“一帶一路”建設(shè)是中國(guó)推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作的重要戰(zhàn)略，是帶動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要機(jī)遇。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)三十多年的發(fā)展，中國(guó)鋼鐵業(yè)已完成從技術(shù)引進(jìn)、消化吸收到自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，具備了工程設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、裝備供應(yīng)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的全流程工業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)國(guó)際輸出能力已然形成。目前，在“一帶一路”戰(zhàn)略推動(dòng)下，中國(guó)鋼鐵企業(yè)如何選擇投資地和投資方案，已成為各級(jí)政府及相關(guān)企業(yè)共同關(guān)心的議題。
“一帶一路”戰(zhàn)略下我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)走出去現(xiàn)狀
從時(shí)間跨度看，“一帶一路”戰(zhàn)略下推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)能國(guó)際合作，主要有兩種實(shí)現(xiàn)形式，分別是產(chǎn)品出口、產(chǎn)能走出去。
迄今為止，“一帶一路”戰(zhàn)略下中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能合作，仍以產(chǎn)品出口為主要形式。近年來(lái)中國(guó)已投建了大規(guī)模的鋼鐵項(xiàng)目，但國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi)需求逐漸減弱。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，2014年中國(guó)粗鋼產(chǎn)能高達(dá)11.4億噸，同期中國(guó)粗鋼表觀消費(fèi)量下降至7.38億噸，同比下跌3.4%，為三十年來(lái)的首次下降。因此，鋼材出口已經(jīng)成為緩解產(chǎn)能過(guò)剩的重要通道。2014年中國(guó)鋼材出口量為9378萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)50.5%。
近年來(lái)，“一帶一路”沿線國(guó)家正大力發(fā)展工業(yè)，出于國(guó)際收支平衡考慮，這些國(guó)家加大力度推進(jìn)鋼鐵等產(chǎn)品的“進(jìn)口替代”政策。在這種背景下，我國(guó)“一帶一路”產(chǎn)能合作逐漸向產(chǎn)能轉(zhuǎn)移方式過(guò)渡，已有部分企業(yè)提前介入，從而加速了中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能的全球化布局。目前，中國(guó)鋼鐵企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的影響力日益增強(qiáng)，這種影響力具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口在“一帶一路”沿線地區(qū)出現(xiàn)井噴。隨著中亞、南亞、東南亞等地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求釋放，以及全球雁陣產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，“一帶一路”沿線國(guó)家已經(jīng)成為了全球鋼鐵消費(fèi)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
“一帶一路”沿線地區(qū)已成為中國(guó)鋼材的重要輸出地，甚至支撐起G7集團(tuán)（美國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、加拿大）等歐美國(guó)家反傾銷大棒下的中國(guó)鋼材出口量逆勢(shì)增長(zhǎng)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，相當(dāng)多國(guó)家2015年一季度從中國(guó)進(jìn)口鋼材量同比增長(zhǎng)超過(guò)50%，其中，南亞國(guó)家的印度、巴基斯坦從中國(guó)進(jìn)口鋼材的數(shù)量同比分別增長(zhǎng)207%和125%；以伊斯蘭文化為主的國(guó)家如土耳其、阿聯(lián)酋、沙特、伊朗進(jìn)口量同比分別增長(zhǎng)200%、137%、110%和97%；東南亞國(guó)家中的越南、印尼、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、緬甸進(jìn)口量同比分別增長(zhǎng)134%、114%、79%、78%和77%。
第二，中國(guó)鋼鐵企業(yè)紛紛在中亞、東南亞等地區(qū)投資建廠。“一帶一路”沿線的部分地區(qū)原料資源豐富，如越南富集了大量的鐵礦石、煤炭資源，哈薩克斯坦的鐵礦資源探明儲(chǔ)量91億噸，位列世界第六。近年來(lái)，“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)發(fā)熱度逐漸升溫，我國(guó)鋼鐵企業(yè)開(kāi)始對(duì)外投資設(shè)廠。2014年5月，中國(guó)昆鋼集團(tuán)、越南鋼鐵總公司合資設(shè)立的越中鋼鐵廠正式投產(chǎn)，一期項(xiàng)目年產(chǎn)量為50萬(wàn)噸銑鐵和50萬(wàn)噸鋼坯，待二期工程完工后，產(chǎn)能將翻倍。2015年3月27日，中國(guó)中冶、馬鋼集團(tuán)與瑞士福萊姆公司共同簽署了產(chǎn)量100萬(wàn)噸/年的綜合鋼廠項(xiàng)目合資公司備忘錄。隨后，甘肅酒鋼集團(tuán)也將在哈薩克斯坦建設(shè)生產(chǎn)基地。
隨著鋼鐵企業(yè)境外投資經(jīng)驗(yàn)日豐，“一帶一路”戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)鋼鐵企業(yè)境外建廠的趨勢(shì)將進(jìn)一步持續(xù)。“一帶一路”沿線國(guó)家的投資潛力較大，2015年一季度中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的直接投資額為25.6億美元，僅占對(duì)外直接投資總額9.9%，也大幅低于中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家貨物貿(mào)易出口占比（28%），與沿線國(guó)家現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)規(guī)模極不相稱，但這也證明了“一帶一路”沿線國(guó)家仍有較大的投資空間。