創(chuàng)新社會治理機(jī)制的“平陰模式”
作者為國家行政學(xué)院教授 丁元竹
山東省平陰縣在治安治理工作中,通過落實(shí)責(zé)任,有效發(fā)動群眾力量來完善工作機(jī)制,確實(shí)有可圈可點(diǎn)之處。
通過激發(fā)社會活力來推動社會治理體制機(jī)制創(chuàng)新,是當(dāng)前社會體制改革的重要內(nèi)容。革命戰(zhàn)爭年代,中國共產(chǎn)黨貫徹群眾路線、動員群眾的方式值得回顧與借鑒。
以土地改革為例,在革命過程中,中國共產(chǎn)黨循序漸進(jìn)地展開了治理活動。首先,用革命理論武裝群眾,使群眾認(rèn)知自身行為的意義,達(dá)成灌輸和統(tǒng)一思想的目的;其次,通過發(fā)展農(nóng)會、婦女協(xié)會、共青團(tuán)等黨外組織深入群眾,發(fā)動群眾;而后,再開展斗地主、分田地的具體革命行動,由于在此之前黨和人民的社會關(guān)系已經(jīng)建立起來,故而新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也隨之形成。
農(nóng)民參與土地革命是一個(gè)主動的、共同協(xié)商的、共同參與的過程。在這個(gè)過程中,他們擁有自己的利益和理想,其二者在參與革命的過程中相結(jié)合。而事實(shí)上,多數(shù)的社會治理過程都與此相似。
馬克思說過:“理論一經(jīng)掌握群眾,也會變成物質(zhì)力量。理論只要說服人,就能掌握群眾;而理論只要徹底,就能說服人。”因此,中國共產(chǎn)黨的成功實(shí)踐對于我們當(dāng)前推動社會體制改革、創(chuàng)新社會治理方式、激發(fā)社會活力仍然具有重要的啟迪。
總之,在推進(jìn)社會治理體制創(chuàng)新的過程中,必然要堅(jiān)定群眾路線,依靠群眾。希望平陰縣在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)輝煌。