在全球化加速推進(jìn)的條件下，全球范圍內(nèi)既有的民族類型和民族現(xiàn)象不可避免地受到了全球化的深刻影響，民族群體的形式也發(fā)生了根本性的變化：一是形成了特殊的民族變遷過(guò)程。隨著經(jīng)濟(jì)、文化交往的加強(qiáng)，屬于某個(gè)民族群體的成員跨越國(guó)家界限的流動(dòng)大量增加，并在遷入國(guó)之內(nèi)重新凝聚成族——逐漸族體化進(jìn)而成為遷入國(guó)內(nèi)特殊的民族群體。這就形成了有別于傳統(tǒng)民族遷徙的新的民族變遷過(guò)程。這樣的民族遷徙，是一種典型的“飛躍”。二是民族意識(shí)和族性迅速增強(qiáng)。在民族成員廣泛而急劇的流動(dòng)過(guò)程中，民族在實(shí)現(xiàn)共同體利益過(guò)程中的作用日益凸顯，促成民族成員普遍增強(qiáng)了對(duì)民族群體的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致了民族意識(shí)的增強(qiáng)。與此同時(shí)，民族成員的族性認(rèn)同也明顯加強(qiáng)。一方面，“族性認(rèn)同在族際人口流遷中被激發(fā)或強(qiáng)化起來(lái)了”，另一方面，“利用族性尋求慰藉、維護(hù)自身也是流遷人口在異文化環(huán)境中的本能反應(yīng)”。[9](P341)三是促成了族性的張揚(yáng)。“全球化帶來(lái)的移民社會(huì)的擴(kuò)大造就和強(qiáng)化了族性因素，全球化帶來(lái)的發(fā)展差距問(wèn)題引發(fā)了各類族性因素的增長(zhǎng)，全球化中的文化碰撞強(qiáng)化了族性因素，民族觀念和民族主義隨信息的全球化在世界擴(kuò)散，現(xiàn)代技術(shù)的飛速進(jìn)步和‘冷戰(zhàn)’鐵幕的拆除促進(jìn)了族性認(rèn)同的建立和傳布。”[9](P141)這些因素共同作用，促成了民族群體的族性張揚(yáng)。四是形成了新的民族群體。隨著民族成員跨國(guó)流動(dòng)的增加，移民在移入國(guó)形成了“移民社群”。“移民社群(diasporas)是指民族屬性和文化上跨國(guó)的社群，其成員認(rèn)同于自己的祖國(guó)或已不存在的故國(guó)。”他們“雖生活和工作于某一地方，但卻首先認(rèn)同于自己的故鄉(xiāng)”。[10](P230)在族性趨于旺盛的情況下，移民社群越來(lái)越要求被作為族體對(duì)待，并要求獲得族體的權(quán)益，進(jìn)而逐漸地族體化了。正如霍布斯鮑姆說(shuō)的那樣：“在一個(gè)多族裔或多部族的社會(huì)中，這意味著如何以集體方式和其他族群競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家資源，如何保護(hù)這個(gè)族群免于歧視排擠，如何擴(kuò)大這個(gè)族群成員的機(jī)會(huì)并降低不利于它們的因素。”[4](P184)當(dāng)這樣的人群共同體得到普遍承認(rèn)并以一個(gè)民族群體的身份活動(dòng)的時(shí)候，它們也成為真正的民族群體。在西方的多元文化主義和差異政治理論中，這樣的民族群體也是被作為民族群體來(lái)看待的。
對(duì)于民族群體來(lái)說(shuō)，全球化不僅是變動(dòng)性力量，也是解構(gòu)性力量，還是構(gòu)建性力量。在全球化加速推進(jìn)的過(guò)程中建構(gòu)起來(lái)的這種新的民族群體，既不同于早先與民族國(guó)家結(jié)合在一起的民族，也不同于民族國(guó)家內(nèi)部那些傳統(tǒng)的歷史文化共同體，本質(zhì)上是一種利益共同體。
