嚴(yán)格遵循建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系的重要原則
建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,要立足政府治理的基本特點(diǎn)和規(guī)律,嚴(yán)格遵循黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要原則。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的根本保證。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們的最大制度優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)黨對(duì)建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府治理的各方面和全過(guò)程,是優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置的首要任務(wù),是建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系的靈魂。必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,完善保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度安排,確保黨充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
堅(jiān)持以人民為中心。我們的政府是人民政府,必須對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,必須堅(jiān)持一切為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,完善為民謀利、為民辦事、為民解憂、保障人民權(quán)益、傾聽(tīng)人民心聲、接受人民監(jiān)督的體制機(jī)制,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。同時(shí),充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把社會(huì)能夠承擔(dān)的職能交給社會(huì),為人民依法管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)提供更有力的保障。
堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,堅(jiān)持一類事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé),加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)配合聯(lián)動(dòng),避免政出多門、責(zé)任不明、推諉扯皮,下決心破除制約改革發(fā)展的體制機(jī)制弊端,使政府機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、監(jiān)督監(jiān)管更加有力、運(yùn)行更加高效。
堅(jiān)持依法行政。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式,依法行政是各級(jí)政府的基本準(zhǔn)則。在我國(guó),各級(jí)政府作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,大多數(shù)法律、地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)都是由各級(jí)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的。建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,必須把依法行政擺在更加重要、更加突出的位置,加快建設(shè)法治政府,積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任的法定化,把全部政府活動(dòng)都納入法治軌道。