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對江西省11地市經(jīng)濟(jì)社會公平度的測評及排名(8)

核心提示: 2009年至今,人民論壇測評中心以“中國縣域科學(xué)發(fā)展評價指標(biāo)體系”大型課題調(diào)研為依托,先后構(gòu)建“中國縣市治理能力評價體系”“中國地方治理能力評價體系”“中國縣市經(jīng)濟(jì)社會公平度評價體系”,致力于對縣域、地方治理能力進(jìn)行測評基礎(chǔ)上,圍繞縣域、地方經(jīng)濟(jì)社會公平度等治理實(shí)效展開測評。

南昌:經(jīng)濟(jì)社會公平度在11個地市中位列第3。比較分析結(jié)果顯示,這主要得益于其具有較高的機(jī)會公平度和底線公平度(在11個地市中分別位列第1和第3)。“十二五”期間,南昌市每年從教育附加費(fèi)、地方教育費(fèi)附加、土地純收益以及財政專項(xiàng)資金中多方安排,不斷推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè),同時不斷加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化財政資金落實(shí)。在著力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校改擴(kuò)建的同時,該市還積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),加大市縣兩級政府投入,以加快農(nóng)村民生工程建設(shè)為突破口,夯實(shí)縣區(qū)農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)基礎(chǔ),提高農(nóng)村中小學(xué)的硬件設(shè)施水平,縮小辦學(xué)條件城鄉(xiāng)差異。此外,南昌市嚴(yán)格執(zhí)行均衡生計劃,加快推進(jìn)小學(xué)直升初中貫通入學(xué)模式,實(shí)施優(yōu)質(zhì)民校義務(wù)教育資源補(bǔ)充計劃。而為了推動義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育資源配置,南昌市還制定了《南昌市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,以加大市、區(qū)(含開發(fā)區(qū)、新區(qū))兩級政府投入,并以城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)為抓手,推動學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)隨城市發(fā)展同步規(guī)劃和建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育資源配置,化解城區(qū)義務(wù)教育大班額問題,提升辦學(xué)水平,繼而推進(jìn)了義務(wù)教育持續(xù)、健康發(fā)展。

然而,本次測評顯示,南昌市的分配公平度在11個地市中排名靠后(位列第10)。通過進(jìn)一步分析分配公平度下的三個二級指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),這更多是由人均可支配收入占人均GDP比重偏低、社會保障和就業(yè)支出占公共財

表5    11地市機(jī)會公平度排行榜

政支出比重偏低兩個方面造成的。為此,對于南昌市,采取積極的就業(yè)措施來提高勞動報酬在各要素所獲報酬中的比重,以及提高社會民生方面的公共財政支出水平,是其今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會公平度的兩個重點(diǎn)。

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責(zé)任編輯:國家治理1
標(biāo)簽: 江西省   地市   經(jīng)濟(jì)社會