加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，明確主攻方向

結(jié)合各市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、配套能力和資源要素條件，按照錯(cuò)位發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)、各具特色的原則，以承接高附加值、高科技含量、帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的加工貿(mào)易龍頭企業(yè)和大企業(yè)為導(dǎo)向，按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展方向，以鏈條式、集群式承接為主要方式，重點(diǎn)依托山西開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地、機(jī)電產(chǎn)品出口基地、科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地，謀劃各市優(yōu)先承接的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。其中，太原市重點(diǎn)承接包括高端智能手機(jī)維修、互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒加工出口以及LED產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，大同市以食品醫(yī)藥及其延伸產(chǎn)業(yè)加工項(xiàng)目為主攻方向，臨汾市以裝備制造配套加工、紡織服裝加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主攻方向，運(yùn)城市以運(yùn)輸裝備配套加工、鋁鎂深加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主攻方向，晉城市以精密光電制造、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主攻方向，長(zhǎng)治市重點(diǎn)承接以多晶硅、硅片、電池及其組件等光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈加工項(xiàng)目和以光電技術(shù)為核心的光電電子產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。另外，朔州市的特色食品和乳制品產(chǎn)業(yè)加工、忻州市的以法蘭盤(pán)鍛造為主的產(chǎn)業(yè)鏈延伸加工、陽(yáng)泉市的新材料和家電制造產(chǎn)業(yè)、呂梁市的鋁系加工和農(nóng)產(chǎn)品加工、晉中市的醫(yī)藥食品和機(jī)械加工等確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也有很大的承接空間和潛力。同時(shí)，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）載體作用，積極發(fā)展共建共享、收益分成的“飛地經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)園區(qū)化、整體式承接，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、發(fā)展定位各異、功能配套齊全的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。

瞄準(zhǔn)承接區(qū)域，明確承接重點(diǎn)

我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)主要集中在珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海地區(qū)。從承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域看，珠三角地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)以廣州、深圳、東莞、惠州最為發(fā)達(dá)，長(zhǎng)三角地區(qū)以蘇州、上海和無(wú)錫最為集中，環(huán)渤海地區(qū)主要集中在天津、煙臺(tái)、青島等地。從承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)看，這三個(gè)地區(qū)主要集中在通信電子設(shè)備制造、電氣機(jī)械及器材制造、機(jī)械制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、紡織服裝和鞋帽制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等行業(yè)。我們?cè)诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，要瞄準(zhǔn)這些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展承接轉(zhuǎn)移工作。從承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的企業(yè)類型看，這三個(gè)地區(qū)加工貿(mào)易的主體中外商投資企業(yè)集中度較高，外商投資企業(yè)加工貿(mào)易額分別占地區(qū)加工貿(mào)易總額的87%、89%和71%，其他企業(yè)主要為民營(yíng)企業(yè)，環(huán)渤海地區(qū)還有一些央企從事加工貿(mào)易。珠三角地區(qū)從事加工貿(mào)易的外商投資企業(yè)總部主要分布在香港、臺(tái)灣地區(qū)，長(zhǎng)三角和環(huán)渤海地區(qū)從事加工貿(mào)易的外商投資企業(yè)總部主要分布在新加坡、韓國(guó)、日本等。因此，我們承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，要瞄準(zhǔn)這些國(guó)家和地區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)總部開(kāi)展招商工作。從加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀看，廣東、福建、江蘇、山東等省的一些企業(yè)已將部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到東南亞國(guó)家，并在海外設(shè)立生產(chǎn)加工基地；一些企業(yè)則實(shí)現(xiàn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，從省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移到省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。山西要在對(duì)這些省份加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)移和布局情況做分類梳理的基礎(chǔ)上，結(jié)合省內(nèi)各地產(chǎn)業(yè)實(shí)際，摸清企業(yè)轉(zhuǎn)移意向和布局方向。