世界銀行4日在馬來西亞吉隆坡發(fā)布《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟半年報》，預(yù)測中國經(jīng)濟增速今年將達6.7%，明后兩年分別放緩至6.4%和6.3%。而在今年4月份，世行預(yù)計中國經(jīng)濟今明兩年將分別增長6.5%和6.3%。

這也是繼國際貨幣基金組織后，又一主要國際機構(gòu)上調(diào)中國今明兩年經(jīng)濟增長預(yù)期。支撐世行上調(diào)中國經(jīng)濟增長預(yù)期的理由是，雖然中國經(jīng)濟由投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向內(nèi)部消費驅(qū)動的再平衡過程將持續(xù)，經(jīng)濟增長可能在2018年到2019年放緩。但是，中國持續(xù)的國企改革可以改善經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期。

把國企改革看成是改善經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期的重要力量，可見，世行對中國的國企改革是非?？春玫?，也是非常看重的。那么，國企改革為什么會對經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期產(chǎn)生有效的改善作用呢？國企改革到底對經(jīng)濟發(fā)展會帶來怎樣的影響呢？顯然，這是一個非常重要而嚴(yán)肅的問題。

首先，中國的國企改革已進入“深水區(qū)”，需要解決的也都是些深層次矛盾和問題。因此，只要攻克一個堡壘、化解一個矛盾、解決一個問題，就能對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生非常重要的影響，就能促進經(jīng)濟更加健康有序的發(fā)展。譬如壟斷問題，就涉及各個方面的利益，就需要從頂層設(shè)計開始，就需要打破利益集團設(shè)置的重重障礙。但是，一旦取得突破，其對經(jīng)濟發(fā)展、市場公平、平等競爭的作用是非常大的。所以，自十八屆三中全會以來，對壟斷行業(yè)的改革就一直積極地向前推進。不久前中國聯(lián)通公布的混改方案，就是壟斷行業(yè)改革邁出的重要步伐。

其二，國企改革的深入推進，將有效改善企業(yè)的負(fù)債結(jié)構(gòu)。近一段時間以來，一些國際評級機構(gòu)不顧實際地下調(diào)中國主權(quán)債務(wù)信用和部分企業(yè)、行業(yè)的信用等級，引起了中國官方和民間的密切關(guān)注。其中，國有企業(yè)債務(wù)也是這些信用評級機構(gòu)大做文章的理由之一。殊不知，中國的國企債務(wù)，正在通過改革不斷優(yōu)化和改善，很多企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率都出現(xiàn)了明顯改變。而按照中國提出的國企改革目標(biāo)，這些企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率還將進一步改善和優(yōu)化，負(fù)債規(guī)模進一步縮小，資產(chǎn)質(zhì)量進一步提升。而國企資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的改善，毫無疑問會有效提升企業(yè)的市場競爭力和盈利能力，從而促進中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)改善和效益提升，使中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐加快。上調(diào)中國經(jīng)濟增長率，自然可以從國企改革中找到答案，也可以從國企改革中提升發(fā)展信心。

再者，國企改革能夠有效改善供給的質(zhì)量，增加有效供給，提升供給效率。中國正在推動的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一次具有時代意義的重大決策。其中，國有企業(yè)改革是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。原因就在于，供給側(cè)出現(xiàn)的供給質(zhì)量不高，很大程度上都源于國有企業(yè)的低水平重復(fù)建設(shè)和低端制造。如僵尸企業(yè)，就是供給側(cè)供給質(zhì)量不高的重要原因之一。很顯然，國企改革能夠較好地解決產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、運行效率嚴(yán)重不高、企業(yè)負(fù)擔(dān)十分沉重的問題，能夠大大提升企業(yè)的供應(yīng)效率。而一旦國有企業(yè)的供應(yīng)效率提升了、供應(yīng)水平提高了，市場的需求狀況也能得到較大改善，對中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生非常重要的作用。從這個角度來分析，世行看好國企改革對中國經(jīng)濟增長預(yù)期的改善是有道理的。

最后，國企改革還能有效激發(fā)其他所有制企業(yè)的積極性，從而增強中國經(jīng)濟的凝聚力。中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到了多種經(jīng)濟成分并存、國有經(jīng)濟只能在關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮作用的階段。也就是說，中國經(jīng)濟的發(fā)展離不開國有經(jīng)濟，但決不能只靠國有經(jīng)濟。相反，其他所有制經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)成為中國經(jīng)濟的主力軍。毫無疑問，國企改革可以更加注重引領(lǐng)性和引導(dǎo)性，可以更加注重關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè)。即便是關(guān)鍵領(lǐng)域與行業(yè)，也不能排斥其他所有制資本的進入。那么，對其他所有制企業(yè)來說，就是一次機會。一旦這樣的機會越來越多，其他所有制企業(yè)的積極性得到有效激發(fā)，其對經(jīng)濟發(fā)展的影響就會越來越大，中國經(jīng)濟的凝聚力也會越來越強。中國經(jīng)濟的凝聚力強了，發(fā)展的動力也就足了，看好中國經(jīng)濟，看好國企改革對中國經(jīng)濟發(fā)展的作用，也就很好理解。

總之，世行能夠看好中國國企改革對經(jīng)濟增長的影響，對經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期的改善作用，是具戰(zhàn)略眼光的，也是對中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀了解的體現(xiàn)。中國的國企改革，確實對經(jīng)濟發(fā)展的影響很大，對實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的作用很強。也正因為如此，中國正在積極努力地推進國企改革，尤其是壟斷行業(yè)的改革。