關于各學堂所秉持的教育宗旨，則為1906年5月清政府提出：“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚實德新的教育方針，并且以政府法令形式頒令全國。”⑨因此，在此種教育宗旨下，教學內容仍以“四書”、“五經(jīng)”為重點，雖然有了自然科學課程，但因教材內容淺顯，又無教學儀器設備，效果很差，陜南地區(qū)近代化教育發(fā)展極其緩慢。

學堂教學內容與方式。在清政府“按定區(qū)劃，勸辦小學，以期逐漸推廣普及教育”政策指導下，改制后的學堂在課程設置、教學內容、上課方式上都發(fā)生巨大變化。初小的課程一般都設修養(yǎng)、讀經(jīng)、國文、地理、算術、體操6科，學制5年，入學者不經(jīng)測試，適齡兒童均可入學。而高小在初小的基礎上增加了中國歷史、格致、圖畫3科（興安府的旬陽縣還加授手工等隨意科），學制4年，初小畢業(yè)通過招生考試即可入學，畢業(yè)后學堂統(tǒng)一頒發(fā)畢業(yè)證書。學堂要求教師要引導學生學習，反對使用暴力等行為。在教學方法上要“以講解為最要”，并提出“夏楚只可示威，不可輕施，尤以不用為最善。”⑩

學堂建設。清末的書院改學堂，基本都是在原有書院的基礎上建立起來的。在興辦近代教育過程中，陜南各地的傳統(tǒng)教育資源得到了充分利用，書院、私塾、義學相繼被改作學堂。而原屬于書院的學田自然也就被改制后的學堂所繼承，學田的收入成為維持學堂發(fā)展的重要經(jīng)濟來源。興安知府金文同專門成立學務經(jīng)費局擬定章程十條，用于興辦教育。還有部分的經(jīng)費來自于私人捐贈，他們成為陜南地區(qū)書院建設的重要力量。還有部分士紳直接參與到學堂的建設之中，如“光緒三十四年（1908）安康紳士張繼節(jié)，生員余德駿等在嶺南書院舊址建初級小學堂，后成立為安康西岸高等小學堂。”因清政府沒有固定的教育投資，學堂主要靠地方政府自己辦學，經(jīng)濟落后的陜南地區(qū)教育經(jīng)費的緊張，早期學堂發(fā)展舉步維艱，學堂建設更是在中央政府的倡導下的一種地方自發(fā)行為。

書院改制催生下的新式學堂

清政府《壬寅學制》、《癸卯學制》的頒布，不僅促進了書院改學堂的實施，更促進了其他類型教育的發(fā)展。陜南的近代幼兒教育、師范教育、女子教育、職業(yè)教育也開始興起。這些不同形式教育機制的創(chuàng)立和發(fā)展，豐富教育類型，形成了陜南地區(qū)近代較為完備的教育體系。

幼兒教育。陜南地區(qū)幼兒教育始于清雍正年間。據(jù)《漢中府志》載，郡守朱閑圣于雍正十二年（1734）捐資購地創(chuàng)辦漏澤園，收兒童20名左右，其中1/4為孤兒，教以百家姓等課程，廟會、官紳捐資作為辦園經(jīng)費。清朝末年，清政府昭示各省、府、州、縣設置蒙養(yǎng)學院，城內坊廂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置蒙養(yǎng)學堂，并規(guī)定蒙養(yǎng)院或蒙養(yǎng)學堂分公立和私立，學制四年。清政府光緒年頒布的《奏定蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》，直接促進了幼兒教育的發(fā)展。光緒二十九年（1903），商州丹鳳縣崇正書院改為商州中學堂，內設蒙養(yǎng)學堂，聘邵蔭堂任教習，招生授課。此后，其他地區(qū)也相繼設立蒙養(yǎng)學堂，開展針對幼兒的啟蒙教育。如1904年洛南縣借巒莊羅漢洞設蒙養(yǎng)學堂；安康地區(qū)到1909年已建立起16所蒙養(yǎng)學堂。這些蒙養(yǎng)學堂雖屬啟蒙教育，但不少學生年齡較大，超出幼兒階段，且教學不分年級，學無定制，教無定規(guī)，基本還是私塾性質。但總得來說，幼兒教育構成了陜南地區(qū)教育體系的重要組成部分。

師范教育。陜南地區(qū)師范教育起步較慢，“光緒二十九年（1903），清政府頒布的《奏定任用教員章程》規(guī)定：初等小學堂正副教員、高等小學堂正副教員，暫以師范傳習生、簡易師范生充選。”對學堂教員聘用的規(guī)范直接促進了師范教育的產(chǎn)生。1905年，商州中學堂增設商州師范傳習所，后改為商州初級師范學堂，是陜南地區(qū)較早興辦的初等師范教育。1909年，漢中南鄭縣的漢南中等學堂附設初級師范學堂；1906年，旬陽縣創(chuàng)辦師范傳習所，首開安康地區(qū)師范教育先河。到1907年，陜南地區(qū)師范學堂只有4所，學生人數(shù)不足一百人，且?guī)煼秾W堂多集中在各府地，縣級只有石泉縣建立有師范學堂。這種緩慢發(fā)展既表明當?shù)貙處熜枨蟮拿黠@不足，也說明了經(jīng)濟落后地區(qū)發(fā)展教育的艱難與不易。盡管如此，陜南地區(qū)師范類學堂的發(fā)展對于解決本地區(qū)教育教員之缺具有重要意義。

