推動重振國際貿易與投資。貿易與投資是世界經濟增長的重要引擎。一段時間以來,全球貿易增長乏力,增速已連續(xù)4年低于全球經濟平均增速,多邊貿易談判步履維艱。國際投資領域被3200多個雙邊協定所分割,不利于開展跨境投資合作。為扭轉這一局面,杭州峰會開拓性地將貿易投資問題擺在突出位置,成功實現貿易和投資工作組機制化,推動制訂《二十國集團全球貿易增長戰(zhàn)略》,致力于扭轉貿易增長下滑態(tài)勢。各方一致同意加強多邊貿易體制,將不采取新的保護主義措施的承諾延長至2018年。同時,杭州峰會成功推動各方制訂的《二十國集團全球投資指導原則》,成為世界范圍首份就多邊投資政策制訂的綱領性文件,填補了全球投資治理領域空白,實現了歷史性突破。
推動包容和聯動式發(fā)展。作為最大發(fā)展中國家,中國高舉發(fā)展旗幟,對發(fā)展問題的關注和重視貫穿辦會始終。在中方精心設計和全力打造下,杭州峰會成為二十國集團歷史上發(fā)展中國家參與最廣泛、發(fā)展特色最鮮明、發(fā)展成果最突出的一次峰會,實現了二十國集團歷史上多個“第一次”:第一次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的核心位置;第一次制定《二十國集團落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃》,率先在落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程上邁出步伐;第一次就支持非洲工業(yè)化采取集體行動,發(fā)起《二十國集團支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化倡議》,助力非洲減貧和實現可持續(xù)發(fā)展。此外,峰會還邀請了東盟主席國老撾、非盟主席國乍得、非洲發(fā)展新伙伴計劃主席國塞內加爾、七十七國集團主席國泰國以及埃及、哈薩克斯坦等國與會,發(fā)展中國家的代表性超過歷屆二十國集團領導人峰會。在中方推動下,二十國集團發(fā)布了歷史上第一份氣候變化問題主席聲明,各成員國一致承諾率先簽署和落實氣候變化《巴黎協定》,聲明作為第一次走入聯合國的二十國集團文件在聯大向所有會員國散發(fā)。這些均彰顯了中國在國際氣候變化合作領域的貢獻和領導力。
展示中國推進改革開放和尋求互利共贏的決心
在中國舉辦這場關于世界經濟的重量級會議,自然少不了外界對中國經濟的關注。很多人都在問:中國經濟能否避免落入“中等收入陷阱”?能否堅持推進改革?能否實現可持續(xù)穩(wěn)定增長?能否讓世界繼續(xù)從中國發(fā)展中獲益?習近平主席通過一系列講話,鮮明展示了中國的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,提出了“四個進程”和“五個堅定不移”,回答了中國經濟發(fā)展從哪里來和向何處去的問題。關于中國在新的歷史起點上如何向前發(fā)展,習近平主席提供了清晰有力的答案,那就是中國的改革不會放慢,我們將堅定不移地全面深化改革,開拓更好發(fā)展前景;中國的開放不會停步,我們將堅定不移擴大開放,實現更廣互利共贏。我們并將堅定不移地推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展,釋放更強增長動力、謀求更高質量效益、增進更多民眾福祉。中國改革發(fā)展步伐越走越好,將對世界經濟作出更大貢獻。
杭州峰會見證了中國與二十國集團其他成員關系的深入發(fā)展。杭州峰會期間,習近平主席密集開展33場雙邊會見活動,積極運籌大國關系,同周邊國家和發(fā)展中國家領導人共商合作,取得突出成果。習近平主席會晤美國總統(tǒng)奧巴馬,雙方同意繼續(xù)共同努力構建中美新型大國關系,一道把握方向、增進互信、拓展合作、管控分歧,共達成35項合作成果。習近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行年內第三次會晤,雙方就深化中俄全面戰(zhàn)略協作伙伴關系深入交換意見,一致同意擴大貿易、投資、能源等重點領域合作,推進“一帶一路”建設和歐亞經濟聯盟建設對接。在金磚國家領導人非正式會晤中,習近平主席引導金磚國家堅定信心、保持定力、加強團結,把金磚合作做實做強,得到各方積極響應。在會見哈薩克斯坦、印度、印尼、韓國等周邊國家領導人時,習近平主席與各方就增進互信、管控分歧、擴大合作、維護周邊和平穩(wěn)定大局達成廣泛共識。
杭州峰會贏得國際社會高度評價。各成員、嘉賓國領導人和國際組織負責人紛紛贊賞中方在擔任二十國集團主席國期間展現的卓越領導力和雄心。杭州峰會也引發(fā)國際媒體熱議,各方均給予高度評價。俄新社稱,中國通過給全球經濟和地緣政治提供解決方案,展現了大國智慧和擔當。加拿大《新聞報》認為,杭州峰會對中國來說是展示自我的重要機會,足以證明中國是一個能夠與全球主要力量和諧相處的負責任大國。許多國外媒體和學者認為,中國的改革發(fā)展理念正在成功“全球化”,加強創(chuàng)新與結構性改革是中國為世界經濟開出的“中國藥方”,這一理念基于中國自身發(fā)展理念與經驗,同峰會主題以及中國的五大發(fā)展理念一脈相承。不少歐洲媒體認為,中國以既權威又公平的方式主導會議進程和成果文件磋商,最終形成了一份公平的會議公報,使所有二十國集團成員欣然接受。杭州峰會已載入史冊,但它的影響猶如氣勢磅礴的錢塘江大潮,將推動中國改革開放奮勇前行,推動中國在更高層次、更廣范圍、更深程度上參與全球經濟治理,推動二十國集團實現轉型發(fā)展,推動世界經濟走上強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長軌道。
(作者為外交部部長)
《 人民日報 》( 2016年09月20日 07 版)