大余縣縣域治理顯著成效,得益于其從縣域?qū)嶋H出發(fā),形成了明確的發(fā)展思路,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展這一條主線來(lái)展開(kāi)各項(xiàng)工作。大余縣域的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,既是改革開(kāi)放四十年的體現(xiàn),更是新時(shí)代下高質(zhì)量發(fā)展的要求。
第一,以市場(chǎng)為主導(dǎo)。大余被稱為“世界鎢都”,鎢產(chǎn)業(yè)一直為其支柱產(chǎn)業(yè)。但由于長(zhǎng)期開(kāi)采,逐漸陷入“鎢竭城衰”的境地。為迅速提振經(jīng)濟(jì),大余縣果斷擺脫“鎢情結(jié)”,立足縣情實(shí)際,明確提出“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的新思路,農(nóng)業(yè)發(fā)展成績(jī)亮眼。如2015年以來(lái)加快開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,建立萬(wàn)畝蔬菜產(chǎn)業(yè)集群。其中新城鎮(zhèn)水南村的蔬菜示范區(qū),品種齊全,質(zhì)量?jī)?yōu)等,遠(yuǎn)銷俄羅斯和歐洲市場(chǎng)。采取以銷定產(chǎn)的方式,把消費(fèi)者需求放在第一位,經(jīng)濟(jì)效益迅速提升。
第二,以企業(yè)為主體。在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中,大余縣重視發(fā)揮企業(yè)主體作用,實(shí)行現(xiàn)代公司治理,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一批由民間資本投資組建的新能源新材料公司,由工廠制改為公司制,有效促進(jìn)了大余縣經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。如天賜新材料、華夏新能源汽車等都是現(xiàn)代公司制企業(yè)的代表,這些企業(yè)的大力發(fā)展,為縣域治理奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
第三,發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。大余縣委、縣政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路,有效處理社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制三個(gè)成分(市場(chǎng)、企業(yè)、政府)的關(guān)系。在堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和企業(yè)主體的同時(shí),充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。在實(shí)現(xiàn)“三提目標(biāo)”(小康提速、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)、能力提升)、建設(shè)“五個(gè)名縣”(生態(tài)、旅游、文化、教育、體育名縣)等方面,發(fā)揚(yáng)縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子能力強(qiáng)、工作態(tài)度扎實(shí)深入的優(yōu)點(diǎn),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
第四,形成具有優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。大余大力發(fā)展市場(chǎng)廣闊的特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)入股、特產(chǎn)銷售的多種形式,在現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)基礎(chǔ)上,串聯(lián)起特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)養(yǎng)生度假基地、民俗文化廊道等特色項(xiàng)目,形成“百里鄉(xiāng)村旅游長(zhǎng)廊”。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),對(duì)林業(yè)資源實(shí)行資本化運(yùn)作,構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足花卉苗木、蔬菜、油菜的綠色資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。
第五,建設(shè)特色小鎮(zhèn)。大余縣域轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中,重視建設(shè)特色小鎮(zhèn),系統(tǒng)謀劃整體設(shè)計(jì),以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為“根”和“魂”,建活特色小鎮(zhèn)。例如,丫山農(nóng)旅運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn),集運(yùn)動(dòng)、休閑、健康、養(yǎng)老、教育、文化、旅游為一體,被評(píng)為國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)。又如,新城鎮(zhèn)周村屋的特色,是重建充分體現(xiàn)理學(xué)思想、理學(xué)文化的周公濂溪堂,成為全國(guó)的理學(xué)名村。周村屋已成為贛州市國(guó)學(xué)講堂干部教育基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地。村內(nèi)不僅綠樹蔥郁,花映荷塘,白墻黑瓦,一派古風(fēng),而且融行政中心、文化活動(dòng)中心、餐飲、住宿、有線電視及郵政通信、幼兒園、購(gòu)物中心、農(nóng)技中心、醫(yī)療中心為一體,文化氛圍濃厚,人居環(huán)境靚麗。