女子教育。1906年2月，慈禧面諭學部，振興女學。1907年，學部擬訂《女子師范學堂章程》及《女子小學堂章程》。女子學堂章程的頒布是中國女子學校教育的開始。其教育宗旨“以養(yǎng)成女之德操，與必備之知識技能，并留意使身體發(fā)育……”，并且規(guī)定入女子小學堂一律禁止纏足。陜南地區(qū)女子教育因此有所發(fā)展，興安府辦女學在1908年“鎮(zhèn)坪縣在縣城設立承德女子小學堂一處，教授女紅”，1909年，興安府地區(qū)方已有5所女子小學堂。1910年，商州地區(qū)胡啟虞在前‘蒙養(yǎng)學堂’地址設立‘商州女子初等小學堂’。”但受女學教育宗旨及本地區(qū)落后的社會環(huán)境制約，陜南地區(qū)女子教育發(fā)展很緩慢。雖然這些女學堂主要以教授女紅等技藝為主，談不上文化知識教育，但在當時落后的陜南也是一種開化與進步。

職業(yè)教育。在清政府推行新政和鼓勵實業(yè)的刺激以及地方政府官員的大力支持下，陜南地區(qū)職業(yè)教育也得到了一定的發(fā)展。長期以來，陜南是傳統(tǒng)以農業(yè)為主的農業(yè)社會，所謂的職業(yè)教育主要集中在蠶桑、農林等農業(yè)領域，“初等農業(yè)以‘教授農業(yè)最淺近之知識、技能，使畢業(yè)后能從事簡易農業(yè)’為宗旨”，而工業(yè)方面的技能教育幾乎空白，且主要集中在少數(shù)留壩、安康、紫陽、商州和南鄭幾個縣區(qū)內。

清末陜南地區(qū)教育發(fā)展評價

清末陜南地區(qū)的教育發(fā)展是以書院改學堂為開端，總體與全國情形大體相同。自1901年起，陜南地區(qū)進行了書院改學堂建設，最終建立起了蒙養(yǎng)學堂、初級小學堂、高級小學堂、中學堂和實業(yè)教育學堂的教學機構。勸學所在各地相繼建立，初步形成了近代教育行政機構；教育內容與教學形式也較之以前有了較大變化，在各級學堂課程內容中設置了自然科學等課程。這些都可視為陜南近代教育的開端。

總體而言，清末陜南各地的各類教育都有所發(fā)展，基本形成了由初級小學堂到中學堂的教育體系。但就其學校數(shù)量及學生人數(shù)來看，這種教育規(guī)模還比較小，遠未達到教育普及的程度。同時，由于缺少相關教材和必要的實驗器材，使得一些課程形同虛設。而在以培養(yǎng)“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚實”通才為目的教育宗旨下，“四書”、“五經(jīng)”仍占據(jù)相當比重的教書內容，不難看出傳統(tǒng)教育對近代教育的拘佑。加之教學設備、教育經(jīng)費、師資力量等自始至終的生存困擾因素，使得清末陜南地區(qū)的教育發(fā)展雖有一定進步，但更多表現(xiàn)為步履闌珊、舉步維艱。

陜南地區(qū)教育近代化表現(xiàn)為以書院改學堂為契機，通過自上而下的方式建立起教育體系。近代化過程經(jīng)歷前后兩個不同的發(fā)展階段，從而表現(xiàn)出時間上的階段性；各地區(qū)發(fā)展不均勻，在地域上表現(xiàn)出不均衡性；政府自上而下的方式推行使得內容上具有外部輸入性，但同時又帶有本地特色。陜南的教育近代化順應了歷史發(fā)展的潮流，尤其是書院改學堂，是陜南近代教育的基礎。盡管由書院改為學堂后，還明顯帶有舊傳統(tǒng)的痕跡，但這是傳統(tǒng)教育向近代化教育轉軌過程中不可避免的現(xiàn)象。

（作者為延安大學歷史學院副教授）

【注釋】

①安康地區(qū)志編纂委員會編：《安康地區(qū)志》，西安：陜西人民出版社，2004年，第1101頁。

②鎮(zhèn)安縣地方志編纂委員會編：《鎮(zhèn)安縣志》，西安：陜西人民教育出版社，1995年，第448頁。

③商南縣志編纂委員會編：《商南縣志》，北京：作家出版社，1993年，第645頁。

④⑦季嘯風主編：《中國書院辭典》，杭州：浙江教育出版社，1996年，第470頁，第476頁。

⑤陳谷嘉，鄧洪波主編：《中國書院史資料》（下），杭州：浙江教育出版社，1998年，第2489頁。

⑥王炳照，郭齊家等編：《簡明中國教育史》，北京師范大學出版社，1994年，第273頁。

⑧漢中市地方志編纂委員會編：《漢中地區(qū)志》，西安：三秦出版社，1995年，第1484頁。

⑨金林祥主編：《中國教育制度通史》，濟南：山東教育出版社，2000年，第372頁。

⑩舒新城編：《中國近代教育史資料》（上），北京：人民教育出版社，1961年，第426頁。

安康地方志編纂委員會編：《安康縣志》，西安：陜西人民教育出版社，1989年，第654頁。

陜西地方志編纂委員會編：《陜西省志·教育志》，西安：三秦出版社，2009年，第1101頁。

朱有獻：《中國近代學制史料》（第2輯）（下），上海：華東師范大學出版社，1989年，第658頁。

鎮(zhèn)坪縣地方志編纂委員會編：《鎮(zhèn)坪縣志》，西安：陜西人民出版社，2004年，第553頁。

馮光裕：《續(xù)修商縣志稿》（?？秉c校本），商洛市地方志編纂委員會辦公室，2012年，第524頁。

陳青之：《中國教育史》（下），長春：吉林人民出版社，2013年，第613頁。

責編 /王坤娜