為切實(shí)保障未成年人生命安全，湖北神農(nóng)架林區(qū)高度重視暑期未成年人防溺水工作，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、深化隱患排查、拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新防控手段等舉措，構(gòu)建了全方位、多層次的防溺水安全防護(hù)體系。

一、高位統(tǒng)籌，壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條

林區(qū)政府高度重視，將未成年人防溺水工作作為夏季安全工作的重中之重，構(gòu)建了“黨政統(tǒng)籌、部門協(xié)同、屬地負(fù)責(zé)”的工作格局。5月份以來，召開防汛抗旱暨未成年人防溺水會(huì)商會(huì)、暑期防溺水工作專題會(huì)議等多次會(huì)議，層層傳達(dá)落實(shí)全省未成年人暑期防溺水工作推進(jìn)會(huì)精神。每周一由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)主持的會(huì)商會(huì)上，明確要求加強(qiáng)宣傳教育、開展專項(xiàng)督導(dǎo)、著力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、家校聯(lián)防”的工作格局，形成齊抓共管強(qiáng)大合力；7月10日全省召開暑期未成年人防溺水工作推進(jìn)會(huì)后，林區(qū)黨委副書記迅速組織專題會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行再部署，確保層層傳遞壓實(shí)責(zé)任。

為細(xì)化責(zé)任，林區(qū)印發(fā)屬地管理和部門責(zé)任清單，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)警示標(biāo)識(shí)設(shè)置、隱患排查、常態(tài)化巡邏等核心職責(zé)，教育、水利、文旅等部門分別負(fù)責(zé)家校聯(lián)系、水域管理等行業(yè)監(jiān)管任務(wù)。同時(shí)，為進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，區(qū)級(jí)組織未成年人防溺水專項(xiàng)暗訪督導(dǎo)組2批次，對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)檢查，針對(duì)問題下發(fā)提示函和緊急提示，推動(dòng)工作落地見效。

二、深化隱患排查，筑牢物理防線

林區(qū)聚焦風(fēng)險(xiǎn)源頭，對(duì)危險(xiǎn)水域開展全方位排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)河流、水庫(kù)、水渠等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行“拉網(wǎng)式” 排查，累計(jì)排查危險(xiǎn)水域和重點(diǎn)防范水域113處（新增2處），并為這些區(qū)域補(bǔ)充配齊“四個(gè)一”應(yīng)急設(shè)施（一塊警示牌、一個(gè)救生圈、一根救生繩、一根救生桿）162套，確保防護(hù)無死角。

在巡查防控方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織171名巡邏人員對(duì)重點(diǎn)水域開展巡邏394人次，針對(duì)高溫時(shí)段加密巡查頻次，及時(shí)勸返戲水未成年人。同時(shí)，關(guān)注留守兒童、孤兒等重點(diǎn)群體，組織干部入戶對(duì)301名重點(diǎn)兒童開展面對(duì)面宣傳，兒童督導(dǎo)員和包戶干部累計(jì)走訪未成年人734人次，打通安全宣傳 “最后一公里”。

三、拓寬宣傳渠道，提升安全意識(shí)

林區(qū)構(gòu)建了“多載體、全覆蓋、精準(zhǔn)化”的宣傳矩陣。應(yīng)急局利用全區(qū)67個(gè)行政村、社區(qū)的應(yīng)急大喇叭，在每日12時(shí)、15時(shí)高溫時(shí)段循環(huán)播放防溺水提醒；教育局向家長(zhǎng)發(fā)送防溺水短信16萬條，發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》1.5萬份，通過家長(zhǎng)群高頻次推送安全提示；融媒體中心借助神農(nóng)架電視臺(tái)抖音號(hào)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)持續(xù)播放警示教育片和科普視頻，水利局、文旅局也通過各自渠道同步推送提醒信息。

此外，社會(huì)力量廣泛參與宣傳工作。婦聯(lián)發(fā)動(dòng)100余名“愛心媽媽”結(jié)對(duì)留守兒童家庭，普及“六不準(zhǔn)”“四知道”等安全知識(shí)；陽(yáng)日鎮(zhèn)“愛心托管班”通過動(dòng)畫、情景模擬等形式為82名學(xué)生授課；團(tuán)委招募青年志愿者參與巡邏勸導(dǎo)，形成全社會(huì)共同關(guān)注的濃厚氛圍。

四、創(chuàng)新防控手段，強(qiáng)化應(yīng)急能力

林區(qū)積極運(yùn)用科技手段提升防控效能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H和經(jīng)濟(jì)情況，例如：下谷鄉(xiāng)在重點(diǎn)水域入口安裝了太陽(yáng)能語(yǔ)音提示器；松柏鎮(zhèn)部署了AI自動(dòng)識(shí)別智能語(yǔ)音提示系統(tǒng)，以“科技防線”彌補(bǔ)傳統(tǒng)方式不足。

在應(yīng)急處置方面，林區(qū)安應(yīng)委辦組織林區(qū)應(yīng)急管理局、教育局、文旅局、紅十字會(huì)、國(guó)資委、神農(nóng)架國(guó)投集團(tuán)等部門，7月21日在神農(nóng)架林區(qū)游泳健身中心開展未成年人防溺水應(yīng)急演練，通過“以演促訓(xùn)”提升未成年人自救互救技能和隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。同時(shí)，協(xié)調(diào)游泳館在暑期向中小學(xué)生免費(fèi)開放，通過實(shí)踐教學(xué)增強(qiáng)未成年人防溺水技能，實(shí)現(xiàn) “疏堵結(jié)合”。

下一步，林區(qū)將持續(xù)壓實(shí)各方責(zé)任，持續(xù)開展暗訪督導(dǎo)，深化隱患排查整治，創(chuàng)新宣傳形式，完善長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決筑牢未成年人防溺水安全防線，確保暑期未成年人生命安全。

（神農(nóng)架應(yīng)急局指揮中心）