大量新興崗位，更構(gòu)建起低成本、高活力的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為青年群體提供了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)。

城市群中的核心城市，如京津冀的北京、長三角的上海等，憑借其先發(fā)優(yōu)勢、優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境以及優(yōu)質(zhì)的高校資源，對(duì)人才流動(dòng)產(chǎn)生顯著影響，成為留人、育人的強(qiáng)勁動(dòng)力源。城市的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策能夠激發(fā)青年的自主性，提升城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

《2024年中國本科生就業(yè)報(bào)告》顯示，珠三角和長三角有較強(qiáng)的就業(yè)吸納能力，珠三角地區(qū)2023屆本科畢業(yè)生的就業(yè)落實(shí)率超過90%[2]。珠三角是我國改革開放的前沿陣地，擁有完善的產(chǎn)業(yè)鏈和強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，非公經(jīng)濟(jì)活躍，氣候宜人，適合長時(shí)間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。長三角國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速快，蘇皖浙三省增速均高于全國平均水平，接近6%，小商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，各類型城市發(fā)展較為均衡。長三角和珠三角地區(qū)是較早形成的城市群，成為本科畢業(yè)生流入的熱點(diǎn)地區(qū)。

中國青年發(fā)展?fàn)顩r綜合調(diào)查顯示，城市群的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策激發(fā)了青年的自主性，從青年創(chuàng)業(yè)意愿來看，占比最高的城市群為珠三角（39.2%），其次是成渝（38.6%），其三是京津冀（36.6%）。珠三角處于粵港澳大灣區(qū)腹地，有著比鄰香港國際貿(mào)易港的優(yōu)勢，對(duì)外貿(mào)易和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，對(duì)創(chuàng)業(yè)有積極促進(jìn)作用。成渝地區(qū)文化活躍，尤其成都地區(qū)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)給予強(qiáng)有力的政策支持。京津冀是眾多互聯(lián)網(wǎng)大廠的總部所在地，加之近年來數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，吸引了眾多數(shù)字技術(shù)人才，成為創(chuàng)業(yè)的主力軍。

城市更新往往與城市的功能定位、發(fā)展水平、區(qū)位生態(tài)等密切相關(guān)，以實(shí)現(xiàn)不同的發(fā)展目標(biāo)。城市群的定位既考慮到城市本身的發(fā)展歷史，又關(guān)注到不同城市間差異功能的彼此聯(lián)結(jié)。通過形成資源互補(bǔ)、功能互惠、人才互通的發(fā)展模式，城市群能夠成為人才聚集高地，聚合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步吸引和留住各類人才，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

以每萬人醫(yī)院床位數(shù)為人口—資源匹配測度指標(biāo)，根據(jù)2024年中國統(tǒng)計(jì)年鑒和相關(guān)省市統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)測算，全國均值為57.2，標(biāo)準(zhǔn)差為12.87，全國均值±1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差為穩(wěn)供給區(qū)間，超過1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差為高供給，低于1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差為低供給。長三角與珠三角兩大城市群在人口—資源匹配機(jī)制上呈現(xiàn)不同特征。長三角核心城市形成“穩(wěn)增長—穩(wěn)/高供給”的動(dòng)態(tài)平衡模式，其地級(jí)市及中小城鎮(zhèn)則保持“穩(wěn)增長—穩(wěn)供給”的穩(wěn)定狀態(tài)（圖2）。珠三角僅廣州（56.72）處于穩(wěn)供給區(qū)間，其他城市普遍呈現(xiàn)“穩(wěn)增長—低供給”特征。這種區(qū)域供給差異的深層原因在于，人口集聚速度的非對(duì)稱性。醫(yī)院床位數(shù)的增長既受經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人口結(jié)構(gòu)的長期驅(qū)動(dòng)，又受政策調(diào)控與技術(shù)變革的短期影響。深圳十年間床位增長140%仍存在顯著缺口，人口規(guī)模相近的南京則保持資源供給平衡，這種對(duì)比凸顯了人口增長速率與資源供給彈性間的結(jié)構(gòu)性矛盾。

因此，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的吸引力上，長三角更具競爭力，盡管京津冀和成渝地區(qū)在資源匹配上都處于穩(wěn)供給區(qū)間，東北地區(qū)更是進(jìn)入了資源高供給區(qū)間，但人口集聚的實(shí)際效應(yīng)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、收入水平的顯著影響?！?024年中國本科生就業(yè)報(bào)告》顯示，長三角地區(qū)2023屆本科生畢業(yè)半年后月收入平均為6691元，在畢業(yè)三年后和五年后的月收入分別可達(dá)10387元和12542元[3]，對(duì)求職者而言，具有吸引力。收入水平和地域環(huán)境共同影響青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿。

