1500名專家團(tuán)隊(duì)聚焦治霾科技攻堅(jiān)，其中500人駐點(diǎn)“2+26”城市

重污染城市來了治霾“好郎中”

3月10日，國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心與“2+26”城市進(jìn)行視頻會(huì)商。

采訪對(duì)象供圖

3月15日，河南鄭州跟蹤研究工作組調(diào)研垃圾發(fā)電廠。

采訪對(duì)象供圖

3月9日至14日，一場(chǎng)持續(xù)時(shí)間長、影響范圍廣的霧霾彌漫京津冀及周邊地區(qū)。

根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境保護(hù)部的指示要求，國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心立即組織專家及京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市跟蹤研究工作組，每日定時(shí)與各駐點(diǎn)城市進(jìn)行視頻會(huì)商，全力保障空氣質(zhì)量改善。

事前預(yù)報(bào)、事中分析、事后分析總結(jié)，專家給了公眾明晰的解讀。不僅如此，駐點(diǎn)跟蹤專家也一直在分析研判污染過程，及時(shí)指導(dǎo)當(dāng)?shù)貙?shí)施針對(duì)性的應(yīng)急措施。專家精心指導(dǎo)，各地精準(zhǔn)應(yīng)急，在此次極端不利氣象條件下，京津冀及周邊地區(qū)沒有出現(xiàn)PM2.5小時(shí)濃度“爆表”的城市。

“請(qǐng)專業(yè)的人做專業(yè)的事”，這一理念對(duì)大氣污染治理尤為重要。

去年10月，大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，1500名科技人員組成強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)，聚焦大氣重污染的成因和來源、排放現(xiàn)狀評(píng)估和強(qiáng)化管控技術(shù)等課題。其中，500人駐點(diǎn)跟蹤“2+26”城市，越來越多的藍(lán)天中有他們的貢獻(xiàn)。

今年的政府工作報(bào)告提出：“推進(jìn)污染防治取得更大成效”“鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果”。治霾“郎中”們?nèi)匀恢厝卧诩纭?/p>

大規(guī)模的科技攻關(guān)有必要嗎？

污染治理研究存薄弱環(huán)節(jié)；“包產(chǎn)到戶”機(jī)制讓城市治霾對(duì)癥下藥

幾年前，人們談起霾還一頭霧水。治霾，首先要搞清楚它到底包含了哪些污染物，污染物來自哪里。一時(shí)間，各地陸續(xù)開展了大氣污染源解析工作，也取得了一些成果。

灰霾污染成為全民關(guān)注，不少學(xué)者自覺步入這一領(lǐng)域的研究。去年1月的一場(chǎng)“大氣污染成因與控制及趨勢(shì)分析學(xué)術(shù)研討會(huì)”，就集中了國內(nèi)學(xué)者近80人，讓人感覺治霾科技支撐的隊(duì)伍還是很強(qiáng)大的。

去年4月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署對(duì)大氣重污染成因和治理開展集中攻關(guān)。有人問：有那么多科研人員已經(jīng)在做相關(guān)研究工作，各地源解析也基本做完了，擼起袖子加油干就是，為啥還要集中攻關(guān)？

“實(shí)驗(yàn)室里找原因”，與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的研究方式，與科技治霾的要求相去甚遠(yuǎn)。同時(shí)，2016年至2017年秋冬采暖季空氣質(zhì)量改善不明顯，重污染天數(shù)居高不下，也讓環(huán)境管理部門認(rèn)識(shí)到，京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染治理存在薄弱環(huán)節(jié)。

“必須強(qiáng)化科技支撐，找準(zhǔn)大氣重污染的成因和來源，研究更有效的措施，更有針對(duì)性地解決大氣重污染問題。”時(shí)任環(huán)境保護(hù)部部長李干杰說。

缺乏科技支撐的煩惱更困擾著地方。

去年1月，河南安陽一位市領(lǐng)導(dǎo)見到清華大學(xué)教授李俊華，大吐苦水：“壓力山大！渾身有勁卻不知道該怎么發(fā)力。”他希望專家團(tuán)隊(duì)提供科技支撐。后來環(huán)保部派出駐安陽的跟蹤研究工作組，李俊華擔(dān)任了負(fù)責(zé)人。

仔細(xì)審視“2+26”城市，除了京津集中了很多著名高校院所，其他城市的科技力量還顯得十分薄弱。即便是京津，專家們各司其職，若沒有專門的項(xiàng)目支撐，誰能把時(shí)間、精力投入到一個(gè)城市的分析治理上？

“排放源變化很快，如果不及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化，下一步工作會(huì)失去方向。”國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任、中國環(huán)境科學(xué)研究院大氣污染防治首席科學(xué)家柴發(fā)合說，多名專家、技術(shù)人員、跟蹤研究團(tuán)隊(duì)若下到基層，能讓最先進(jìn)的科研成果與一線工作結(jié)合，將有效推動(dòng)各地治霾方法更精準(zhǔn)、更科學(xué)。

科技攻關(guān)的思路定了，那采取什么樣的方式？“包產(chǎn)到戶”跟蹤研究機(jī)制最符合現(xiàn)實(shí)要求。

“每個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)布局、能源結(jié)構(gòu)、交通情況、氣象條件等都不相同，污染成因各有特點(diǎn)。專家對(duì)不同城市進(jìn)行詳細(xì)解讀，找準(zhǔn)問題所在，有針對(duì)性地提出‘一市一策’，靶向用藥，避免‘一刀切’，才能提高環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。”河北滄州駐點(diǎn)跟蹤研究工作組專家、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心研究員李時(shí)蓓這樣認(rèn)為。

有了這樣的共識(shí)，大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目正式落地。項(xiàng)目共設(shè)置京津冀及周邊地區(qū)大氣重污染的成因和來源、排放現(xiàn)狀評(píng)估和強(qiáng)化管控技術(shù)、大氣污染防治綜合科學(xué)決策支撐、大氣污染對(duì)人群的健康影響研究4個(gè)專題28個(gè)課題。同時(shí)，由國家和地方科研人員共同組成跟蹤研究工作組，對(duì)“2+26”城市進(jìn)行長期駐點(diǎn)研究和技術(shù)指導(dǎo)。

去年10月，28支跟蹤研究團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐，在對(duì)應(yīng)研究城市扎根，當(dāng)起了“霧霾郎中”。