以新財富觀引導經(jīng)濟增長質(zhì)量提高的路徑

發(fā)展經(jīng)濟和促進財富增長仍然是我國當前經(jīng)濟發(fā)展的中心任務，但是人們不能僅僅從物質(zhì)層面來追求財富，還要在精神世界里尋找財富增進的路徑。不僅要考慮財富的生產(chǎn)，而且要重視財富的公平分配與有效利用。同時我們還必須具有全球性的眼光和與時俱進的精神狀態(tài)，高度關(guān)注財富形式的變化。

確立新的國家和社會財富衡量的尺度

如何對一國的財富合理準確地進行度量是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的重要價值判斷。GDP并不是唯一的度量國家財富的尺度，2013年世界銀行發(fā)表的《變化中的國家財富——對可持續(xù)發(fā)展能力的測量》報告，從資本產(chǎn)出、自然資本和無形資本三個方面來衡量一國綜合財富，即一國所擁有的財富是指其所擁有的資本產(chǎn)出、自然資本和無形資產(chǎn)的總和。在提高中國經(jīng)濟增長質(zhì)量的過程中，可從這三個方面來確立新的國家和社會財富衡量尺度。

1.產(chǎn)出資本尺度。產(chǎn)出資本是指一國中由人類生產(chǎn)生活所創(chuàng)造出的物質(zhì)財富總和，包括各種建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施以及機器設(shè)備等。產(chǎn)出資本是有形資產(chǎn)，但不是有形資產(chǎn)的全部。產(chǎn)出資本的核算可以采用永續(xù)盤存法來估計機器設(shè)備、建筑物等資本存量。

2.自然資本尺度。自然資本是指一國所擁有的自然資源，包括農(nóng)業(yè)用地、保護區(qū)、森林、礦產(chǎn)和地下資源等。作為人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，自然資本是國家財富的基石。在我國一些地區(qū)，農(nóng)業(yè)用地是自然資本中起主導作用的因素，最高可以在自然資本中占到80%。自然財富可以作為發(fā)展資金的重要來源，因此，自然資源的有效利用和管理顯得尤為重要。自然資本經(jīng)常采取折現(xiàn)法進行估算。

3.無形資產(chǎn)尺度。無形資產(chǎn)被視作剩余價值來衡量，是總財富與產(chǎn)出資本和自然資本之間的差額，隱含對人力、社會及制度資本的衡量結(jié)果，也包括對經(jīng)濟高效運轉(zhuǎn)起促進作用的法制和管理等因素。其中，人力資本包括未經(jīng)訓練的勞動力、人力資本，是國家財富中最難計算的部分，但又是決定未來財富的關(guān)鍵因素，幾乎對于所有國家來說都是國民財富中最重要的資本形式；社會資本是指以集體形式出現(xiàn)的家庭和社會人員組織、機構(gòu)生產(chǎn)的價值。當前，就大多數(shù)國家而言，財富的創(chuàng)造來自于無形資本中人力資本的增加、治理能力的改善以及技術(shù)的變革。

完善財富增值的獲取渠道

傳統(tǒng)的經(jīng)濟學理論認為人類的活勞動是價值財富增值的唯一源泉，而交換不是價值財富增值的源泉。但是在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，對于一個國家而言，財富增值的主要途徑有兩個：一是國家主體的勞動，二是通過與其他國家的交換來實現(xiàn)增值。主體的勞動不但是本國價值增值的源泉，還是全人類價值增值的源泉。與其他國家的交換是通過本國的比較優(yōu)勢，利用相對價格的差異與他國進行交換，這種方式雖然不能使全人類的價值增值，但可以使交換本體實現(xiàn)財富增值。從交換功能來看，雖然不是價值增值的根源，但卻是本體價值增值的重要途徑之一。在交換過程中，它可以激勵一國不斷創(chuàng)新，提高技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，在交換過程中取得相對優(yōu)勢的價格，從而獲得其他主體的財富，實現(xiàn)財富增值。

這種交換行為能夠從兩個方面促進國家宏觀經(jīng)濟增長：一方面，交換是生產(chǎn)準備得以完成的條件，也是保證再生產(chǎn)順利進行的必要環(huán)節(jié)，還是來自于主體勞動的價值增值的實現(xiàn)工具；另一方面，交換行為能夠調(diào)動各類資源參與生產(chǎn)，有利于實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從節(jié)約經(jīng)濟資源的角度提高了經(jīng)濟增長的效率。

形成以最小的成本實現(xiàn)財富轉(zhuǎn)移的路徑

改革開放三十多年來，中國實現(xiàn)了經(jīng)濟的高速增長，國家也積累了巨額的財富，然而民眾的生活水平雖然也有所提高，但改革的紅利尚未實現(xiàn)全民共享。在此層面上，如何實現(xiàn)財富的下移成為一個十分值得研究的課題。在現(xiàn)今的情況下，財富轉(zhuǎn)移中出現(xiàn)了一些不良的趨勢，如財富聚集于某些既得利益集團，一些壟斷部門利用其壟斷地位把價格定在均衡價格之上，同時享受著極低的要素價格，尤其是在資源行業(yè)，如此等等。

為此，我們要通過制度的變革，以最小的成本進行財富轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)民富國強、藏富于民的目標，真正能夠讓民眾充分享受國家發(fā)展和變革帶來的福利。第一，完善社會分配體系，建立合理公正的分配制度。建立合理的初次分配制度和再分配制度，在初次分配過程中同樣要注重公平。根據(jù)社會成員的貢獻進行直接分配，改變現(xiàn)今我國眾多勞動者的勞動收入過低、貢獻與回報不成比例、財富難以積累的現(xiàn)狀。第二，提供有效的公共服務產(chǎn)品。提供公共服務產(chǎn)品是政府的職能之一，通過提供有效的公共產(chǎn)品一方面能夠減少民眾的相關(guān)支出，另一方面能夠增強民眾抵御風險能力，增加財富的積累。第三，宏觀經(jīng)濟政策上實行減稅。減稅是諸多國家富民的主要政策。對于企業(yè)而言，降低增值稅和企業(yè)所得稅的稅率，能夠減輕企業(yè)的負擔，增強企業(yè)的實力。對于民眾而言，減稅意味著降低所得稅率和提高起征點要并行，以此減輕個人負擔，增加民眾收入。

（作者為西北大學經(jīng)濟管理學院院長、教授）

（注：本文系教育部哲學社會科學發(fā)展報告項目《中國經(jīng)濟增長質(zhì)量報告》和“陜西高校人文社會科學青年英才支持計劃”項目的階段性成果，項目編號分別為：13JBGP014、HSSTP201401。西北大學經(jīng)濟管理學院研究生段雨辰對此文亦有貢獻）