第三，“安倍經濟學”提出的長期目標幾乎都不能實現(xiàn)。其第一個目標是：“未來十年實現(xiàn)年平均名義經濟增長率3%、實際經濟增長率2%”，但從過去的20年日本上述兩種數(shù)字分別只有-0.1%和0.9%的歷史數(shù)據(jù)來看，未來十年要實現(xiàn)如此高的增長速度幾乎是天方夜譚。第二個長期目標：“2015年國家與地方基礎財政赤字占GDP的比重與2010年相比減半，到2020年實現(xiàn)盈余”。但這一目標根本不能實現(xiàn)。據(jù)日本財務省的測算，即使是在改革成功的情況下，到2020年國家與地方基礎財政平衡仍將是1.6%的赤字。此外，“安倍經濟學”還確定了“人均名義國民收入年平均增速超過3%，進而實現(xiàn)10年后人均名義國民收入增加150萬日元以上”等20多項具體指標，2015年又提出了“地方創(chuàng)生”、構筑“一億總活躍”社會等新概念，但基本停留于口號，缺乏實際措施。

第四，放出“新三支箭”，標志著此前的舊三支箭的失敗。2015年9月，安倍首相在連任自民黨總裁后，又拋出了“實現(xiàn)名義GDP600萬億日元”、“希望出生率達到1.8%”和“實現(xiàn)護理離職率為零”的所謂“新三支箭”，這實際等于安倍首相本人親自宣告了舊三支箭的破產和失敗。當然，新三支箭的目標也幾乎不可能實現(xiàn)。2014財年日本名義GDP是487.9萬億日元，如果每年的名義經濟增長率達到3%，那么到2020年名義GDP能達到600萬億日元，但如前所述，在過去的20年當中日本名義GDP增長率從來未達到過3%，如何能保證外部環(huán)境日趨嚴峻的未來5年就能實現(xiàn)？再看一下出生率問題，過去20年日本的希望出生率基本為1.4%左右，如何能在未來10年提高到1.8%？由于生計拮據(jù)、育兒設施不足以及女性生育后的職業(yè)歧視等根深蒂固的原因，要想提高生育率絕非易事。再看一下“實現(xiàn)護理離職率為零”的目標，要實現(xiàn)這一目標，必須增加護理人員與設備，但日本政府卻降低了護理人員的薪酬，兩者背道而馳。越來越多的護理人員因報酬低而離職，人手不足，而外國人又難以進入這一市場，因此，隨著老齡化的進展，護理離職不進一步增加就算不錯了，如果再考慮到親情等因素，要想達到護理離職為零根本不可能。

第五，日本央行推出新的“負利率政策”，這等于再次宣告了“安倍經濟學”的破產。2016年1月29日，日本央行為了刺激經濟復蘇，又推出了史無前例的“負利率政策”。這一政策的出臺，不打自招地告訴世人此前的寬松貨幣政策已經失靈、日本經濟處于緊急狀態(tài)，所以必須用“奇策”搶救。“負利率政策”無非就是進一步的寬松政策，此舉對制造業(yè)大企業(yè)或許有利，但會給銀行業(yè)經營帶來巨大壓力，其負面影響不可小覷。另外，日本終歸有一天會像美國一樣退出寬松政策，然而隨著日本央行持有的長期國債余額的增加，“負利率政策”的出臺將使退出機制的實施難度越來越大，或許會招致更大的風險。

2016年日本經濟可能略好于2015年

如果國際經濟形勢不發(fā)生大的變故，2016年的日本經濟仍有可能維持溫和復蘇，估計將略好于2015年。當然其原因并不在于“安倍經濟學”可能產生“奇效”，其主要原因在于日本政府已決定在2017年4月將把消費稅率從8%提高到10%。這樣，在2016年下半年以后將會重新出現(xiàn)提前集中消費的現(xiàn)象，進而拉動經濟有一個較高的增長。但是，2017財年可能就會因私人消費的驟減而使經濟再次跌入負增長。

2016年，日本央行仍將延續(xù)大規(guī)模的貨幣寬松政策和“負利率政策”，盡管如此，2016年依然無法擺脫通縮困擾，估計核心CPI僅能達到0.8%左右。在超寬松的貨幣政策刺激下，日元仍將穩(wěn)定在當前水平，因此企業(yè)收益還會持續(xù)增長，但帶動工資上漲進而拉動消費則難以期待。從世界經濟形勢來看，美國和歐洲經濟將持續(xù)復蘇，中國經濟也將平穩(wěn)增長，世界經濟形勢趨于穩(wěn)定，有望釋放國外的潛在消費需求，因此日本的出口將維持緩慢增長勢頭。

2016年日本亟待解決的難題是如何促使企業(yè)增加工資和加大設備投資力度。工資和設備投資增長緩慢不僅抑制了當前景氣復蘇的勢頭，而且也是導致日本經濟遲遲不能跨入自律性復蘇軌道的主要因素。關于增加工資問題，非常困難。在新興國家崛起、國際競爭日益激烈的大背景下，為了維持競爭力，企業(yè)都本能地削減人工費等經營成本。在當前經濟下行壓力增大的形勢下，十分不利于提高工資，特別是當企業(yè)對宏觀經濟預期不看好的情況下，給員工增加工資的可能性更小。關于設備投資也是需要有前提條件的，宏觀經濟繁榮，需求旺盛，生產規(guī)模擴大，這才是企業(yè)擴大設備投資的根本動力。沒有好的投資項目和投資機會，經濟預期低迷，企業(yè)設備投資豈能擴大？

從中期來看，受東京奧運會的利好影響，再加上TPP的刺激，2018年至2019年日本經濟可能稍有好轉，但2020年或2021年又將出現(xiàn)“后奧運蕭條”?？紤]到日本潛在經濟增長率也就是0.5%左右，隨著老齡化社會的不斷深化和財政狀況的進一步惡化，中長期的日本經濟年平均增長率頂多能達到1%左右。

（作者為中國社會科學院日本研究所研究員）

【注釋】

①日本內閣府《2015年7-9月季度GDP速報》（第二次速報值），2015年12月8日。

②日本厚生勞動省：《每月勞動統(tǒng)計調查（速報）》，2016年2月8日。

責編/周素麗 美編/李祥峰

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