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楊偉民權(quán)威解讀明年經(jīng)濟大邏輯:一穩(wěn)四進?。?)

“穩(wěn)”字當(dāng)頭,四大方面“求進取”

大邏輯清晰后,接下來做什么?又該怎么做?楊偉民、寧吉喆均表示,要在“穩(wěn)”的總基調(diào)下,在“三去一降一補”等四大方面“求進取”。

“穩(wěn)是主基調(diào),穩(wěn)是大局。但穩(wěn)不是不作為,在穩(wěn)的前提下,要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取,要在把握好度的前提下來奮發(fā)有為。”楊偉民說。

寧吉喆也表示,要做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)。其中,“穩(wěn)增長”就是要保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,“增長是中高速的增長,合理區(qū)間的下限是就業(yè),上限是物價。”

對于2017年深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體任務(wù),楊偉民說,中央經(jīng)濟工作會議明確了四大重點:一是推動“三去一降一補”取得實質(zhì)性進展;二是深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;三是著力振興實體經(jīng)濟;四是促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

如何取得實質(zhì)性進展?楊偉民指出,去產(chǎn)能要緊緊抓住處置僵尸企業(yè)這個“牛鼻子”,通過處置僵尸企業(yè)來達到去產(chǎn)能的目的,要防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。同時,去產(chǎn)能范圍不僅僅是鋼鐵和煤炭,還要擴圍,但是,“必須用市場化、法制化的辦法”。

楊偉民說,去庫存要因城因地施策,重點解決三、四線城市房地產(chǎn)庫存過多問題,要做到“四個結(jié)合”,即同促進一億農(nóng)業(yè)人口市民化、棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)、建立住房租賃市場等結(jié)合起來。

對于去桿杠,他認為,要在控制總杠桿的前提下,把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重,明年重點有三大任務(wù):支持企業(yè)市場化、法制化的債轉(zhuǎn)股;加大股權(quán)融資力度;加強對企業(yè)自身債務(wù)杠桿的約束。

關(guān)于降成本,要在減稅降費、降要素成本等方面加大力度,降低各類交易成本,特別是制度性的交易成本,降低各類中介評估費用,降低企業(yè)用能成本,降低物流成本,要提高勞動力的市場靈活性。同時要推動企業(yè)“眼睛向內(nèi)”來降本增效。

他認為,補短板既要補硬短板、補發(fā)展短板,也要補軟的短板、補制度短板。“不能單純從保增長、擴投資入手補短板,否則補短板就變成一個筐,就成為(簡單地)擴大內(nèi)需了。”楊偉民說。

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[責(zé)任編輯:王卓怡]