這樣一來(lái)，我們便發(fā)現(xiàn)，全球化時(shí)代的民族和民族現(xiàn)象與此前相比已經(jīng)發(fā)生了重大的改變：一是族類形式多樣化。在“民族”概念指稱的對(duì)象由與國(guó)家結(jié)合在一起的國(guó)族拓展到國(guó)家范圍內(nèi)的歷史文化共同體后，“民族”這個(gè)概念所指稱的其實(shí)就是人類穩(wěn)定的并且追求集體權(quán)利的人類群體。隨著移民群體或族裔群體在移入國(guó)爭(zhēng)取群體權(quán)利并逐漸獲得這樣的權(quán)利后，這類群體也逐步被作為民族看待，從而使族類形式更加多樣。二是族性日漸張揚(yáng)。“族群的大量出現(xiàn)將原本完整的族體分割開來(lái)、擴(kuò)散開來(lái)，它所強(qiáng)調(diào)的族性認(rèn)同又使族性因素得到廣泛流散、擴(kuò)張。”[9](P138)族性張揚(yáng)成為全球化時(shí)代民族現(xiàn)象的一個(gè)顯著特征。三是主觀性質(zhì)愈加突出。全球化時(shí)代出現(xiàn)的許多新民族群體，都是在利益的基礎(chǔ)上建構(gòu)起來(lái)的，其間的文化聯(lián)系是為了利益而建構(gòu)(或是重新發(fā)掘、創(chuàng)造)的。安德森那個(gè)著名的“民族是想象的共同體”的診斷所揭示的民族群體的主觀性，在越來(lái)越多的新民族群體的建構(gòu)中得到突出的體現(xiàn)。四是世俗傾向十分明顯。全球化時(shí)代的民族群體，都有著強(qiáng)烈的民族利益訴求。相當(dāng)多的新民族群體，就是為了爭(zhēng)取、實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群體利益而建構(gòu)的。傳統(tǒng)的民族群體，也在偏居一隅而形成的神秘性和與宗教結(jié)合而形成的神圣性逐漸淡化的同時(shí)，由于利益訴求的強(qiáng)化而凸顯了利益共同體的特征。正是突出的利益共同體屬性，將各種民族群體融入世俗群體的行列中，融入現(xiàn)代生活。
在民族群體和民族現(xiàn)象急劇變化的背景下，許多的人群共同體都不是在國(guó)家的框架和預(yù)設(shè)中被界定為民族的，僅被作為普遍性的人類群體看待。對(duì)于某些民族群體來(lái)說(shuō)，尤其是族裔群體，它們已經(jīng)沒有了國(guó)家的意涵，所具有的只是群體的意涵。隨著民族概念和民族現(xiàn)象中根深蒂固的國(guó)家意涵的淡化，尤其是這樣的淡化漸成趨勢(shì)，傳統(tǒng)的民族觀也受到了嚴(yán)重的侵蝕，人們對(duì)民族的認(rèn)識(shí)正在一步步地改變。
二、民族國(guó)家發(fā)生深刻改變
在現(xiàn)在的所有社會(huì)組織和社會(huì)結(jié)構(gòu)中，受到全球化沖擊最大的當(dāng)屬國(guó)家。隨著全球化的持續(xù)進(jìn)行和不斷深化，國(guó)家的構(gòu)成要素、組織架構(gòu)、運(yùn)行方式等都發(fā)生了深刻的變化。在全球化時(shí)代，國(guó)家的變化是多方面的，也是十分巨大的。從與民族相關(guān)的角度來(lái)考察，民族國(guó)家的深刻變化也是十分突出的。
