通過應用修正后的以知識存量、勞動生產率、產業(yè)結構轉換能力三個指標為核心的經濟轉型能力評價體系，結合相關的公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對安徽省16地市的經濟轉型能力進行了測算。經過對不同地市間經濟轉型能力得分、分項指標得分的比較，對各地市的經濟轉型問題進行了探索性研究。
理論模型：經濟轉型能力評價體系。
核心指標：知識存量、勞動生產率、產業(yè)結構轉換能力。
測評范圍：安徽省16地市。
測評方法：相關性分析、回歸性分析、功效函數(shù)轉換。
數(shù)據(jù)來源：安徽省及16地市統(tǒng)計局官網(wǎng)或統(tǒng)計信息網(wǎng)，主要是安徽省2016年統(tǒng)計年鑒和安徽省16地市第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報。
主要發(fā)現(xiàn)：
·淮北的經濟轉型能力綜合得分在16地市中排名第1，人均GDP在16地市中排名第9，屬于人均GDP中等但經濟轉型能力相對較強的地市。比較分析結果顯示，該市的知識存量排名第1，勞動生產率和產業(yè)結構轉換能力排名相對靠前。
·淮南的經濟轉型能力綜合得分在16地市中排名第2，人均GDP在16地市中排名第12，屬于人均GDP相對較低但是經濟轉型能力相對較強的地市。比較分析結果顯示，該市的產業(yè)結構轉換能力排名第1，知識存量排名相對靠前，但該市的勞動生產率排名靠后。
·蕪湖的經濟轉型能力綜合得分在16地市中排名第3，人均GDP在16地市中排名第2，屬于經濟轉型能力和人均GDP雙高的典型地市。比較分析結果顯示，該市勞動生產率水平排名第1。
測評結果：
從亞當•斯密開始，經濟增長理論至今已有二百多年的歷史。其中，經濟增長的動力、源泉等數(shù)量問題一直被主流經濟學家認為是經濟增長的關鍵問題，而經濟增長的質量，如經濟增長的結果、前景等方面直到近期才逐步受到關注。亞諾什•科爾奈在《突進與和諧的增長》一書中曾經指出過，“翻閱一下關于經濟增長理論的浩瀚文獻，我們發(fā)現(xiàn)，到處都在用寬泛的數(shù)量指標來描述增長過程，而發(fā)展過程的質量方面幾乎完全被忽略了”。在多恩布什與費希爾的《宏觀經濟學》中，經濟增長過程“是生產要素積累和資源利用的改進或要素生產率增加的結果”。其中，“生產要素的積累”就是強調經濟增長的數(shù)量，“資源利用的改進或要素生產率增加”則是強調經濟增長的質量。
經濟轉型正是來源于對經濟增長質量的強調和重視，經濟轉型寓于經濟增長的過程之中，健康的經濟增長本質上代表了持續(xù)的經濟轉型過程。庫茲涅茨將經濟增長定義為給居民提供日益繁多的經濟產品能力的長期上升。這種不斷增長的能力建立在現(xiàn)今技術以及所需要的制度和思想意識之相應調整的基礎上。按照庫茲涅茨的理論，經濟轉型能力的要素構成主要包括三個方面，即知識存量的增加、勞動生產力的提高以及產業(yè)結構的變換。這三方面的要素提升，共同影響了經濟增長的數(shù)量和質量方面，進而反映了一個地區(qū)乃至一個國家的經濟轉型能力。
1992年，中國明確提出建立社會主義市場經濟體制的改革目標之后，中國的GDP經歷了超過10年的高速增長。但從近些年來看，中國的經濟增速仍然無法擺脫邊際收益遞減的規(guī)律，在經歷過一段時間的高速增長后，隨著不同要素的產出逐漸步入“穩(wěn)態(tài)”，經濟增速也逐漸“收斂”。中國經濟轉型的重要內容就在于如何適應從經濟高速擴張到增長收斂的轉變，以及在各種要素邊際收益遞減的規(guī)律下，仍然能夠保證相應的經濟產出。為了應對2008年全球經濟危機，中國推出規(guī)模宏大的經濟刺激計劃。然而，在后危機時代，經濟刺激計劃產生的“副作用”也逐漸開始顯現(xiàn)，諸如金屬、能源行業(yè)產能過剩、勞動密集型制造業(yè)勞動力成本上升、科技創(chuàng)新轉化為生產力不足等一系列現(xiàn)象反映了經濟增長動力明顯衰退。甚至有專家指出，“螺旋式下降”成為自2012年以來，中國經濟增長呈現(xiàn)出的主要特征。對于安徽省，從1995年開始到2015年這近20年間，其經濟增速在大多數(shù)年份都高于全國經濟增速，其中，2007年之后均高于全國經濟增速（見圖1）。
思想、真抓實干、開拓創(chuàng)新，在中部崛起中闖出新路、創(chuàng)造美好前景。2016年是“十三五”的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。安徽全省上下進一步深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入落實習近平總書記系列重要講話，積極適應引領新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，全面深化改革擴大開放，積極應對各種風險挑戰(zhàn)。近幾年，安徽全省各項工作取得顯著成效，經濟運行平穩(wěn)健康，主要經濟指標保持在合理區(qū)間，結構、效益持續(xù)向好，民生不斷改善，社會事業(yè)獲得新進步，為“十三五”經濟社會發(fā)展、全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
當前，安徽省諸多規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，國家為安徽未來發(fā)展提供了高規(guī)格的支持力度。2016年6月，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》。在三省一市26個城市的范圍中，安徽省共有合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城8個城市被列入其中，為促進安徽省全面融入國家戰(zhàn)略、全面提高開放水平、加快產業(yè)結構優(yōu)化升級、更高起點提升城鎮(zhèn)化質量、更高層次參與國際合作和競爭帶來重大發(fā)展機遇。2016年7月，《安徽省系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗方案》（以下簡稱《方案》）獲國務院正式批復。該《方案》明確要求，以合蕪蚌為依托，與建設創(chuàng)新型省份、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)統(tǒng)籌結合，通過系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能。未來一段時期，該《方案》將有效推動安徽省發(fā)展動力實現(xiàn)新轉換，有助于實現(xiàn)安徽省創(chuàng)新驅動產業(yè)升級，為加快建設創(chuàng)新型經濟強省、文化強省、生態(tài)強省和美好安徽提供強大支撐。
正是基于理論和現(xiàn)實兩方面的相互交叉，促進理論發(fā)展與現(xiàn)實演變的相互驗證，人民論壇測評中心以經濟增長和經濟轉型理論為指導，通過進一步完善相關細分指標，對前期所構建的中國經濟轉型能力評價體系進行了修正和完善（具體修正指標將在后文中說明）。現(xiàn)根據(jù)2016年安徽省、安徽省16地市統(tǒng)計局等提供的公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對安徽省2015年16地市的經濟轉型能力進行了測評、排名、比較和進一步分析。我們寄希望于通過這種系統(tǒng)性的研究，對安徽省16地市的主要做法、有效經驗進行探索，并為各地市乃至安徽省今后促進經濟社會更加穩(wěn)定和健康的發(fā)展，提供參考和建議。