歐美自貿(mào)協(xié)定談判已經(jīng)開始,法國高舉“文化例外”大旗,力促歐盟將視聽等文化產(chǎn)業(yè)排除在談判范圍之外,打了一場文化保衛(wèi)戰(zhàn)。
有分析說,在歐美自貿(mào)協(xié)定談判中,作為保護文化產(chǎn)業(yè)的代價,法國需要在其他方面做出讓步。法國國家科學(xué)研究中心研究員埃馬紐埃爾·內(nèi)格里耶在接受本報記者采訪時指出,法國在農(nóng)業(yè)、環(huán)境等領(lǐng)域可能要做出一些妥協(xié)。不過,“棱鏡門”事件減少了美國在談判中的籌碼,歐盟可從文化產(chǎn)業(yè)中收獲更多經(jīng)濟利益,因此法國捍衛(wèi)文化產(chǎn)業(yè)有利可圖。
在捍衛(wèi)文化方面,法國的態(tài)度十分明確。文化部長菲利佩蒂6月在法國《世界報》發(fā)表文章稱,“文化例外”是法國一貫堅持的政治信念和思想原則,文化產(chǎn)品不是一般商品,市場往往會忽視其特殊價值。7月15日,法國外交部長法比尤斯與菲利佩蒂在《費加羅報》發(fā)表聯(lián)合署名文章稱,“唯有文化才能成就法國的偉大”,強調(diào)了在同美國的貿(mào)易談判中堅持“文化例外”的重要性,其目的在于保證文化多樣性及法國文化的國際影響力。
正如菲利佩蒂所說,文化是軟實力的最佳載體。與美國簽署文化領(lǐng)域的自貿(mào)協(xié)定無異于自縛手腳,阻斷了在未來的媒體時代傳播自身文化。
內(nèi)格里耶認(rèn)為,法國捍衛(wèi)“文化例外”的政治原因有二。首先是內(nèi)因。盡管法國文化從業(yè)人員較少,但他們影響很大,如果法國不能在國際談判中保護文化產(chǎn)業(yè),在國內(nèi)就會面臨巨大政治壓力。其次是外因。法國部分人認(rèn)為,法國已不再是軍事、經(jīng)濟或外交上的主要強國,但在文化領(lǐng)域法國仍可以有所作為,“文化外交”能夠讓法國在世界上繼續(xù)擁有一定影響力,并維護其在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)地位。
巴黎一大經(jīng)濟學(xué)教授若埃勒·法爾希告訴記者,法國支持文化和藝術(shù)的傳統(tǒng)早在路易十四時期便初顯端倪,法國歷代政治家延續(xù)了這一傳統(tǒng)。1959年法國文化部成立,時任文化部長的安德烈·馬爾羅制定了以普及文化、鼓勵創(chuàng)作為核心的文化政策,目的就是希望借助文化實力重塑法國大國形象。之后的法國政府,無論左派還是右派都秉承了這一理念。直至1993年在關(guān)貿(mào)總協(xié)定談判中,法國明確提出了“文化例外”原則。
文化產(chǎn)業(yè)背后蘊含的巨大經(jīng)濟效益,也是法國堅持“文化例外”的動因之一。此間輿論認(rèn)為,文化產(chǎn)業(yè)是未來產(chǎn)業(yè),新興市場國家的中產(chǎn)階層對文化產(chǎn)品需求日益旺盛,法國可利用這一機遇。法爾希說,法國主張的“文化例外”主要指視聽領(lǐng)域,這些領(lǐng)域涉及巨大的國際市場和經(jīng)濟利益。她認(rèn)為,視聽產(chǎn)業(yè)對于法國非常重要。法國每年生產(chǎn)約200部電影,為歐洲之最。而其他歐洲國家電影院中約80%的電影來自美國。電影、電視和網(wǎng)絡(luò)輸出的是價值觀和世界觀。美國早已洞悉文化軟實力的重要性,并且投入了大量精力和財力來保護促進其視聽產(chǎn)業(yè)在全球獲得經(jīng)濟利益。法國才竭力挑戰(zhàn)美國文化霸權(quán),維護其“文化例外”。