風(fēng)雨兼程,望聞問切
人類的每一段文明,都離不開大江大河的哺育。
長江,先秦稱“江”,漢謂“大江”,晉名“長江”。歷史的畫卷舒展,曾有喊著號(hào)子的纖夫,曾有林立的煙囪廠房,而今天,越來越多的藍(lán)天碧水綠蔭,涂抹在畫卷上。
世界從工業(yè)文明躍遷到生態(tài)文明,大勢浩浩湯湯。順勢而為,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記在座談會(huì)上拿出了行之有效的方子:“新發(fā)展理念要體現(xiàn)到長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中。”
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。此行,習(xí)近平總書記多次提起這些詞。考察途中,他在車上說到“共享”,即興念起人們耳熟能詳?shù)脑娋洌?ldquo;‘君住長江頭,我住長江尾。’上中下游共進(jìn)退,一損俱損,一榮俱榮。”
26日上午,武漢烽火科技集團(tuán)有限公司,習(xí)近平總書記佇立在企業(yè)的海外布局圖前凝視。越來越多的高新企業(yè)到海外落地深耕,他講起考察觀感時(shí)說,長江經(jīng)濟(jì)帶是“一帶一路”的主要交匯地帶,要統(tǒng)籌沿海沿邊沿江和內(nèi)陸開放,培育國際合作競爭的新優(yōu)勢。
講得最多的是創(chuàng)新。世界局勢風(fēng)起云涌,習(xí)近平總書記此行反復(fù)講創(chuàng)新、講“大國重器必須掌握在自己手里”,意味深長。
24日下午,三峽壩區(qū),習(xí)近平總書記乘車來到這座世界最大的水利樞紐工程。頂著如織細(xì)雨,他看得細(xì)、問得細(xì)。壩頂一覽眾山小、左岸壩首綠地郁郁蔥蔥、通航船閘和升船機(jī)氣勢恢宏、左岸電站晝夜不息將電能輸送八方……兩個(gè)多小時(shí)轉(zhuǎn)瞬即逝。望著一張張朝氣蓬勃的臉龐,望著載入史冊(cè)的偉大工程,此情此景,總書記充滿了感情:
“我感到很激動(dòng),信心倍增。國家要強(qiáng)大、民族要復(fù)興,必須靠我們自己砥礪奮進(jìn)、不懈奮斗。核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù),化緣是化不來的。要通過自力更生,倒逼自主創(chuàng)新能力的提升。試想當(dāng)年建設(shè)三峽工程,如果都是靠引進(jìn),靠別人給予,我們哪會(huì)有今天的引領(lǐng)能力呢!行百里者半九十。中華民族的偉大復(fù)興,不會(huì)是歡歡喜喜、熱熱鬧鬧、敲鑼打鼓那么輕而易舉就實(shí)現(xiàn)的。我們要靠自己的努力,大國重器必須掌握在自己手里。”
一路風(fēng)雨兼程,一路望聞問切。座談會(huì)布局之前集中調(diào)研,座談會(huì)部署之后察看進(jìn)度,有始有終的工作方式漸為人們所熟知。
萬里長江,險(xiǎn)在荊江。荊江航道整治工程竣工,過去險(xiǎn)象環(huán)生的九曲十八彎,大船也能遠(yuǎn)航。總書記站在甲板上,細(xì)雨濕了發(fā)梢,大風(fēng)吹皺衣襟。他詳細(xì)詢問:“船上生活用水還是直排嗎?”“非法碼頭取締,有獎(jiǎng)懲措施嗎?”“老舊航船拆解以后回收嗎?”“環(huán)保堤岸成本多少?”……
曾幾何時(shí),沿岸各唱各的調(diào),銜接不協(xié)調(diào)。“執(zhí)法隊(duì)伍由哪些部門組成?”“交通部門、環(huán)保部門、海事部門等,幾家聯(lián)合執(zhí)法。”
嘗到了協(xié)同行動(dòng)的甜頭,相關(guān)部門、相鄰省份期待更密切合作,開展全流域協(xié)同治理。習(xí)近平總書記表示:“不能無序化,要管得住。我們的執(zhí)法力要強(qiáng),市場作用和政府作用要高度統(tǒng)一。”“長江經(jīng)濟(jì)帶不是一個(gè)個(gè)獨(dú)立單元,要樹立一盤棋思想。”全面協(xié)調(diào)協(xié)作的理念,在座談會(huì)上被重點(diǎn)提出。
兩年前,總書記諄諄告誡,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,一定要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。
