在這一體系下,20世紀的最后30年迎來了一個繁榮的時期,1970年代世界貨物出口值占全球經(jīng)濟比重的10%,1980年代上升為15%,1990年代增長到20%。到了21世紀,2000年至2007年世界出口貿(mào)易額依舊維持年平均增長接近6%的高速。2008年受金融危機影響,增長幅度降為2%,2009年更是出現(xiàn)了負增長,為-12%。直至2010年7月,世界貿(mào)易額才基本恢復(fù)到2008年6月以前的水平。⑦而到了2015年,世界貨物出口額下降13.2%,2016年的數(shù)據(jù)尚未公布,但根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)預(yù)測,世界貿(mào)易增長率將連續(xù)兩年低于世界經(jīng)濟增長水平,這在近半個世紀的世界經(jīng)濟發(fā)展史中都是罕見的。這意味著全球的經(jīng)貿(mào)格局正在孕育新一輪變革,而未來的貿(mào)易范式將以何種形態(tài)演進,是當(dāng)代世界經(jīng)濟背景下亟需解決的難題。
第二,新興經(jīng)濟體高速增長引發(fā)全球治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。在全球經(jīng)濟放緩大勢所趨之下,世界各國“梯隊式”增速放緩,將意味著維持中高速增長的發(fā)展中國家與增速大幅度放緩的發(fā)達國家之間差距縮短的速度不斷提升。
2010年博鰲亞洲論壇年會中,論壇組織方首次提出“E11”概念,即有11個國家被定義為新興經(jīng)濟體,它們分別為阿根廷、巴西、中國、印度、印尼、韓國、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其。
據(jù)統(tǒng)計,2015年新興經(jīng)濟體的GDP總量達到101.5萬億美元,占據(jù)世界經(jīng)濟總量的30%左右。而且,隨著新興經(jīng)濟體經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,這一經(jīng)濟總量與比例還有著持續(xù)上升趨勢,按照渣打銀行2013年發(fā)布的研究報告,2030年新興市場經(jīng)濟體占全球GDP比重將升至63%。與此同時,傳統(tǒng)的工業(yè)強國G7的GDP總量在全球GDP總量占有比重已從1992年的68%跌至2015年的47%。
全球經(jīng)濟實力格局的轉(zhuǎn)變,使新興經(jīng)濟體在現(xiàn)有全球治理機制中的影響力不斷提高。一方面,在世界銀行、國際貨幣基金組織等多邊治理機制中,新興經(jīng)濟體的份額和話語權(quán)有所提升。另一方面,二十國財長會議升級為領(lǐng)導(dǎo)人峰會,取代G8成為全球經(jīng)濟治理的首要平臺,“E11”在G20中占據(jù)重要地位,逐漸開始影響世界經(jīng)濟整體格局的發(fā)展。
第三,世界經(jīng)濟環(huán)境中的政治不確定性因素上升。在經(jīng)濟增長遭遇“瓶頸期”、外部性擴張利益“入不敷出”的情況下,原本全球經(jīng)濟秩序的提供者與維護者紛紛“自掃門前雪”。
以貨幣政策為例,歐盟和日本依然在積極推進量化寬松政策,甚至推進至“負利率”時代,而美國卻因為經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭良好,美聯(lián)儲不僅中斷了量化寬松政策,而且重啟加息的周期。
時至2016年,在現(xiàn)有機制下,全球經(jīng)濟精英面對現(xiàn)實發(fā)生了分化,這種張力進一步蔓延至政治領(lǐng)域。從英國脫歐、特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)到意大利修憲公投被否,引發(fā)了一系列“黑天鵝事件”。而這一系列事件的背后,反映出一股被稱之為“逆全球化”的思潮已經(jīng)在世界各國都開始有了比較廣泛的民意基礎(chǔ)。
與其稱之為“逆全球化”,不如概括為“反建制”的全球化更為準確,因為這股思潮實質(zhì)上是在挑戰(zhàn)過去幾十年世界經(jīng)濟在實踐中所形成的對后現(xiàn)代資本主義實踐與原則的共同擁護以及因之形成的制度要素,即西方發(fā)達國家所主導(dǎo)的現(xiàn)有“建制”。