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如何理解“兩只手”優(yōu)于“一只手”(9)

——中國政治經(jīng)濟語境中的政府與市場關(guān)系

14董輔礽主編:《中華人民共和國經(jīng)濟史》上卷,第230~245頁。

15武力主編:《中國發(fā)展道路》(下),第821頁。

16陳云指出,我們的社會主義經(jīng)濟的情況將是這樣:在工商業(yè)經(jīng)營方面,國家經(jīng)營和集體經(jīng)營是工商業(yè)的主體,但是附有一定數(shù)量的個體經(jīng)營。這種個體經(jīng)營是國家經(jīng)營和集體經(jīng)營的補充。全國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的主要部分是按照計劃生產(chǎn)的,但是同時有一部分產(chǎn)品是按照市場變化而在國家計劃許可范圍內(nèi)自由生產(chǎn)的。計劃生產(chǎn)是工農(nóng)業(yè)的主體,按照市場變化而在國家計劃許可范圍內(nèi)的自由生產(chǎn)是計劃生產(chǎn)的補充。因此,我國的市場,絕不會是資本主義的自由市場,而是社會主義的統(tǒng)一市場。在社會主義的統(tǒng)一市場里,國家市場是它的主體,但是附有一定范圍內(nèi)國家領(lǐng)導(dǎo)的自由市場。這種自由市場,是在國家領(lǐng)導(dǎo)之下,作為國家市場的補充,因此它是社會主義統(tǒng)一市場的組成部分。陳云:《社會主義改造基本完成后的新問題》,《陳云文選》第三卷,北京:人民出版社,1995年,第13頁。

17《決議》指出:“隨著社會主義改造的勝利,全國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的主要部分都將列入國家計劃,由生產(chǎn)單位按照計劃進行生產(chǎn)。但是為了適應(yīng)社會的多方面需要,在國家計劃許可的范圍內(nèi),有一部分產(chǎn)品將不列入國家計劃,由生產(chǎn)單位直接按照原料和市場的情況進行生產(chǎn),作為計劃生產(chǎn)的補充。國家對于這一部分產(chǎn)品的生產(chǎn)只從供銷關(guān)系上加以調(diào)節(jié),或者只規(guī)定參考性的指標當作正式計劃的指標,對這些產(chǎn)品的生產(chǎn)作不必要的限制,那就不合于經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要。同樣,社會主義經(jīng)濟的主體是實行集中經(jīng)營的,但是也需要有一定范圍的分散經(jīng)營作為補充。”參見《中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會關(guān)于政治報告的決議》,1956年9月27日中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會通過,載中共中央文獻研究室編:《建國以來重要文獻選編》第9冊,北京:中央文獻出版社,2011年,第524頁。

18武力主編:《中國發(fā)展道路》(下),第982~981頁。

19劉少奇指出:“研究社會主義經(jīng)濟,還要特別注意一個問題,就是使社會主義的經(jīng)濟,既要有計劃性,又要有多樣性和靈活性。蘇聯(lián)在這方面的教訓是很值得我們注意的,他們只有社會主義經(jīng)濟的計劃性,只講究計劃經(jīng)濟,搞得呆板,沒有多樣性、靈活性。”載中共中央文獻研究室編:《建國以來重要文獻選編》第10冊,北京:中央文獻出版社,2011年,第224~225頁。

20武力主編:《中國發(fā)展道路》(下),第820~821頁。

21國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司編:《新中國六十年統(tǒng)計資料匯編》,北京:中國統(tǒng)計出版社,2010年,第12頁。

22Angus Maddison, Historical Statistics of the World Economy: 1-2008 AD.http://www.ggdc.net/MADDISON/Historical_Statistics/horizontal-file_02-2010.xls。

23《關(guān)于社會主義商品生產(chǎn)問題》,《毛澤東文集》第7卷,北京:人民出版社,1999年,第435、439頁。

24武力主編:《中國發(fā)展道路》(下),第814頁。

25武力主編:《中國發(fā)展道路》(下),第823頁。

26武力等人也認為,1978年到1992年是由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡階段,直到1992年我國將市場作為基本經(jīng)濟制度以后,計劃管理不言自明作為一種手段。武力主編:《中國發(fā)展道路》(下),第821頁。

27中共中央文獻研究室編撰,金沖及、陳群主編:《陳云傳》(下),北京:中央文獻出版社,2005年,第238頁。

28《社會主義也可以搞市場經(jīng)濟》(1979年11月26日),《鄧小平文選》第二卷,北京:人民出版社,1994年,第236頁。

29中共中央文獻研究室編撰,金沖及、陳群主編:《陳云傳》(下),第1637頁。

30《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》(1981年6月27日中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第六次全體會議一致通過),載中共中央文獻研究室編:《三中全會以來重要文獻選編》(下),北京:人民出版社,1982年,第841頁。

31姚依林、宋平、柴樹藩、李人俊、房維中以及王玉清等人參加了座談。

32譚宗級、葉心瑜主編:《中華人民共和國實錄——改革與巨變——開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面(1977-1983)》第四卷(上),長春:吉林人民出版社,1994年,第515頁。

33《實現(xiàn)黨的十二大制定的戰(zhàn)略目標的若干問題》(1982年12月2日),《陳云文選》第三卷,北京:人民出版社,1995年,第320頁。

34胡耀邦在黨的十二大報告中指出:“我國在公有制基礎(chǔ)上實行計劃經(jīng)濟。有計劃的生產(chǎn)和流通是我國國民經(jīng)濟的主體。同時,允許對于部分產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通不作計劃,由市場調(diào)節(jié)。這一部分是有計劃生產(chǎn)和流通的補充,是從屬的、次要的,但又是必需的、有益的。社會主義國營經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中居于主導(dǎo)地位。在農(nóng)村和城市,都要鼓勵勞動者個體經(jīng)濟在國家規(guī)定的范圍內(nèi)和工商行政管理下適當發(fā)展,作為公有制經(jīng)濟的必要的、有益的補充。要貫徹計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔原則。正確貫徹計劃經(jīng)濟為主、市場為輔的原則,是經(jīng)濟體制改革中的一個根本性問題。我們要正確劃分指令性計劃、指導(dǎo)性計劃和市場調(diào)節(jié)各自的范圍和界限,在保持物價基本穩(wěn)定的前提下有步驟地改革價格體系和價格管理辦法,改革勞動制度和工資制度,建立起符合我國情況的經(jīng)濟管理體制,以保證國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。”胡耀邦:《全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面——在中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會上的報告》,參見中央文獻研究室編:《十二大以來重要文獻選編》(上),北京:人民出版社,1986年,第20~23頁。

35趙紫陽:《關(guān)于經(jīng)濟體制改革中三個問題的意見》(1984年9月9日),見中共中央文獻研究室編:《十二大以來重要文獻選編》(中),北京:人民出版社,1986年,第535頁。

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[責任編輯:樊保玲]