此次座談會(huì),他進(jìn)一步細(xì)分為處理好五組關(guān)系:“新形勢下推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,關(guān)鍵是要正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能、自我發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。”
快與慢、加與減、破與立、當(dāng)下與長遠(yuǎn),習(xí)近平總書記的講述深入淺出,妙用比喻。
“治好長江之病還是用老中醫(yī)的辦法,追根溯源、分類施策。開展生態(tài)大普查,系統(tǒng)梳理隱患和風(fēng)險(xiǎn),對(duì)母親河做一個(gè)大體檢。祛風(fēng)驅(qū)寒、舒筋活血、通絡(luò)經(jīng)脈,既治已病,也治未病,讓母親河永葆生機(jī)活力。”
“積極穩(wěn)妥騰退化解舊動(dòng)能,為新動(dòng)能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間,實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃。鳥得舍得換。原來的鳥飛了,籠子騰空了卻沒有新動(dòng)能進(jìn)來,不行;眼神不對(duì),換進(jìn)來的鳥對(duì)生態(tài)整治有弊無利,也不行。”
思想引領(lǐng)前行,戰(zhàn)略布局未來。“使長江經(jīng)濟(jì)帶成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍”,新的號(hào)角吹響了。
踏石留印,不負(fù)未來
“非知之難,行之惟難。”
循著逶迤的江岸望去,有平疇沃野,也有峰巒競秀;有國際門戶,也有貧困深山。長江經(jīng)濟(jì)帶體量龐大、情況復(fù)雜:覆蓋11個(gè)省市,約占1/5國土面積,聚集的人口和創(chuàng)造的地區(qū)生產(chǎn)總值都占40%以上。習(xí)近平總書記說,長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展事關(guān)重大,每一步都要穩(wěn)扎穩(wěn)打。
是不作為、慢作為,還是敢作為、善作為?考驗(yàn)著一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)隊(duì)伍對(duì)黨中央、對(duì)人民的態(tài)度。座談會(huì)上,三位省市委書記發(fā)言時(shí),講到了上游意識(shí)、中游任務(wù)、下游作用,不是相互推諉,而是主動(dòng)擔(dān)責(zé);相關(guān)部委負(fù)責(zé)同志講到各自工作,分工明晰,各有側(cè)重,對(duì)下一步的工作考慮切中肯綮。
牽住體制機(jī)制的“牛鼻子”,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)換,長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展進(jìn)一步明晰職能:
“落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制。中央管兩頭,一頭在政策資金方面創(chuàng)造條件,一頭是加強(qiáng)全流域、跨地區(qū)的事務(wù)協(xié)調(diào)和督促檢查。省一級(jí)要承上啟下,把大政方針決策部署轉(zhuǎn)化為實(shí)施方案,加強(qiáng)指導(dǎo)和督導(dǎo)。市縣層面,因地制宜推動(dòng)工作落地生根。”
是一張藍(lán)圖繪到底,還是改弦更張、另辟蹊徑?不同的選擇,不同的政績觀,也決定了事業(yè)成敗。“一體學(xué)習(xí)、一體貫徹總書記對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話精神,在思想上補(bǔ)課,在工作中補(bǔ)缺。”一位省委書記在發(fā)言中談到了他對(duì)一張藍(lán)圖繪到底的理解和落實(shí)。
山水林田湖草,生態(tài)修復(fù)是系統(tǒng)工程,不可能畢其功于一役。習(xí)近平總書記談到了干部的政績觀:“要有‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的歷史擔(dān)當(dāng)。我們都是其中一個(gè)建設(shè)者。做好頂層設(shè)計(jì)后,只要一錘接著一錘敲,必然大有成效。”“對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)也要寫入功勞簿,以此作為重要指標(biāo)考量干部的獎(jiǎng)懲。”