黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻洞悉國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì),聚焦新時(shí)期我國(guó)改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),提出了“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的全面深化改革總目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記圍繞國(guó)家治理體系、國(guó)家治理能力等各個(gè)方面,發(fā)表了重要講話、重要論述??v觀這些論述,從“管理”到“治理”一詞之變,不僅體現(xiàn)了新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的根本轉(zhuǎn)變,而且也引領(lǐng)了各級(jí)各地、經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的治理現(xiàn)代化實(shí)踐。隨著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的日益臨近,為了更好完成全面深化改革的各項(xiàng)任務(wù),需要進(jìn)一步加深對(duì)習(xí)近平國(guó)家治理思想的理解和認(rèn)識(shí),并以此為指導(dǎo),更好投身于國(guó)家和社會(huì)治理體系的現(xiàn)代化建構(gòu)中。
人民論壇理論研究中心團(tuán)隊(duì)梳理了十八大以來(lái)尤其是2016年以來(lái)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)習(xí)近平總書(shū)記國(guó)家治理思想的重要內(nèi)涵、主要特征以及理論上的創(chuàng)新與突破而展開(kāi)的討論,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步匯總了其中的精彩觀點(diǎn)和論述,期待能夠?yàn)楦骷?jí)各地更好地深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記國(guó)家治理思想提供參考。
習(xí)近平國(guó)家治理思想的重要內(nèi)涵
涵蓋七大領(lǐng)域治理
習(xí)近平總書(shū)記指出,“國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律規(guī)范安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度”。習(xí)近平總書(shū)記還指出,“國(guó)防和軍隊(duì)改革是全面改革的重要組成部分,也是全面深化改革的重要標(biāo)志”。從這一論述中可以看出,國(guó)家治理體系是涵蓋七大領(lǐng)域的治理。
一是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)治理。必須發(fā)揮市場(chǎng)在資源分配中的決定性作用,加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,著力清除市場(chǎng)壁壘,提高資源分配效率和公平性。
二是政治行政領(lǐng)域的政府治理。政府要轉(zhuǎn)變職能,做到政企、政資、政事、政社四個(gè)分開(kāi)。轉(zhuǎn)變職能的實(shí)質(zhì)是簡(jiǎn)政放權(quán)、自我革命。要向市場(chǎng)放權(quán)、向社會(huì)放權(quán)、向地方放權(quán)。轉(zhuǎn)變職能還要統(tǒng)一效能、突出服務(wù)。推進(jìn)政府治理需要進(jìn)一步深化行政審批制度改革,使政府更多地轉(zhuǎn)向公共服務(wù),打造服務(wù)型政府。
三是文化領(lǐng)域的文化和思想道德治理?,F(xiàn)階段中國(guó)的文化分為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩大部分。發(fā)展文化事業(yè),要構(gòu)建好現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系和治理的體制機(jī)制。治理文化產(chǎn)業(yè),要培育傳統(tǒng)文化產(chǎn)品交易市場(chǎng),發(fā)展大型文化流通企業(yè)和物流基地,培育好文化要素市場(chǎng)。文化治理的重點(diǎn)還在于加強(qiáng)思想道德建設(shè),以人為本,以德為先,要大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀的宣傳普及,加快構(gòu)建充分反映中國(guó)特色、民族特性、時(shí)代特征的價(jià)值體系。
四是社會(huì)領(lǐng)域的社會(huì)治理和實(shí)行基層群眾自治。國(guó)家治理的根本和基礎(chǔ),就在于搞好社會(huì)治理,社會(huì)治理應(yīng)該激發(fā)社會(huì)組織的活力。社會(huì)組織很重要,很多方面的社會(huì)治理,要借助社會(huì)組織來(lái)進(jìn)行。激發(fā)社會(huì)組織活力,創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制,健全公共安全體系。社會(huì)治理的重心,在于促進(jìn)群眾的城鄉(xiāng)社區(qū)治理,推進(jìn)基層群眾自治,使基層公共事務(wù)和公益事業(yè)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
五是生態(tài)文明領(lǐng)域的生態(tài)治理。中國(guó)生態(tài)面臨著嚴(yán)重的形勢(shì)和問(wèn)題,現(xiàn)已形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總體布局,并且要把生態(tài)文明建設(shè)“融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程”。黨的十八大報(bào)告提出,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。在生態(tài)文明領(lǐng)域,要加大生態(tài)治理,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。
六是國(guó)防建設(shè)領(lǐng)域的軍隊(duì)治理。緊緊圍繞建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)這一黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),著力解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,創(chuàng)新發(fā)展軍事理論,加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),完善新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針,構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系。深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革,優(yōu)化軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu),調(diào)整改善軍兵種比例、官兵比例、部隊(duì)與機(jī)關(guān)比例,減少非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員,推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革,健全軍費(fèi)管理制度。
