對待群眾反映的問題，要善于分清哪些是制度問題，哪些是方法問題；哪些是共性問題，哪些是個(gè)性問題。只有這樣，才能避免處理問題淺嘗輒止、以偏概全，使問題從根本上得到解決

深入開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“第一責(zé)任人”必須充分發(fā)揮總攬全局、全面部署、示范推動(dòng)的作用，高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)開局、高質(zhì)量推進(jìn)、高效益結(jié)尾

編者的話：

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。為群眾提供更好的服務(wù)，是黨的群眾路線題中應(yīng)有之義，也是踐行黨的群眾路線的根本要求、根本目標(biāo)。當(dāng)前，第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)陸續(xù)在各地結(jié)束，但為群眾服務(wù)，堅(jiān)持走群眾路線，仍是今后必須繼續(xù)開展的持久性工作。同時(shí)，如何在踐行黨的群眾路線過程中不斷提升為群眾服務(wù)的能力，構(gòu)建起服務(wù)群眾的常態(tài)化機(jī)制，也仍是一個(gè)有待繼續(xù)討論的重大議題。本期“縣域治理”，我們邀請5位領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身的思考與實(shí)踐，圍繞上述兩個(gè)問題展開討論，以期為各地更好地踐行黨的群眾路線、更好地開展群眾工作提供參考和借鑒。

找準(zhǔn)新時(shí)期群眾問題的癥結(jié)所在

中共深圳市龍華新區(qū)工作委員會(huì)書記 姜建軍

當(dāng)前，一些群眾之所以對黨和政府有這樣或那樣的意見，重要一點(diǎn)就在于他們某些切身利益沒有得到保障。因此，做好新形勢下的群眾工作，一定要換位思考群眾的切身利益，以群眾反映的問題為導(dǎo)向，盡心盡力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。

自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，龍華新區(qū)黨工委始終堅(jiān)持辦實(shí)事、見實(shí)效的宗旨，從群眾反映最強(qiáng)烈、與群眾利益最密切的出行難、看病難、就學(xué)難問題入手，以問題倒逼改革，以改革破解難題，勇于突破，大膽創(chuàng)新。不僅高效解決了一批困擾新區(qū)群眾多年的民生難題，還涌現(xiàn)出政府投資項(xiàng)目審批“零時(shí)限”、基層黨務(wù)工作者專業(yè)化、職業(yè)化等一批改革亮點(diǎn)。

把準(zhǔn)群眾問題所在

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”改革開放的很多方針政策，都發(fā)端于群眾的創(chuàng)造，來源于群眾的實(shí)踐。要想真正了解群眾反映的問題，首先要提高把握群眾問題的能力。

對群眾反映的問題要抓得準(zhǔn)。唯物辯證法告訴我們，事物的主要矛盾決定事物的性質(zhì)和發(fā)展方向，只有抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，才能綱舉目張，使各種復(fù)雜問題迎刃而解。對待群眾反映的問題，情況亦是如此，我們要在每天群眾反映的大量問題中甄別出哪些是主要問題，哪些是次要問題；哪些是突發(fā)問題，哪些是長期問題；哪些是急迫問題，哪些是遺留問題。

對群眾反映的問題要看得透。世界上任何事物都是現(xiàn)象和本質(zhì)的對立與統(tǒng)一。透過現(xiàn)象把握其本質(zhì)，是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)掌握的一項(xiàng)重要基本功，要求我們對待群眾反映的問題，要善于分清哪些是制度問題，哪些是方法問題；哪些是共性問題，哪些是個(gè)性問題。只有這樣，才能避免處理問題淺嘗輒止、以偏概全，使問題從根本上得到解決。

對群眾反映的問題要想得全。民生問題無小事，群眾利益大于天。毛澤東同志曾說，應(yīng)深刻地注意群眾身邊的問題，從土地、勞動(dòng)問題，到柴米油鹽，一切群眾生活中的問題，都應(yīng)該提到我們的議事日程上。群眾的利益是大是小，反映的是群眾利益在干部心目中的位置，是衡量干部對群眾感情的一把標(biāo)尺。因此，對待群眾反映的問題，我們都要認(rèn)真記下來，傾心盡力地去做好。

要真正把準(zhǔn)群眾的問題，還要暢通反映問題的渠道，重點(diǎn)應(yīng)做到如下兩點(diǎn)：

廣開言路。何謂廣開言路？就是要打開群眾反映情況的大門，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，讓群眾幫助我們找問題、挑毛病，促進(jìn)我們改作風(fēng)、提效率。近年來，龍華新區(qū)通過開通“民生熱線”和“問政龍華”專欄、開展“民生體驗(yàn)日”活動(dòng)、請“市民文明觀摩團(tuán)”找問題等方式，廣泛征求群眾意見，最終梳理出群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)難、出行難、看病難、休閑難、喝水難等重點(diǎn)民生問題，并針對性地實(shí)施了八大惠民工程，千方百計(jì)對系列問題予以解決。

走近群眾。要放下身份，將自己還原為群眾，以群眾的眼光和視角去仔細(xì)觀察群眾問題。這方面，感觸最深的要數(shù)“行走龍華”，“行走龍華”的提出，緣于之前發(fā)生在工作中一件小事。有天晚上，我們接到舉報(bào)說發(fā)生了地陷，第二天一早過去，雖地點(diǎn)很明確，但開車來回繞，就是找不到。后來，我們將車停在一邊，沒走多遠(yuǎn)就發(fā)現(xiàn)了地陷點(diǎn)。這使我們不得不反思，為什么坐車看和邊走邊看完全不同？其實(shí)，在群眾關(guān)切的問題上，尤其是市容環(huán)境，如果坐在車?yán)?，那么將是群眾看到的我們往往看不到?/p>