城市更新的情感連接作用

城市更新作為一個(gè)多維度發(fā)展的概念，其范疇已經(jīng)超越了物理空間的簡單重構(gòu)，轉(zhuǎn)而聚焦于構(gòu)建更加緊密的社會(huì)團(tuán)結(jié)。在我國城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展階段，情感連接作為城市更新的社會(huì)性基礎(chǔ)，顯得尤為重要。不僅注重空間、人口、資源的合理規(guī)劃，更在乎人居體驗(yàn)、踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的共享理念。城市更新涵蓋地方依賴、地方認(rèn)同及地方依戀等多個(gè)維度，這些情感紐帶的形成與特定的地理空間及其內(nèi)在文化習(xí)俗緊密相連。

城市舒適性影響青年擇業(yè)意愿

青年群體在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)選擇上的傾向，為情感連接在城市更新中的作用提供有力佐證。青年群體看中城市的發(fā)展?jié)摿蜕钍孢m性。這使得眾多自然環(huán)境舒適、人才政策友好且市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中小型城市展現(xiàn)出強(qiáng)大的吸引力。南方周末城市（區(qū)域）研究中心2025年發(fā)布《57城生活舒適榜2024》，長三角地區(qū)多個(gè)城市在生活環(huán)境評(píng)估中名列前茅，這些城市通過控制居住成本、改善交通條件和保持收入增長等一系列舉措，形成了吸引人才的優(yōu)勢條件?！?024中國本科生就業(yè)報(bào)告》顯示，2019年至2023年間，地級(jí)及以下城市接收的本科畢業(yè)生比例逐年上升，傳統(tǒng)重點(diǎn)城市的吸引力相對(duì)減弱[4]，這種“逆中心化”的流動(dòng)趨勢與生活成本的考量密切相關(guān)，當(dāng)大城市生活支出增速超過收入增長時(shí)，更多年輕人會(huì)選擇綜合成本更優(yōu)的中小城市。

城市舒適性不僅對(duì)就業(yè)市場有顯著影響，對(duì)創(chuàng)業(yè)同樣具有吸引和調(diào)節(jié)作用。不同區(qū)域在創(chuàng)業(yè)意愿上呈現(xiàn)出明顯的差異特征，如長三角和成渝地區(qū)相對(duì)均衡，形成縣城、地級(jí)市、省會(huì)的多中心發(fā)展格局；珠三角的地級(jí)市因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而迎來就業(yè)機(jī)會(huì)增長，理想的創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)多集中于此；東北地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源仍集中在省會(huì)城市，京津冀縣域單元顯現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展成效。這些均反映出地方營商環(huán)境的持續(xù)改善與青年擇業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，其核心在于對(duì)生活質(zhì)量的重視。當(dāng)城市的居住成本、通勤效率和環(huán)境質(zhì)量達(dá)到可接受水平，同時(shí)提供適配的工作崗位時(shí)，人才穩(wěn)定性將顯著提高。

文化記憶傳承提升人口粘合度

情感連接作為城市更新的社會(huì)性基礎(chǔ)，在提升社區(qū)參與度、保護(hù)文化傳承、提高空間使用效率，以及調(diào)解社會(huì)矛盾等方面，均發(fā)揮著重要作用。情感連接在城市更新中，體現(xiàn)在對(duì)地方文化的尊重與傳承上。城市更新不僅要?jiǎng)?chuàng)造舒適的生活環(huán)境，更要維護(hù)社區(qū)內(nèi)部的情感紐帶，避免“失憶式更新”。通過保留具有集體記憶的空間元素，創(chuàng)造新舊融合的城市景觀，可以進(jìn)一步增強(qiáng)原居民和新居民的地方依戀感。高質(zhì)量城市更新的目標(biāo)在于創(chuàng)造美好生活，而情感連接正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不可或缺的切入點(diǎn)。它與人居體驗(yàn)的提升、共享理念的踐行，以及美好生活的追求緊密相連。因此，在城市更新過程中，應(yīng)注重軟環(huán)境的建設(shè)，通過制定針對(duì)性的人才政策、培育特色產(chǎn)業(yè)以及增強(qiáng)社區(qū)參與度等方式，構(gòu)建新的人才競爭力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的平衡調(diào)整，推動(dòng)形成多中心共同發(fā)展的新局面。未來城市更新應(yīng)更加重視情感維度，以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)環(huán)境改善與社會(huì)關(guān)系優(yōu)化的協(xié)同發(fā)展，提升人口對(duì)城市的粘合度。

