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究竟為什么會(huì)出現(xiàn)基層黨委書記不重視黨建工作？問題背后的根源是少數(shù)黨委書記無法理順經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)之間的關(guān)系，他們認(rèn)為既然經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨明確的中心工作，作為一把手自然要抓主要矛盾，于是黨建工作變成了次中心與輔助工作。

基層實(shí)踐中，黨委和政府的權(quán)力邊界不清，二者往往都把精力放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，黨建的主體責(zé)任實(shí)際處于缺位狀態(tài)?？紤]到黨建工作的極端重要性，基層深化黨政合理分工已迫在眉睫。

編者的話：

盤點(diǎn)剛剛過去的2014，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，從中央到地方，從經(jīng)濟(jì)政治文化到國(guó)防科技外交，中國(guó)社會(huì)的方方面面均感受到了新常態(tài)、新變化、新氣象。改革一以貫之，成績(jī)來之不易。而最大的變化在基層，在民眾日常的每一個(gè)細(xì)節(jié)里。“中國(guó)故事”能一次次突破禁區(qū)，打破定律，創(chuàng)新模式，最根本的動(dòng)力來源于基層干部和群眾的“敢想事、敢干事，敢擔(dān)當(dāng)”。本期縣域治理，隨機(jī)選取了三位基層一線干部的“干事”經(jīng)歷，以期用這些親身經(jīng)歷來向讀者詮釋，在全面深化改革、提高基層治理能力的實(shí)踐中，干部自身是怎樣得到鍛煉和提升的。