拉薩:經(jīng)濟(jì)社會公平度在7個地市中位列第2,人均GDP排名第1,屬于經(jīng)濟(jì)社會公平度、人均GDP排名均靠前的典型城市。比較分析結(jié)果顯示,這主要得益于該市底線公平度、機(jī)會公平度得分較高,分配公平度排名居中(分別位列第2、第2和第4)。而通過進(jìn)一步分析拉薩市分配公平度下的三個二級指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市分配公平度排名居中,主要是由該市人均可支配收入占人均GDP比重偏低、社會保障和就業(yè)支出占公共財(cái)政支出比重偏低造成的。為此,對于拉薩市,提高勞動報(bào)酬在各要素所獲報(bào)酬中的比重,以及提高社會民生方面的公共財(cái)政支出水平,是其今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會公平度的重點(diǎn)。
資料顯示,自“十二五”以來,拉薩始終把扶貧開發(fā)工作作為第一民生工程,通過各類扶貧項(xiàng)目的實(shí)施和扎實(shí)有效的工作,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的高度統(tǒng)一,扶貧工作成效顯著。拉薩市把優(yōu)先瞄準(zhǔn)最困難的群體、優(yōu)先解決貧困群眾最迫切需要解決的問題作為扶貧的首要任務(wù),扎實(shí)開展到戶幫扶、整鄉(xiāng)推進(jìn)、扶貧培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移等項(xiàng)目,強(qiáng)力帶動貧困人口脫貧致富,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收。通過定點(diǎn)扶貧工作的開展,貧困農(nóng)牧民在技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入等方面獲得了不同程度的受益。
日喀則:經(jīng)濟(jì)社會公平度在7個地市中位列第3。比較分析結(jié)果顯示,該市具有較高的分配公平度(位列第3)、中等水平的機(jī)會公平度(位列第4),但底線公平度排名靠后(位列第7)。通過進(jìn)一步對底線公平度下的兩個二級指標(biāo)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)該市城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平差距較大,城鄉(xiāng)低保人數(shù)占常住人數(shù)的比重較高。為此,對于日喀則市,采取積極的就業(yè)措施促進(jìn)更多貧困人口脫貧和縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的差距,是其今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會公平度的重點(diǎn)。
昌都:經(jīng)濟(jì)社會公平度在7個地市中位列第4。比較分析結(jié)果顯示,該地區(qū)分配公平度得分較高(位列第1),但底線公平度和機(jī)會公平度兩項(xiàng)指標(biāo)得分較低(分別位列第4、第6)。通過進(jìn)一步分析底線公平度下的兩個二級指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),昌都地區(qū)城鄉(xiāng)消費(fèi)水平差距較小(位列第2),但其城鄉(xiāng)低保人數(shù)占常住人數(shù)的比重相對較高。為此,對于昌都地區(qū),采取積極的就業(yè)措施促進(jìn)更多貧困人口脫貧,以及進(jìn)一步提高中等教育完成率,是其今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會公平度的重點(diǎn)。
山南:經(jīng)濟(jì)社會公平度在7個地市中位列第5。比較分析結(jié)果顯示,山南地區(qū)底線公平度和機(jī)會公平度兩項(xiàng)指標(biāo)排名靠前(均位列第3),但分配公平度排名較靠后(位列第6)。通過進(jìn)一步分析分配公平度下的三個二級指標(biāo)發(fā)現(xiàn),這主要是由于其人均可支配收入占人均GDP比重,以及社會保障和就業(yè)支出占公共財(cái)政支出比重均偏低。為此,對于山南地區(qū),提高勞動報(bào)酬在各要素所獲報(bào)酬中的比重,以及提高社會民生方面的公共財(cái)政支出水平,是其今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會公平度的重點(diǎn)。
阿里:經(jīng)濟(jì)社會公平度在7個地市中位列第6。比較分析結(jié)果顯示,該地區(qū)機(jī)會公平度排在首位,但是底線公平度與分配公平度排名靠后(分別位列第5和第7)。通過進(jìn)一步分析阿里地區(qū)底線公平度與分配公平度下的五個二級指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),除了城鄉(xiāng)消費(fèi)水平差距排名較靠前以外,其余四個二級指標(biāo)排名都較靠后。為此,對于阿里地區(qū),采取積極的就業(yè)措施促進(jìn)更多貧困人口脫貧以及促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入水平差距的縮小,提高勞動報(bào)酬在各要素所獲報(bào)酬中的比重和提高社會民生方面的公共財(cái)政支出水平,均是其今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會公平度的重點(diǎn)。
那曲:經(jīng)濟(jì)社會公平度在7個地市中位列第7。比較分析結(jié)果顯示,該地區(qū)底線公平度、機(jī)會公平度和分配公平度排名均靠后(分別位列第6、第7和第5)。通過進(jìn)一步分析那曲地區(qū)底線公平度下的兩個二級指標(biāo)和分配公平度下的三個二級指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該地區(qū)雖然人均可支配收入占人均GDP比重排名第1,但是其余四個二級指標(biāo)得分均偏低。為此,對于那曲地區(qū),采取積極的就業(yè)措施促進(jìn)更多貧困人口脫貧以及促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)和收入水平差距的縮小,提高社會民生方面的公共財(cái)政支出水平和繼續(xù)提高中學(xué)教育完成率,均是其今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會公平度的重點(diǎn)。