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大國(guó)新村
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歷史性成就 歷史性變革

——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展述評(píng)

大國(guó)社會(huì)治理需要堅(jiān)強(qiáng)核心,大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要思想引領(lǐng)。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事,成功駕馭了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。

在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想引領(lǐng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代,由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

深刻把握發(fā)展邏輯和規(guī)律,引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪沿著正確航向前進(jìn)

6.9%、6.9%、6.8%……2017年前三季度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),繼續(xù)穩(wěn)定在中高速增長(zhǎng)平臺(tái)上,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,活力不斷釋放。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化。如何在復(fù)雜變化的形勢(shì)中牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?

五年來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以破釜沉舟的堅(jiān)定決心,高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光,統(tǒng)攬全局的駕馭能力,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想引領(lǐng)下,創(chuàng)造出新的輝煌。

堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)——

五年間,習(xí)近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)100多次與經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)的會(huì)議,中央政治局、中央政治局常委會(huì)經(jīng)常審議關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組在中央政治局、中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下研究確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要方針政策,以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度日益完善。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,從資源環(huán)境到社會(huì)民生,從對(duì)外開(kāi)放到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),宏大的經(jīng)濟(jì)工作頂層設(shè)計(jì)基本完成,國(guó)家發(fā)展重大戰(zhàn)略的缺項(xiàng)得以補(bǔ)齊,重大方針政策更加完整、更加完善,發(fā)展方向更加明確清晰。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想——

為誰(shuí)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問(wèn)題。

五年來(lái),面向全面建成小康社會(huì),堅(jiān)持人民主體地位成為經(jīng)濟(jì)工作的基本遵循;不以GDP論英雄,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更具共享性和包容性,民生領(lǐng)域取得一系列新成績(jī);惠民舉措陸續(xù)出臺(tái)、民生改革不斷深化,凝聚了人心、提振了信心……

“黨的十八大以來(lái),經(jīng)濟(jì)工作彰顯人民至上的價(jià)值取向,我國(guó)取得的一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就,都得益于堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉說(shuō)。

堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)——

方位決定方向。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央明辨中國(guó)經(jīng)濟(jì)所處的新方位,深刻揭示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度變化的深層次原因,作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),最直觀的變化是經(jīng)濟(jì)增速換擋,但本質(zhì)特征是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,帶來(lái)的是向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)的戰(zhàn)略機(jī)遇。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說(shuō)。

堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用——

五年來(lái),通過(guò)實(shí)施負(fù)面清單制度,市場(chǎng)壁壘進(jìn)一步消除;推進(jìn)商事制度改革,市場(chǎng)主體活力持續(xù)增強(qiáng);實(shí)施電力、石油天然氣、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革,各類(lèi)要素充分流動(dòng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平有序……

與此同時(shí),政府這只“看得見(jiàn)的手”更好發(fā)揮作用,通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”把該管的事管好、管到位,通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)把該放的權(quán)放足、放到位,市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào),共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控——

中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)問(wèn)題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條經(jīng)濟(jì)工作的主線,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。

五年來(lái),一系列結(jié)構(gòu)性政策發(fā)揮巨大作用,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力格局發(fā)生重大變化,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃興起,新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng),消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一拉動(dòng)力,中國(guó)制造開(kāi)始向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國(guó)速度開(kāi)始向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略——

問(wèn)題是時(shí)代的聲音。

黨的十八大以來(lái),面對(duì)需要化解的風(fēng)險(xiǎn)、需要克服的困難、需要補(bǔ)齊的短板,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以問(wèn)題為導(dǎo)向提出新戰(zhàn)略、新舉措,以問(wèn)題為導(dǎo)向不斷滿足人民的新需求、新愿望,進(jìn)行了一系列開(kāi)拓性、創(chuàng)造性工作,成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一大鮮明特色。

堅(jiān)持正確工作策略和方法,穩(wěn)中求進(jìn),保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持底線思維——

以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),使穩(wěn)和進(jìn)良性互動(dòng),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)方法。

在這一方法論指導(dǎo)下,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻中始終保持戰(zhàn)略定力,以經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)筑牢全局的穩(wěn),以經(jīng)濟(jì)的進(jìn)帶動(dòng)全局的進(jìn),既有“一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)”的耐心和恒心,也有“擼起袖子加油干”的熱情和闖勁,不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)工作新局面。