國(guó)家這種政治現(xiàn)象既不神秘也不神圣，它不過(guò)是必須以社會(huì)方式生存和發(fā)展的人類所創(chuàng)造的管理社會(huì)的一種政治形式。當(dāng)然，也是人類迄今為止所創(chuàng)造的最為有效的政治形式。這樣的政治形式通過(guò)以有組織的暴力支撐的國(guó)家權(quán)力對(duì)社會(huì)的管理而將一定地域范圍內(nèi)的人群整合為一個(gè)政治共同體。但是，構(gòu)成國(guó)家本質(zhì)的，是那個(gè)在有組織的暴力的基礎(chǔ)上建立和維持的國(guó)家權(quán)力。國(guó)家一旦形成，就會(huì)根據(jù)所處的社會(huì)環(huán)境的變化同時(shí)也依循自身的規(guī)律而不斷地變化。在這樣的變化過(guò)程中，國(guó)家在不同的社會(huì)歷史條件下以不同的形式呈現(xiàn)出來(lái)，于是便形成了一個(gè)國(guó)家形態(tài)演變的過(guò)程。
今天這個(gè)時(shí)代占統(tǒng)治地位的民族國(guó)家這種國(guó)家形態(tài)，首先出現(xiàn)在西歐，是歐洲國(guó)家形態(tài)演變過(guò)程中的一種形態(tài)。歐洲最早的國(guó)家形態(tài)是古希臘城邦國(guó)家，隨后依次是羅馬帝國(guó)、基督教普世世界國(guó)家、王朝國(guó)家和民族國(guó)家。民族國(guó)家在西歐形成并顯現(xiàn)其優(yōu)勢(shì)后，逐步擴(kuò)展到北歐、南歐、北美，繼而擴(kuò)展到全世界。今天的世界仍然處于民族國(guó)家時(shí)代——雖然民族國(guó)家的不足和缺陷日漸顯現(xiàn)，構(gòu)建超越民族國(guó)家的新的政治形式或政治共同體的努力不僅日漸廣泛并越來(lái)越有影響，但人類至今尚未找到一種替代民族國(guó)家的國(guó)家形態(tài)。民族國(guó)家仍然是當(dāng)今世界主導(dǎo)性的國(guó)家形態(tài)和政治形式。
作為一種國(guó)家形態(tài)，民族國(guó)家承繼了王朝國(guó)家末期通過(guò)威斯特伐利亞體系建立的國(guó)家主權(quán)和相應(yīng)的制度機(jī)制，并將其作為自己的重要內(nèi)容。但是，民族國(guó)家最核心和最本質(zhì)的特性，是民族與國(guó)家的統(tǒng)一，即民族取得了國(guó)家的形式，國(guó)家具有了民族的內(nèi)涵。民族與國(guó)家的結(jié)合是通過(guò)民族(即國(guó)家的全體人民)對(duì)國(guó)家的認(rèn)同實(shí)現(xiàn)的。而民族對(duì)國(guó)家的認(rèn)同又是通過(guò)一套制度機(jī)制來(lái)保障的。所以，民族國(guó)家本質(zhì)上是保障民族認(rèn)同于國(guó)家的一套制度機(jī)制。而這個(gè)與國(guó)家結(jié)合在一起的民族，便是國(guó)族。正是這個(gè)國(guó)族支撐著民族國(guó)家的制度機(jī)制。“民族國(guó)家作為一種國(guó)家制度框架，其制度內(nèi)涵的形成、制度優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，都依托于國(guó)族。沒有一個(gè)強(qiáng)健的國(guó)族，民族國(guó)家就無(wú)法發(fā)揮其制度功能，只能是徒具形式，甚至形同虛設(shè)。”[11]
在民族國(guó)家的制度機(jī)制及其民族國(guó)家世界體系逐漸完整且有效運(yùn)行的情況下，民族國(guó)家的價(jià)值和規(guī)范普遍受到尊重。民族國(guó)家也努力維持自身的存在，持續(xù)進(jìn)行民族國(guó)家建設(shè)。其中，最為重要的有兩點(diǎn)：一是通過(guò)民族國(guó)家的主權(quán)及其管理機(jī)制維持國(guó)家的民族構(gòu)成，防止民族群體的跨國(guó)流動(dòng)對(duì)國(guó)家民族構(gòu)成沖擊。