七是黨的建設(shè)領(lǐng)域的執(zhí)政黨治理。作為執(zhí)政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨要轉(zhuǎn)變功能,從各種繁雜的事務(wù)中解脫出來(lái),主要從事決策建議、監(jiān)督調(diào)節(jié)、思想導(dǎo)向等治理活動(dòng),利用各種支持資源,充分發(fā)揮其政治治理的最高權(quán)威作用,并通過(guò)政治角色發(fā)揮帶頭作用,依靠各行各業(yè)中干部、黨員在治理中起到率先垂范的作用。(許耀桐,2014)
對(duì)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)制度框架的強(qiáng)調(diào)
當(dāng)今世界正處在一個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化在繼續(xù)深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化,國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢(shì),全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)。我國(guó)正處于全面深化改革的攻堅(jiān)期和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段的轉(zhuǎn)換期,伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、利益的日益分化和社會(huì)的急劇變遷,社會(huì)糾紛大量涌現(xiàn),社會(huì)矛盾不斷激化。隨著世情、國(guó)情發(fā)生的深刻變化,所面臨的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)前所未有,無(wú)論是改革方案還是重大政策制定的社會(huì)利益相關(guān)性、復(fù)雜性都不亞于以往任何時(shí)期。在這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)治理格局大變革的時(shí)代,我國(guó)已進(jìn)入全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,提升國(guó)家治理水平是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。
習(xí)近平總書(shū)記在《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來(lái)》一文中指出:“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是要適應(yīng)時(shí)代變化,既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī),又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī),使各方面制度更加科學(xué)、更加完善,實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。要更加注重治理能力建設(shè),增強(qiáng)按制度辦事、依法辦事意識(shí),善于運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家,把各方面制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理國(guó)家的效能,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。”
2014年2月17日,習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專(zhuān)題研討班上的講話中指出:“必須適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高國(guó)家機(jī)構(gòu)履職能力,提高人民群眾依法管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力,實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化,不斷提高運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效治理國(guó)家的能力。”
2015年1月5日,習(xí)近平總書(shū)記在《加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家》一文中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“全面推進(jìn)依法治國(guó),必須從我國(guó)實(shí)際出發(fā),同推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng),既不能罔顧國(guó)情、超越階段,也不能因循守舊、墨守成規(guī)。”我們只有從提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、國(guó)家軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度,才能不斷推進(jìn)國(guó)家治理水平的提升。當(dāng)前,我國(guó)擁有13億人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,國(guó)家治理任務(wù)更為艱巨繁重。加強(qiáng)和創(chuàng)新國(guó)家治理水平,根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂(lè)業(yè),為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。(許爾君,2017)
現(xiàn)代制度是現(xiàn)代國(guó)家治理的根本支撐
