意識形態(tài)的具體治理還要落實到具體的管理人員身上,意識形態(tài)治理執(zhí)行者的理論水平、理解水平、認識水平、專業(yè)水平、政治覺悟等因素直接影響著意識形態(tài)的治理水平和治理效果。意識形態(tài)治理部門的負責人必須是精通意識形態(tài)理論及問題的專家,而不是普通的行政官員;同理,意識形態(tài)治理的執(zhí)行者也不能只是能夠跑腿辦差的公務員:這類人員應當具備較強的理論認識能力、邏輯辨析能力、口頭宣講能力和評論寫作能力,否則不足以擔當意識形態(tài)治理的重任。意識形態(tài)治理的從業(yè)人員還應當理論聯系實際,用群眾熟悉、認可的事實以及他們能夠理解的語言進行意識形態(tài)宣傳。現階段的意識形態(tài)教育隊伍中,高談闊論者多,其理論宣傳聽起來空洞乏味,讓人聽而生厭、生畏,根本達不到教育的目的。
意識形態(tài)個體主體治理的另一重要對象是企業(yè)的管理主體。各類關乎意識形態(tài)傳播的企業(yè)、公司管理人員在意識形態(tài)治理過程中的作用不可小覷,因為網絡空間的對象、內容及秩序完全取決于相關網絡公司或網站的管理員,任何網絡對象或網絡信息的發(fā)布首先要經過某個具體的網絡管理人員的審核,意識形態(tài)治理因而在一定程度上取決于網站管理員對輿論的選擇性控制。一般公司和企業(yè)在雇傭這類管理人員時,較多考慮的是應聘人員的市場業(yè)務開拓能力,而對其政治素質不加要求,在治理意識形態(tài)主體時對此不能不加考慮。電信、移動、網通等國有信息產業(yè)的信息管理人員應當是既具有過硬的計算機、信息方面的專業(yè)技術能力和管理能力,同時又具有豐富的法律知識和較高的政治素質的復合型人才。
新興媒體中的自媒體和即時通訊工具,其意識形態(tài)傳播效應亦不可小覷。這類傳播工具交互性強(既可一對一也可一對多),傳播速度迅速(瞬間便可傳至全球),傳播類型靈活多樣(瀏覽、群發(fā)、轉發(fā)、評論、跟帖、點贊),傳播社會效應巨大(引導、煽情、蠱惑、鼓動)。然而,它們又不像普通社交網站、視頻網站、聊天室、BBS、論壇、貼吧那樣公開,且其傳播過程隱秘、即時,監(jiān)管起來十分困難。自媒體因其專業(yè)性、圈子性,普通技術管理人員如果沒有一定的專業(yè)素養(yǎng),根本無法鑒定傳播內容的政治色彩。因此,意識形態(tài)治理人員必須熟悉新興媒體,熟練掌握和運用類型眾多的自媒體諸如微信、微博、博客、播客、個人空間以及一些即時通訊工具如QQ、MSN、飛信、易信等兼具私密性和公開性的傳播工具,以便對相關意識形態(tài)問題及時進行處理。
對網絡空間中的意識形態(tài)傳播個體的治理可以和網絡公司或企業(yè)協商,探索企業(yè)托管的可行途徑。當然,委托企業(yè)進行意識形態(tài)治理也存在著一系列的問題:電信企業(yè)、網絡公司,尤其是那些擁有廣泛讀者的門戶網站是否愿意承擔意識形態(tài)治理的使命?門戶網站與各類文學網站、論壇能否有效監(jiān)管涉及意識形態(tài)敏感問題的話題或意識形態(tài)立場有問題的作品或論文?這類問題具體操作起來難度不小,因為解決這類問題不僅需要相關話語的語義政治學分析,還需要有相應的法律法規(guī)作支撐,后一因素涉及眾多法律法規(guī)的修改和制定。上述問題解決以后,網商才能從技術上制定和實施虛擬空間意識形態(tài)治理計劃。
意識形態(tài)治理的分寸
有了意識形態(tài)治理的體制與機制建構之后,在具體的意識形態(tài)治理中,分寸應該如何拿捏,以達治理的制度化、規(guī)范化、法治化、程序化、科學化、民主化、合理化、高效化等現代功效,是一個不容忽視的問題。
意識形態(tài)治理者要努力消除冷戰(zhàn)后的精神負資產:二元對立、非友即敵的對抗性思維定勢。冷戰(zhàn)思維讓自身在世界上陷入孤立,這不符合我黨優(yōu)良的統戰(zhàn)傳統。在意識形態(tài)治理過程中,對不同意識形態(tài)對象要把握性質,區(qū)別對待:對于故意造謠和抹黑中共領導的敵對觀念和思想認識,一經查證落實,堅決打擊,封殺取締;對于不存惡意的認識歧見,以及因各級政府對相關事情處置不當而產生的不滿性質的牢騷、怨言、異議,要充分包容、寬容和兼容,同時予以思想解釋、心理引導;對于民眾批評政府的各類意見,要本著有則改之,無則加勉的態(tài)度加以處理,并以之作為了解民意、消除誤解和歧見的良機。