適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型客觀規(guī)律,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn),事關(guān)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的全面鋪開,事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)興衰成敗。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,如何正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、順勢(shì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,是擺在各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部面前一個(gè)重大而緊迫的課題。
當(dāng)前部分干部中存在的三種消極情緒
從筆者經(jīng)調(diào)查后所了解的情況看,目前絕大多數(shù)黨員干部對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)認(rèn)識(shí)明、思路清、決心大、干勁足,但也有一些干部存在三種消極情緒:一是抱怨情緒,即對(duì)過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生依賴,對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型缺少思想準(zhǔn)備,抱怨轉(zhuǎn)型“拐彎太急、轉(zhuǎn)得太快”,原有的格局“被打亂”,重構(gòu)格局“有困難”,增速“下來(lái)了”,日子“難過(guò)了”。二是畏難情緒,即認(rèn)為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型牽扯問(wèn)題多、阻力大,既有“瓶頸”,又有“陣痛”,不好搞,難作為。三是“掛起”情緒,即“改革與我無(wú)關(guān)、開放離我很遠(yuǎn)”,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中“隨大流”不會(huì)出錯(cuò)、“慢慢來(lái)”不用著急,這種心態(tài)造成的行為表現(xiàn)就是文件傳達(dá)了沒(méi)有“下文”,任務(wù)確定了遲遲不動(dòng)。還有些領(lǐng)導(dǎo)干部“為官避事”,不怕“平生恥”,就怕“出問(wèn)題”,以“轉(zhuǎn)不好大不了挨板子,轉(zhuǎn)出事弄不好丟帽子”的心態(tài)搪塞工作、保全自己。
以上這三種消極情緒,直接導(dǎo)致一些干部在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)“四個(gè)不到位”:一是觀念更新不到位,只強(qiáng)調(diào)高速發(fā)展,不考慮發(fā)展的協(xié)調(diào)、平衡、可持續(xù)問(wèn)題;只重視增量擴(kuò)能、鋪大攤子,不考慮大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)等結(jié)構(gòu)性矛盾帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題;只盯著傳統(tǒng)規(guī)模速度型的粗放增長(zhǎng),不考慮催生新興產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)問(wèn)題。二是認(rèn)識(shí)深度不到位,缺乏對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大勢(shì)的認(rèn)識(shí)和把握,對(duì)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策學(xué)習(xí)不深、理解不透,把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型當(dāng)成是一般經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)工作,沒(méi)有站在事關(guān)全面建成小康社會(huì)和全面深化改革的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)。三是思路方法不到位,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型應(yīng)具備的能力素質(zhì)偏弱,存在想干不會(huì)干、工作不得法的問(wèn)題,不知道怎么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么,抓不住主要矛盾,理不清工作思路,該拍板時(shí)猶豫不定,該決策時(shí)議而不決,延滯了轉(zhuǎn)型步伐,影響了轉(zhuǎn)型質(zhì)量。四是責(zé)任擔(dān)當(dāng)不到位,求穩(wěn)怕事、求成守?cái)偹枷雵?yán)重,不愿犧牲局部保全大局,不愿擺脫束縛走出新路,不愿保持定力艱苦工作,只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。
為使干部在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中善作善為,應(yīng)做到四個(gè)“調(diào)適”
調(diào)適理念,切實(shí)解決觀念不適應(yīng)的問(wèn)題
創(chuàng)新,始終是推動(dòng)國(guó)家和民族向前發(fā)展的原動(dòng)力。站在歷史新起點(diǎn),總攬改革大趨勢(shì),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“生活從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者,而將更多機(jī)遇留給勇于和敢于、善于改革創(chuàng)新的人們。”總書記還指出:“我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),正在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施好。”創(chuàng)新,源于觀念更新;轉(zhuǎn)型,先要轉(zhuǎn)變思想。中央明確要求,要堅(jiān)決破除一切妨礙經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的思想觀念,以更大的勇氣和智慧抓緊推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,這充分說(shuō)明了解放思想之重和更新觀念之迫。
實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,解放思想永無(wú)止境。當(dāng)下,我們?cè)僖淮翁幵诮夥潘枷?、謀變求新的關(guān)鍵時(shí)刻。因此,各級(jí)黨員干部要切實(shí)把推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和推進(jìn)思想解放有機(jī)結(jié)合起來(lái),保持強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí),轉(zhuǎn)變思維,堅(jiān)持“以思想引領(lǐng)變革,以創(chuàng)新激發(fā)活力”,拿出“沖破思想觀念障礙,突破利益固化藩籬”的勇氣和“敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘”的決心,努力在為什么轉(zhuǎn)型、怎樣轉(zhuǎn)型等問(wèn)題上,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),以觀念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
調(diào)適視角,切實(shí)解決認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題
謀發(fā)展之業(yè)、舉轉(zhuǎn)型之重,是一場(chǎng)“永遠(yuǎn)在路上”的艱苦奮斗。習(xí)近平總書記曾提醒全黨同志:“我們正在進(jìn)行的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),是前無(wú)古人的開創(chuàng)性事業(yè),前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順,我們必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。”這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng),唯其嚴(yán)峻,方顯本色;唯其艱難,方顯勇毅。而要奪取這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)的勝利,首先要頭腦清醒、認(rèn)識(shí)正確。各級(jí)干部都應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型既是全面深化改革的題中應(yīng)有之義,又是由問(wèn)題倒逼出來(lái)的重大發(fā)展任務(wù)。對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題及危害,倘若只見(jiàn)樹木、不見(jiàn)森林,或者諱疾忌醫(yī)、不敢正視,必然使問(wèn)題越來(lái)越多、危害越來(lái)越大,最終陷入畸形發(fā)展怪圈,甚至毀掉改革發(fā)展的成果。
90多年前,中國(guó)共產(chǎn)黨的成立使中國(guó)人民有了前進(jìn)的“主心骨”。今天,在深化改革、加快轉(zhuǎn)型的重要關(guān)頭,黨員干部更要當(dāng)好群眾的“主心骨”。對(duì)中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型決策意圖、重大意義和戰(zhàn)略部署,要在融會(huì)貫通和全面把握基礎(chǔ)上,著眼于統(tǒng)一思想、消除顧慮,不失時(shí)機(jī)地做好群眾宣傳工作。尤其是要向群眾講清楚,全方位轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),集中表現(xiàn)為速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換。
過(guò)去,我們拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)主要靠資源要素的投入,靠投資和外需,現(xiàn)在要轉(zhuǎn)向外需、消費(fèi)、投資“三駕馬車”協(xié)同拉動(dòng);過(guò)去,我們搞“世界工廠”,現(xiàn)在如果僅滿足于做“加工車間”,就會(huì)在世界生產(chǎn)鏈條和國(guó)際分工中處處被動(dòng)。2014年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行新壓力,先后出臺(tái)一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的政策措施,對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期起到了積極作用。從實(shí)際情況看,雖然經(jīng)濟(jì)增速“換了一檔”,但結(jié)構(gòu)調(diào)整“升了一級(jí)”,民生保障“進(jìn)了一步”。各級(jí)干部要在引導(dǎo)群眾充分認(rèn)識(shí)形勢(shì)嚴(yán)峻性的同時(shí),更多地釋放積極信號(hào),提振市場(chǎng)信心。