具體來(lái)說(shuō)，主權(quán)機(jī)制通過(guò)體現(xiàn)國(guó)家主權(quán)的邊界、進(jìn)出境管理等方式，限制成規(guī)模的人口跨國(guó)流動(dòng)。在這樣的硬約束之下，跨國(guó)移民的人口有限，民族群體的跨國(guó)遷徙是不被允許的。二是努力維持國(guó)族的穩(wěn)定和有效運(yùn)行，將國(guó)族建設(shè)作為民族國(guó)家建設(shè)的重要任務(wù)。國(guó)家普遍弘揚(yáng)主流文化，實(shí)施強(qiáng)化民族同化的政策，形成并保持著強(qiáng)大的同化能力，從而保持了國(guó)族的統(tǒng)一，進(jìn)而鞏固了國(guó)家認(rèn)同。塞繆爾·亨廷頓描述的第二次世界大戰(zhàn)后的美國(guó)，就是這樣的狀況：“美國(guó)人成為一個(gè)民族，其成員享有平等權(quán)利，共有一個(gè)主要體現(xiàn)盎格魯-新教精神的核心文化，忠于‘美國(guó)信念’的自由民主原則”，“加強(qiáng)了美國(guó)人對(duì)自己國(guó)家的認(rèn)同”。[10](P119)
當(dāng)然，盡管移民受到限制，但發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)的移民人口也不少，并且在不斷地累增。但是，這些移民并不會(huì)對(duì)移入國(guó)的民族構(gòu)成和國(guó)家認(rèn)同造成重大的影響。因?yàn)?，移民中的相?dāng)多數(shù)對(duì)移入國(guó)充滿了向往，甚至是為了實(shí)現(xiàn)某種夢(mèng)想而移民的——移民美國(guó)的人口中的相當(dāng)多數(shù)，都懷揣著一個(gè)美國(guó)夢(mèng)。這些對(duì)移入國(guó)充滿向往的人們，在移民前便形成了對(duì)移入國(guó)的文化、價(jià)值的認(rèn)同，因此，他們移民后不僅認(rèn)同于移入的國(guó)家本身，也認(rèn)同于移入國(guó)的文化，他們不僅不會(huì)對(duì)移入國(guó)的國(guó)家認(rèn)同構(gòu)成挑戰(zhàn)，也不會(huì)在移入國(guó)重建民族，進(jìn)而對(duì)移入國(guó)的民族構(gòu)成形成挑戰(zhàn)。
然而，在全球化時(shí)代，隨著全球化廣泛而深入的推進(jìn)，這一切都逐漸地也是根本性地改變了。在這其中，首當(dāng)其沖的是民族國(guó)家的主權(quán)制度的變化。在全球化的沖擊下，民族國(guó)家主權(quán)的范圍、主權(quán)轉(zhuǎn)移、主權(quán)行使方式、主權(quán)性權(quán)利等，都出現(xiàn)了重大的變化，以至于引起一場(chǎng)民族國(guó)家主權(quán)觀的討論和爭(zhēng)論。除此之外，全球化還深刻影響著民族國(guó)家的民族構(gòu)成和族際關(guān)系。
在商品、資本、技術(shù)等深入到幾乎每一個(gè)角落的全球性流動(dòng)的同時(shí)，全球從事投資、生產(chǎn)和銷售的跨國(guó)公司的數(shù)量和規(guī)模迅速增加，各種文化交往日漸頻繁，政府、非政府組織和其他各種實(shí)體間的國(guó)際交往迅速擴(kuò)展。而且，隨著全球治理的形成，超越于民族國(guó)家的治理形式越來(lái)越突出，全球治理的機(jī)制和機(jī)構(gòu)紛紛建立。在這樣的背景下，人口的流動(dòng)在數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模、范圍方面都在快速地甚至是成倍地增長(zhǎng)。從民族的角度來(lái)看，民族群體的人員的跨國(guó)族際流動(dòng)成為一種普遍現(xiàn)象。這樣的現(xiàn)象不僅出現(xiàn)于發(fā)達(dá)國(guó)家，也出現(xiàn)于發(fā)展中國(guó)家。不論是富國(guó)還是窮國(guó)，都有大量的外來(lái)人口移入。
