隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，大量農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)向外轉(zhuǎn)移，如何在促進(jìn)農(nóng)民有序變?yōu)槭忻竦耐瑫r(shí)確保農(nóng)業(yè)后繼有人，成為今后農(nóng)村改革必須面臨的一個(gè)問(wèn)題。在賀雪峰看來(lái)，這個(gè)過(guò)程應(yīng)該是農(nóng)民自發(fā)選擇和市場(chǎng)淘汰的過(guò)程。“能進(jìn)城的進(jìn)城，進(jìn)城失敗的返鄉(xiāng)種地”，他表示，“在農(nóng)業(yè)高度機(jī)械化的情況下，返鄉(xiāng)的這部分農(nóng)民其實(shí)很容易學(xué)會(huì)種地，這個(gè)群體的數(shù)量現(xiàn)在要以億來(lái)計(jì)”。此外，還有部分農(nóng)民因?yàn)楦改赣胁?、或者其他家庭條件等多種因素，無(wú)法進(jìn)城而一直留在村莊。如此一來(lái)，進(jìn)城的部分農(nóng)民的土地就可以租給仍然務(wù)農(nóng)或者返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，那對(duì)這部分農(nóng)民而言，就可以聚集較多的土地來(lái)種植收益，有助于其生活水準(zhǔn)的提高。

賀雪峰分析說(shuō)，“這部分農(nóng)民的收入在村莊，社會(huì)關(guān)系在村莊，再加上年輕力壯，還維持了完整的家庭生活，就成了農(nóng)村的中堅(jiān)力量，我稱之為‘中農(nóng)’。”這部分農(nóng)民的利益與村內(nèi)事務(wù)密切相關(guān)，因此對(duì)村內(nèi)事務(wù)有著最為真切的關(guān)懷。他們是村莊公共事務(wù)和公益事業(yè)最熱心的倡導(dǎo)者，是村莊人情最熱情的參與者，是農(nóng)業(yè)新技術(shù)、耕作新方法最主動(dòng)的采用者，是村莊社會(huì)秩序最有力的維護(hù)者。且他們因?yàn)槟贻p和有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而有做成這些事情的能力。也正是這個(gè)“中農(nóng)”階層，成為了村組干部最為重要的擔(dān)當(dāng)者和后備人選，成為農(nóng)技推廣的“帶頭人”，成為社會(huì)治安的“線人”，成為農(nóng)村文化的“中心戶”，并成為黨在農(nóng)村基層最有力可靠的支持者。最終，他們會(huì)成為農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的骨干。

賀雪峰告訴記者，從他們多年調(diào)研來(lái)看，這部分農(nóng)民目前占10%-20%的比例，并且仍然有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，再加上當(dāng)前的老人農(nóng)業(yè)，已經(jīng)構(gòu)成了當(dāng)前農(nóng)業(yè)社會(huì)中一個(gè)相當(dāng)穩(wěn)定的群體。“這就是當(dāng)前農(nóng)村在人、財(cái)、物外流的情況下，農(nóng)村仍然保持了秩序的重要原因。所以當(dāng)前沒(méi)必要專門制定一些政策去支持資本下鄉(xiāng)、土地流轉(zhuǎn)。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)體系仍然保持著非常大的活力，還可以延續(xù)，這個(gè)體系自身可以保證該進(jìn)城的進(jìn)城，該留鄉(xiāng)的留鄉(xiāng)，能夠維持糧食強(qiáng)大的生產(chǎn)能力。所以從這個(gè)意義上講，不要輕易否定當(dāng)前中國(guó)的農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營(yíng)制度。”賀雪峰補(bǔ)充說(shuō)道。（光明網(wǎng)記者宋雅娟）

為了破解“今后誰(shuí)來(lái)種地”難題，近日閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議明確提出，要鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍，確保農(nóng)業(yè)后繼有人。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村土地耕種情況如何？規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)能否化解無(wú)人種地之困境？如何處理城鎮(zhèn)化與確保農(nóng)業(yè)后繼有人的矛盾？就此，光明網(wǎng)記者采訪了華中科技大學(xué)鄉(xiāng)村治理研究中心賀雪峰教授。