推動(dòng)全方位轉(zhuǎn)型和深層次變革,引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段

深冬的東北老工業(yè)基地遼寧,滴水成冰。一家家工廠里,卻是一片熱火朝天的生產(chǎn)場(chǎng)面。

“我們改變?cè)O(shè)備交易的一錘子買(mǎi)賣(mài),采取以租代賣(mài),按使用時(shí)長(zhǎng)計(jì)費(fèi)等方式,受到客戶歡迎。”沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)黨委副書(shū)記李文華說(shuō),商業(yè)模式的調(diào)整,幫助I5智能機(jī)床快速打開(kāi)市場(chǎng),目前訂單已超過(guò)1.8萬(wàn)臺(tái)。

曾幾何時(shí),以制造業(yè)聞名于世的遼寧被印上了“粗”和“笨”的標(biāo)簽。如今,遼寧正加快推動(dòng)裝備制造業(yè)向智能化、高端化轉(zhuǎn)型,帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)悄然嬗變。

進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)經(jīng)濟(jì),已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

這是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求——我國(guó)原有的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步消失,生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)化,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)難以為繼,高質(zhì)量發(fā)展是必由之路。

這是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求——更好滿足人民對(duì)美好生活的多樣化需求,不僅要量的增長(zhǎng),更要質(zhì)的提升,高質(zhì)量發(fā)展是時(shí)代之需。

這是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求——世界發(fā)展規(guī)律表明,從中等收入國(guó)家邁向高收入國(guó)家,無(wú)不經(jīng)歷從速度到質(zhì)量的整體轉(zhuǎn)變,高質(zhì)量發(fā)展是歷史選擇。

五年來(lái),在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想引領(lǐng)下,我國(guó)系統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全新格局,迸發(fā)出全新活力,展現(xiàn)出全新氣質(zhì)。

——從供給端發(fā)力,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革。

供需結(jié)構(gòu)調(diào)整,是一個(gè)挑戰(zhàn)性極大的世界性難題。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在重大戰(zhàn)略創(chuàng)新和重大理論創(chuàng)新的高度,從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍。

以“破”為先,有效化解過(guò)剩產(chǎn)能和無(wú)效供給。兩年間,我國(guó)退出鋼鐵產(chǎn)能1.1億噸以上,退出煤炭產(chǎn)能超過(guò)4億噸,供需關(guān)系明顯改善,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量大幅提升。

以“立”為本,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能不斷生成。五年來(lái),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)方向的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),高端裝備制造、智能制造等多個(gè)領(lǐng)域取得新突破,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速。

以“降”為要,市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)下降。實(shí)施營(yíng)改增,中國(guó)終結(jié)了營(yíng)業(yè)稅歷史,五年來(lái)減稅1.7萬(wàn)億元,2600多萬(wàn)戶納稅人受益,市場(chǎng)主體得以輕裝上陣。

——加快經(jīng)濟(jì)體制改革,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)效率變革。

國(guó)有企業(yè)改革、投融資體制改革、價(jià)格改革、社會(huì)信用體系建設(shè)……五年來(lái),一系列舉措的實(shí)施為市場(chǎng)主體減負(fù)助力,營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,改革催生的發(fā)展新動(dòng)能有效沖抵傳統(tǒng)動(dòng)能減弱帶來(lái)的影響。

圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)核心問(wèn)題,我國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)性改革加快推進(jìn),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制“四梁八柱”主體框架基本確立,一些醞釀多年的改革頻頻破題,一些多年久拖不決、久攻不下的難題逐步突破。

——建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革。

組建6個(gè)國(guó)家研究中心,北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)步入全球組網(wǎng)時(shí)代,新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng)……黨的十九大后,我國(guó)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的新舉措、新成果紛至沓來(lái)。

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。”習(xí)近平總書(shū)記多次提到這一重要論斷。

從北京中關(guān)村到上海張江,從深圳南山到武漢光谷,從深空探索到深海探秘,從中國(guó)車(chē)到中國(guó)橋,從可燃冰試采成功到移動(dòng)支付全球領(lǐng)先,創(chuàng)新之花已遍開(kāi)神州。

面向未來(lái),一個(gè)充滿創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)必將實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

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[責(zé)任編輯:李一丹]