在這樣的現(xiàn)實(shí)面前，全球范圍內(nèi)的民族國(guó)家都必須面對(duì)一些新問(wèn)題。盡管這些問(wèn)題在不同地區(qū)的國(guó)家(尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家中出現(xiàn)的先后順序以及問(wèn)題的嚴(yán)重程度等)可能會(huì)有相當(dāng)大的區(qū)別，但不同國(guó)家出現(xiàn)的問(wèn)題大致是相同的。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，成規(guī)模增加的大量移民，無(wú)法構(gòu)建起對(duì)移入國(guó)的認(rèn)同。大量的移民之所以移入某個(gè)國(guó)家，是由于工作或生活的需要，與價(jià)值選擇無(wú)關(guān)，并不存在對(duì)移入國(guó)的向往以及由此產(chǎn)生的預(yù)先的認(rèn)同。而且，其中相當(dāng)數(shù)量的人，受教育程度不高，與移入國(guó)主流社會(huì)的交往存在相當(dāng)大的障礙，即使他們?cè)敢馊谌胍迫雵?guó)的社會(huì)和文化環(huán)境中，最終也難以達(dá)成目的?？傮w而言，這樣的移民并不是歸附者，只是定居者或旅居者。因此，全球化時(shí)代的大量移民已經(jīng)無(wú)法像以前的移民那樣，能夠構(gòu)建起對(duì)移入國(guó)的認(rèn)同。
第二，在大量移民涌入的情況下，民族國(guó)家的同化能力受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。通過(guò)對(duì)移民的同化而保持國(guó)族的統(tǒng)一，是民族國(guó)家重要的維持機(jī)制。但是，面對(duì)著大量增加的移民，而且其中的相當(dāng)多數(shù)人是聚居的，民族國(guó)家的同化能力就顯得捉襟見肘了。針對(duì)美國(guó)和歐洲的情況，亨廷頓說(shuō)：“現(xiàn)在遇到大量移民，感到同化工作難做了”。尤其是“20世紀(jì)60年代起，來(lái)美國(guó)的移民又增多，使如何同化的問(wèn)題變得突出了。”[10](P152)
第三，新移民在移入國(guó)凝聚成族的現(xiàn)象逐漸凸顯，新的民族建構(gòu)現(xiàn)象日顯突出。大量增加的移民難以融入移入國(guó)的社會(huì)和文化，因此，總是聚居在一起。聚居在一起的這些人，在按照原來(lái)方式生活的同時(shí)，也將母國(guó)的文化帶到了新的聚居地，從而相互認(rèn)同。當(dāng)這樣的結(jié)構(gòu)漸趨穩(wěn)定的時(shí)候，移民群體或“移民社群”的群體利益也日漸顯現(xiàn)，進(jìn)而形成了族群利益訴求和族性身份要求。隨著群體意識(shí)的覺醒和增強(qiáng)，有意識(shí)地挖掘母國(guó)文化和進(jìn)一步凝聚群體就成為自覺的行動(dòng)。當(dāng)這樣的群體被移入國(guó)的社會(huì)和政府當(dāng)作族體來(lái)對(duì)待的時(shí)候，它們便顯現(xiàn)為民族——“族”本來(lái)就是群的意思，當(dāng)人們結(jié)成一個(gè)穩(wěn)定的群體，他們便成了民族。
