j8又粗又硬又大又爽又长国产,色久网站,国产免费自拍视频,无码国产一区流畅有码av,Comwww在线播放,美女网站黄页免费,国产免费观看a∧wwwww.

網(wǎng)站首頁(yè) | 網(wǎng)站地圖

大國(guó)新村
首頁(yè) > 原創(chuàng)精品 > 重大問題研究 > 國(guó)際觀察 > 正文

美國(guó)的治霾經(jīng)驗(yàn)與“大氣十條”(2)

美國(guó)區(qū)域霧霾管理的歷程與特點(diǎn)

現(xiàn)代環(huán)境問題是工業(yè)化的產(chǎn)物,在某種意義上說,現(xiàn)代意義上的環(huán)境保護(hù)起源于西方。發(fā)達(dá)國(guó)家大多是在20 世紀(jì)60 年代開始出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境問題,并隨著環(huán)境問題的發(fā)展而不斷改革、完善其環(huán)境保護(hù)政策。因此,研究和總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家在不同時(shí)期處理環(huán)境問題時(shí)所做出的相應(yīng)政策安排,有利于發(fā)展中國(guó)家借鑒其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并更為清晰地認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)政策與管理體制的發(fā)展方向。

為了達(dá)到《清潔空氣法》的要求,改善霧霾天氣,美國(guó)環(huán)保署(EPA)于1999 年4月頒布了區(qū)域霧霾管理?xiàng)l例(Regional Haze Rule ),旨在改善全國(guó)范圍內(nèi)156個(gè)國(guó)家公園等公共區(qū)域的空氣能見度,控制的污染物包括PM2.5以及會(huì)形成PM2.5的復(fù)合物。該條例要求各州在2008年1月之前要制定階段性的減排目標(biāo)和切實(shí)可行的“實(shí)施方案”。

2005 年7 月,EPA 對(duì)上述霧霾管理?xiàng)l例做了修訂和補(bǔ)充,要求各州運(yùn)用“最佳可獲得的改型技術(shù)(Best Available Retrofit Technology, BART)”對(duì)電廠和工業(yè)污染源實(shí)行排放控制,以改善由這些污染源造成的霧霾天氣。BART 控制措施的特點(diǎn)是可以同時(shí)分析、評(píng)估多個(gè)污染源的影響,而非僅針對(duì)單一或分割的污染源,因?yàn)殪F霾問題通常是由某個(gè)地域內(nèi)的多個(gè)污染源造成的。根據(jù)管理?xiàng)l例中新增加的BART 要求,建于1962年8月至1977年8月之間、各種排放累加超過一定限額的靜態(tài)污染源都被納入管理控制范圍。針對(duì)BART范圍內(nèi)的污染源實(shí)施防控的過程包括:第一,識(shí)別符合BART 要求的排放源;第二,針對(duì)每個(gè)排放源甄別出會(huì)導(dǎo)致霧霾天氣的主要污染物;第三,根據(jù)每個(gè)污染源的污染物排放特點(diǎn),制定基于污染源的減排目標(biāo)和措施。

2006年10月,美國(guó)EPA又頒布了可供選擇的排放交易項(xiàng)目,以此賦予各州政府更大的靈活性來管理屬于BART范圍內(nèi)的排放源,即通過交易方式來完成各州內(nèi)污染物總量控制目標(biāo)。2012年5月,EPA在“跨州空氣污染管理?xiàng)l例”中也增加了排放交易項(xiàng)目,作為各州實(shí)施基于污染源的BART管理的一個(gè)替代選擇。納入該管理?xiàng)l例的各州,針對(duì)電廠的二氧化硫、氮氧化物等排放,可通過交易項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)各排放源的減排。

除了全國(guó)性的空氣質(zhì)量管理外,美國(guó)各州也頒布了很多措施來應(yīng)對(duì)區(qū)域性的空氣問題。例如,加州的空氣質(zhì)量管理一直領(lǐng)先于美國(guó)其他各州和聯(lián)邦政府。加州南海岸空氣質(zhì)量管理局(AQMD)在治理南加州地區(qū)空氣污染,尤其在控制來自靜態(tài)污染源排放的大氣污染物方面非常成功。其環(huán)境政策的目標(biāo)會(huì)綜合考慮各種污染物的控制,相關(guān)政策包括促進(jìn)低碳燃料技術(shù)的推廣與應(yīng)用、促進(jìn)可再生能源發(fā)展、鼓勵(lì)新能源汽車應(yīng)用等。AQMD與州內(nèi)各城市、縣級(jí)政府環(huán)保部門密切合作,提供必要的技術(shù)支持,協(xié)助地方政府在其綠色發(fā)展方案中制定切實(shí)可行的空氣質(zhì)量管理政策。AQMD的職責(zé)包括:空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)與檢驗(yàn)、規(guī)劃/標(biāo)準(zhǔn)制定、空氣質(zhì)量管理政策的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)影響評(píng)估分析、排污收費(fèi)等。在政策制定過程中,AQMD 注重量化分析,運(yùn)用模型工具開展空氣質(zhì)量對(duì)于居民健康影響方面的分析與評(píng)估,為科學(xué)地制定政策提供依據(jù)。

上一頁(yè) 1 23下一頁(yè)
[責(zé)任編輯:鄭韶武]
標(biāo)簽: 美國(guó)   大氣   經(jīng)驗(yàn)