作為全面深化改革的總目標(biāo)的內(nèi)容,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,就是在完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的前提下,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,優(yōu)化和創(chuàng)新國(guó)家治理的主體格局、體制機(jī)制和流程環(huán)節(jié),提升治國(guó)理政的能力,把我國(guó)的根本制度與基本制度內(nèi)含的巨大能量和活力充分釋放出來(lái),以解決改革中不斷面臨的問(wèn)題和難題,又在不斷解決問(wèn)題中優(yōu)化主體格局、體制機(jī)制、流程環(huán)節(jié)和治理能力,最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)根本制度和基本制度內(nèi)含的價(jià)值規(guī)范和主張要求,從而達(dá)成中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家治理體系和治理能力。(王浦劬,2014)
當(dāng)代中國(guó)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì),就是實(shí)現(xiàn)制度的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記指出,治理國(guó)家,制度是起根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性作用的。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,制度既是對(duì)國(guó)家行為的規(guī)定與支撐,又是對(duì)個(gè)體行為的規(guī)范與制約。制度現(xiàn)代化既是推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的核心組成部分,又是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的主要載體和重要保障。全面深化改革重大而深遠(yuǎn)的意義就在于,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)體制和制度現(xiàn)代化,從而為整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化建構(gòu)起優(yōu)質(zhì)的制度框架,確保我國(guó)現(xiàn)代化大廈不僅外形優(yōu)美,而且結(jié)構(gòu)堅(jiān)固。(包心鑒,2017)
牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值方向
習(xí)近平總書(shū)記指出:“我國(guó)國(guó)家治理體系需要改進(jìn)和完善,但怎么改、怎么完善,我們要有主張、有定力。”其實(shí),習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的 “主張”和 “定力”的實(shí)質(zhì)就是指在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中,必須牢牢把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一關(guān)節(jié)點(diǎn)。否則,推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化這一跨世紀(jì)的系統(tǒng)性工程就會(huì)偏離中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值方向,就會(huì)從根本上發(fā)生質(zhì)變。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的靈魂是堅(jiān)守馬克思主義這一根本指導(dǎo)思想,其主題是中國(guó)特色社會(huì)主義道路,其目標(biāo)是建立富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。比如要 “把民主制度建設(shè)納入國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的總體框架,通過(guò)促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕、社會(huì)公平正義,在逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程中使人民當(dāng)家作主成為現(xiàn)實(shí),這正是中國(guó)特色社會(huì)主義民主制度的生命力所在”。所以,在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的價(jià)值向度和實(shí)踐標(biāo)尺。唯其如此,推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,才能形成一套更加成熟、更加定型、更加契合中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代治理體系,才能堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義這一根本方向,才能不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度。(王永貴,2016)
通過(guò)國(guó)家建設(shè)夯實(shí)現(xiàn)代國(guó)家治理體系的基礎(chǔ)
習(xí)近平國(guó)家治理思想,是黨的意志、國(guó)家意志和人民意志的集中體現(xiàn),是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新發(fā)展,是包括全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,以及全面加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交等重大思想在內(nèi)的科學(xué)思想體系。它奠定了黨和國(guó)家前進(jìn)新的共同思想基礎(chǔ),是指導(dǎo)全黨和全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大思想武器。(李洪峰,2017)
我們可以從國(guó)家建設(shè)、政黨建設(shè)、政府建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)等方面具體闡釋當(dāng)前中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家治理體系構(gòu)建的重要任務(wù)和改革方向。國(guó)家建設(shè)是現(xiàn)代國(guó)家治理體系構(gòu)建的基礎(chǔ),強(qiáng)大的現(xiàn)代國(guó)家是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)安定有序,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保障居民安居樂(lè)業(yè)的基本前提。當(dāng)前,中國(guó)國(guó)家建設(shè)的主要任務(wù)是通過(guò)制度建設(shè)來(lái)確保國(guó)家長(zhǎng)治久安,以協(xié)同治理和民主參與構(gòu)建國(guó)家認(rèn)同,以法治建設(shè)構(gòu)建國(guó)家秩序,以分權(quán)化制度改革激發(fā)地方和社會(huì)等各主體和要素的活力,增強(qiáng)國(guó)家整體創(chuàng)新能力。