城市更新的未來方向

處于不同發(fā)育階段的城市群在收入水平、人口聚集效應(yīng)、政府宏觀調(diào)控策略等方面存在差異。從空間格局演變看，中國城市群高質(zhì)量發(fā)展總體保持東中西梯度遞減格局。從空間集聚特征看，長三角、珠三角屬于高值聚集區(qū)，中心城市和鄰近地區(qū)均處于較高發(fā)展水平；京津冀和成渝地區(qū)屬于中心高—周邊低區(qū)域，中心城市與鄰近地區(qū)發(fā)展水平有較大差距；東北地區(qū)屬于低值聚集區(qū)，中心城市與鄰近地區(qū)發(fā)展水平均較低。而這一空間分異特征使得不同的城市群對(duì)青年人口產(chǎn)生不同的推拉之力。城市群中具有良好的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間的城市，具有較強(qiáng)的人口流動(dòng)吸引力，從而形成較高的人口密度。反之，則會(huì)形成人口流失。

展現(xiàn)城市文化特色和精神氣質(zhì)

城市環(huán)境的物理設(shè)計(jì)直接影響人們對(duì)空間的感知與體驗(yàn)。城市更新在一定程度上打破原有的物理與社會(huì)邊界，帶來新的情感價(jià)值。單位制居住模式的改變、技術(shù)擴(kuò)張形成的生活場景脫域、城鎮(zhèn)化帶來的村莊空心化趨勢，都在一定程度上加速了地緣共同體的解體，但同時(shí)也增進(jìn)了人們對(duì)原有空間的歸屬感和懷舊感?；陂L期的日常生活和文化實(shí)踐產(chǎn)生的對(duì)城市空間的情感依戀，成為人與特定空間之間象征性關(guān)系的體現(xiàn)。

城市更新工程吸引了大量的新市民，為新市民構(gòu)建身份認(rèn)同與情感歸屬提供了重要場域。新市民需要適應(yīng)城市的生活節(jié)奏，并融入本地社區(qū)的生活。那些承載城市記憶的建筑、空間、場所傳遞出歷史文化和城市精神，內(nèi)化了社會(huì)成員共同的價(jià)值觀與行為規(guī)范，增進(jìn)了社會(huì)團(tuán)結(jié)，是在城市更新中凝聚人們情感的精神內(nèi)核。城市中象征性的符號(hào)、儀式、節(jié)日，不僅能夠使老一輩居民在新環(huán)境中找到過去的記憶，同時(shí)讓年輕一代通過這些載體感知和繼承集體記憶[5]。

可見，情感連接能夠?qū)Τ鞘懈庐a(chǎn)生積極影響，促進(jìn)人與空間、人與人之間的共存平衡。在達(dá)到平衡狀態(tài)后，人們有更強(qiáng)獲得感幸福感安全感。舒適性更高的城市在人口數(shù)量上是正向增長的，易聚集高精尖人才。因此，基于內(nèi)在的情感依戀形成的城市更新社會(huì)價(jià)值，對(duì)提升社會(huì)凝聚力、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展越來越重要。

堅(jiān)持以人為核心的城市建設(shè)理念

中國城市更新歷經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生條件改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善及市場機(jī)制下的探索性實(shí)踐后，逐漸邁向人民城市建設(shè)階段。這一演進(jìn)過程凸顯出社會(huì)關(guān)系重構(gòu)、文化價(jià)值重塑與共享社會(huì)發(fā)展[6]等社會(huì)價(jià)值要素，本質(zhì)上是人本主義城市發(fā)展觀的深化實(shí)踐。城市物質(zhì)空間的美學(xué)優(yōu)化與功能舒適性提升，其終極指向在于構(gòu)建支持個(gè)體全面發(fā)展的環(huán)境系統(tǒng)——通過實(shí)現(xiàn)空間正義，促進(jìn)居民生活質(zhì)量的實(shí)質(zhì)性提升，推動(dòng)自我實(shí)現(xiàn)與價(jià)值認(rèn)同的深化，進(jìn)而形成身心舒展?fàn)顟B(tài)與城市生產(chǎn)效能的正向反饋循環(huán)。

以人為核心的城市建設(shè)邏輯，在回應(yīng)現(xiàn)代化進(jìn)程中人的主體性訴求的同時(shí)，構(gòu)建了城市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制。城市發(fā)展的造血功能本質(zhì)上依賴于新生代人口的持續(xù)補(bǔ)充，其中人口規(guī)模與素質(zhì)的雙重提升，構(gòu)成城市發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，這一要素在任何關(guān)于城市發(fā)展內(nèi)核的討論中，都具有基礎(chǔ)性地位。城市更新作為促進(jìn)青年高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵社會(huì)動(dòng)力，通過空間重構(gòu)實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系的再造，在增強(qiáng)社會(huì)凝聚力的同時(shí)，顯著提升整體社會(huì)福利水平。這一過程不僅為青年群體提供城市歸屬感所必需的心理支持與身份認(rèn)同，也為城市高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能和廣闊空間。

【本文作者為中國青少年研究中心研究員；本文系北京市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“情感治理視域下的城市社區(qū)治理路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20SRB005）的階段性成果】 

注釋略

責(zé)編：程靜靜／美編：石 玉