回應(yīng)公眾所關(guān)切的民生問題,繼續(xù)推進全面深化改革,是未來社會治理的重要關(guān)注方向
當前,我們正處于實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的關(guān)鍵時期,要避免出現(xiàn)前述一些西方國家的治理問題,進一步推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,需要我們在社會治理和國家治理上繼續(xù)探索。調(diào)查發(fā)現(xiàn),民生改善(51.85%)、文化建設(shè)(49.98%)、公共安全(45.79%)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)(44.82%)、公共服務(wù)(39.30%)等都是未來需要治理創(chuàng)新的重要領(lǐng)域。而問及如何推動我國社會治理現(xiàn)代化、避免出現(xiàn)前述一些西方國家的問題時,受訪者普遍認為,以下幾個方面是重點:
大力保障和改善民生,提升民眾獲得感,有60.93%的受訪者做出此選擇。保持經(jīng)濟增長速度、推動經(jīng)濟發(fā)展,根本還是要不斷解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。要推動社會治理現(xiàn)代化,最重要的是解決公眾最為關(guān)注的民生難題,解決百姓的住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等問題,讓百姓住有所居、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、勞有所得、老有所養(yǎng),進一步維護社會公平正義,提升百姓福祉,切實有效地提升公眾獲得感和滿意度,建設(shè)成人民生活殷實、精神文化充實的全面小康社會。
回應(yīng)公眾現(xiàn)實需求,繼續(xù)推進改革,有59.01%的受訪者做出此選擇。百姓所盼正是改革方向,黨的十八屆三中全會強調(diào),“堅持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動改革”。只有關(guān)注、回應(yīng)人民關(guān)切的現(xiàn)實問題,改革才有號召力、才更具有現(xiàn)實意義。要進一步推進改革,作出更有效的制度安排,使全體人民更好地享受改革成果,在改革中有更多獲得感,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
積極整合、調(diào)動社會因素,實現(xiàn)共治共享,有55.96%的受訪者做出此選擇。強大的社會動員能力一直是我們黨治國理政的重要優(yōu)勢,多元主體共同治理也是我國社會治理實踐探索的經(jīng)驗總結(jié)。作為社會治理的制度創(chuàng)新,社會共治在抗震救災(zāi)、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)、食品藥品安全等領(lǐng)域都大有作為。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,智能化的社會共治為社會治理提供了更多新思路,通過新型技術(shù)手段進行的對話、合作能有效地提升多方共同利益,像共享單車、網(wǎng)約車等新興共享經(jīng)濟模式都是既滿足消費者需求、又實現(xiàn)商業(yè)利益、更有利于解決空氣治理、交通治理等社會難題的社會積極因素,有效地回應(yīng)了公眾關(guān)切,提升了治理水平與治理效率。
加強社會思潮和意識形態(tài)研判工作,有44.60%的受訪者做出此選擇。本次調(diào)查結(jié)果表明,民眾的精神信仰與社會治理有著密切關(guān)系。做不好意識形態(tài)研判工作、沒有及時掌握社會思潮動態(tài),就有可能遇到經(jīng)濟、社會、政治生活中的“黑天鵝”事件,甚至會導(dǎo)致社會秩序紊亂和社會動蕩。因此,實現(xiàn)善治絕對不能忽視意識形態(tài)工作,要在全社會倡導(dǎo)社會主義核心價值觀,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,凝聚社會共識,增強全國人民的精神力量。
進一步提高社會公平,改善收入分配結(jié)構(gòu),有39.14%的受訪者做出此選擇。很多領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學(xué)者認為,社會發(fā)展和社會治理的目標,在人們心中是一致的,即提高人民生活水平、推進基本公共服務(wù)均等化、全面建成小康社會,打造更加公平公正的社會環(huán)境與氛圍。十八大以來,我國經(jīng)濟社會等各領(lǐng)域都出現(xiàn)了十分可喜的變化,然而當前教育不公問題依然存在,貧富差距、地區(qū)差距依然相對較大,在社會建設(shè)層面不能有絲毫的松懈,必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。進一步提高社會公平,加快推進基本公共服務(wù)均等化,尤其需要進一步完善公平公正的城鄉(xiāng)教育體系和社會保障體系,確保權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平在廣大城鄉(xiāng)地區(qū)真正得以實現(xiàn)。
此外,大力推進中國特色社會主義文化建設(shè)(33.16%)、發(fā)揮好政府與市場各自應(yīng)有作用(27.01%)、著眼于長期向好以推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展(14.90%)都是推進社會治理更好發(fā)展的重要方向。
過去,在西方國家看來,西方的治理方式是衡量他者發(fā)展及其國際接受度的標準尺度,而西式民主則被認為是檢驗一國文明與否的唯一試金石。劍橋大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院資深研究員馬丁•雅克認為,西方在全球占據(jù)的壓倒性局面逐漸消散,西方的治理方式想要繼續(xù)葆有它的權(quán)威和影響力已經(jīng)變得不太可能。著名學(xué)者弗朗西斯•福山也從最初認同“歷史終結(jié)于西方的市場經(jīng)濟和民主政治”,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在開始反思西方社會的困境。在其2015年的新作《政治秩序和政治衰敗》中,福山指出,西方社會當前存在的不安并非來自不同體制的挑戰(zhàn),而在于政治衰退等自身失誤,明確提出民主并非萬靈藥,而強有力的政府對于社會的成功才是必不可少的。西方學(xué)者對西方治理的反思從未停止,在觀察之余,我們也應(yīng)在社會治理中引以為鑒,避免步入西方社會治理走過的彎路,并及時梳理、總結(jié)出社會治理的方向,探索出實現(xiàn)我們國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效路徑。
【執(zhí)筆:人民智庫研究員 董惠敏,問卷設(shè)計:人民智庫研究員 潘競男】