國(guó)家治理與中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和繼續(xù)執(zhí)政緊密相聯(lián),全面從嚴(yán)治黨,通過(guò)黨的建設(shè)鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性,提升執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)力,這是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家治理體系構(gòu)建的重要內(nèi)容,也是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的重要保障。政府建設(shè)是現(xiàn)代國(guó)家治理體系構(gòu)建的主要環(huán)節(jié)。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)都需要政府去推動(dòng),有時(shí)甚至需要政府親自出面組織實(shí)施,因而需要政府有所作為;但另一方面,又必須防止政府自以為是、自謀其利、胡亂作為的可能,因此,打造一個(gè)有效且有限的法治政府和服務(wù)型政府,對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化至關(guān)重要。社會(huì)建設(shè)也是現(xiàn)代國(guó)家治理體系構(gòu)建的重要內(nèi)容,其有效途徑是通過(guò)理念、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新,激發(fā)社會(huì)活力,調(diào)動(dòng)社會(huì)積極性,推動(dòng)社會(huì)自治,促進(jìn)社會(huì)公益、抑制社會(huì)公害,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的協(xié)同治理。在文化建設(shè)方面,需要確立開(kāi)放、合作、互通、共享理念,打造國(guó)家治理人人有責(zé)、人人盡責(zé)的文化共同體,樹(shù)立全民共建共享的國(guó)家治理觀念。(燕繼榮,2017)
國(guó)家治理現(xiàn)代化體現(xiàn)中國(guó)智慧
全面深化改革,推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,同樣也是世界和中國(guó)現(xiàn)代化歷史進(jìn)程的重大命題。在人類(lèi)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的歷史長(zhǎng)程中,在共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的結(jié)合上,探索國(guó)家治理現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律和中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化的基本特點(diǎn),既是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義和國(guó)家治理現(xiàn)代化的理論視野和思想使命,也是在全球治理格局和不同國(guó)家治理模式中,探求和分析我國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化的一般性與獨(dú)特性,實(shí)現(xiàn)和擔(dān)當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)。(王浦劬,2016)
習(xí)近平國(guó)家治理思想的提出,不是偶然的。它有“三個(gè)來(lái)源”和“一個(gè)必要條件”。“三個(gè)來(lái)源”:它的理論來(lái)源是馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,又是它的直接繼承和發(fā)展。這種繼承和發(fā)展,是主動(dòng)自覺(jué)的,又是豐富充沛的。它的實(shí)踐來(lái)源是中國(guó)特色社會(huì)主義新的偉大實(shí)踐和億萬(wàn)人民的偉大創(chuàng)造,又是它的理論總結(jié)、理論概括和理論表達(dá)。這種總結(jié)、概括和表達(dá),是準(zhǔn)確鮮明的,又是厚重堅(jiān)實(shí)的。它的文化來(lái)源是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的中華歷史文化和世界文明的優(yōu)秀成果,又是它的積極弘揚(yáng)和借鑒。這種弘揚(yáng)和借鑒,是深入咀嚼的,又是開(kāi)放包容的。“一個(gè)必要條件”:我們黨始終高度重視黨的理論建設(shè),高度重視黨的思想路線建設(shè),我們黨是理論上成熟和不斷發(fā)展的黨。(李洪峰,2017)
國(guó)家治理現(xiàn)代化,既是我國(guó)全面深化改革的總目標(biāo),也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展和完善的必然要求,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。國(guó)家治理現(xiàn)代化是習(xí)近平總書(shū)記依據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況,在總結(jié)我國(guó)治國(guó)理政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒西方國(guó)家社會(huì)治理基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,形成的能夠表達(dá)中國(guó)話語(yǔ)、彰顯中國(guó)風(fēng)格、體現(xiàn)中國(guó)特色的蘊(yùn)含著豐富而深刻中國(guó)智慧的理論成果,充分反映了習(xí)近平運(yùn)用馬克思主義國(guó)家理論對(duì)如何建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的新思考、新探索,以及中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家治理問(wèn)題的嶄新而深刻的認(rèn)識(shí),翻開(kāi)了馬克思主義中國(guó)化理論的新篇章。在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記談到構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)時(shí)特別強(qiáng)調(diào),要圍繞中國(guó)和世界發(fā)展面臨的重大問(wèn)題,著力提出能夠體現(xiàn)中國(guó)立場(chǎng)、中國(guó)智慧、中國(guó)價(jià)值的理念、主張、方案。他的國(guó)家治理思想的提出和闡釋?zhuān)菍?duì)中國(guó)立場(chǎng)、中國(guó)智慧、中國(guó)價(jià)值的新理念新思想新戰(zhàn)略的充分體現(xiàn)。(張雷聲,2017)