【摘要】隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來(lái)臨，黨建工作打破傳統(tǒng)條件限制，讓更多黨員參與其中，黨組織和黨員的各項(xiàng)信息實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，“智慧黨建”應(yīng)運(yùn)而生。要深化“智慧黨建”理論研究，統(tǒng)籌黨建資源；要充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，健全“智慧黨建”相關(guān)工作機(jī)制，提升“智慧黨建”工作的效率和質(zhì)量；要提升“智慧黨建”網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與處理能力，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情朝著正確方向發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】“智慧黨建”  網(wǎng)絡(luò)輿情  互聯(lián)網(wǎng)    【中圖分類(lèi)號(hào)】D26    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

互聯(lián)網(wǎng)是我們這個(gè)時(shí)代最具發(fā)展活力的領(lǐng)域，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)”。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益成熟，黨建工作必須要提升信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化水平。越來(lái)越多的基層黨建工作者在實(shí)際工作中真切感受到信息化和大數(shù)據(jù)給黨建工作帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，部分黨組織采用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”的發(fā)展模式開(kāi)展工作，取得了良好的實(shí)踐效果。在肯定“智慧黨建”成績(jī)之余，我們更要清晰地意識(shí)到“智慧黨建”中亟待解決的一些問(wèn)題，進(jìn)而提出有針對(duì)性的措施。

“智慧黨建”不是舶來(lái)品，是基層黨建工作者在實(shí)際工作中逐漸探索形成的

傳統(tǒng)黨建工作往往受到時(shí)間、地點(diǎn)等條件的限制，無(wú)法更廣泛、更全面地開(kāi)展工作。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來(lái)臨，黨建工作迎來(lái)轉(zhuǎn)型契機(jī)，基層黨建工作者利用QQ群、微信群、BBS論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，打破傳統(tǒng)條件限制，讓更多黨員參與黨建活動(dòng)，及時(shí)獲取信息，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，“智慧黨建”應(yīng)運(yùn)而生。

感知化、互聯(lián)化、智能化、決策化、安全化是“智慧黨建”的思維框架。“智慧黨建”的工作流程為：黨員的各類(lèi)信息經(jīng)過(guò)感知系統(tǒng)檢測(cè)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息傳遞，結(jié)合管理系統(tǒng)智能分析，并以報(bào)告形式向黨員干部發(fā)送作為其決策參考，黨員干部完成決策后再將信息回傳給基層黨組織，黨組織收到指令后，依據(jù)相關(guān)要求執(zhí)行決策。在整個(gè)過(guò)程中，互聯(lián)網(wǎng)充當(dāng)了重要角色，不僅實(shí)現(xiàn)了黨建信息的快速傳遞，更運(yùn)用智能化方式對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，為黨建工作保駕護(hù)航。

“智慧黨建”還存在一些亟待解決的問(wèn)題

一直以來(lái)，我們黨十分注重黨員的先進(jìn)性教育，黨建工作也圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等相關(guān)內(nèi)容展開(kāi)，在長(zhǎng)期的教育和引導(dǎo)下，黨員的思想覺(jué)悟大幅提升，但仍有個(gè)別黨員意識(shí)模糊，尚未認(rèn)識(shí)到“智慧黨建”的重要性。部分黨員認(rèn)為“智慧黨建”是一種形式主義，更有部分黨員認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是關(guān)鍵，黨建僅處于輔助地位。

從目前“智慧黨建”工作情況來(lái)看，基層黨組織往往將“智慧黨建”工作交給單一部門(mén)負(fù)責(zé)，缺乏相應(yīng)的統(tǒng)籌管理?，F(xiàn)階段，基層黨組織各部門(mén)分工明確，但是部門(mén)之間的協(xié)作度還有待提升。行政壁壘會(huì)導(dǎo)致基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、團(tuán)結(jié)力、戰(zhàn)斗力不足，無(wú)法共享“智慧黨建”軟件和硬件資源，難以將黨建工作推向新高度。除此之外，在“智慧黨建”工作過(guò)程中，部分黨員反映黨建資料枯燥無(wú)味、實(shí)用性不強(qiáng)，部分內(nèi)容更新不及時(shí)，難以滿(mǎn)足廣大黨員實(shí)際需求。

“智慧黨建”工作還面臨資金不足、硬件陳舊老化等問(wèn)題，直接影響“智慧黨建”工作成效。在傳播機(jī)制上，“智慧黨建”并未設(shè)立規(guī)范的協(xié)調(diào)體系，各地平臺(tái)鏈接并不緊密，甚至相互獨(dú)立，沒(méi)有形成有效的資源共享局面；在技術(shù)模式上，基層黨組織網(wǎng)絡(luò)技術(shù)薄弱，專(zhuān)業(yè)人才匱乏，相應(yīng)的網(wǎng)站信息更新滯后，網(wǎng)站關(guān)注度不高，點(diǎn)擊率較低；在保障機(jī)制上，資金和技術(shù)是“智慧黨建”面臨的最大問(wèn)題，資金投入不穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí)缺乏相應(yīng)的資金和技術(shù)予以維護(hù)；在激勵(lì)機(jī)制上，“智慧黨建”工作的激勵(lì)機(jī)制還不健全，影響黨員工作積極性，部分基層黨組織缺乏對(duì)“智慧黨建”的標(biāo)準(zhǔn)要求，更沒(méi)有建立相應(yīng)的考核體系。

“智慧黨建”輿情預(yù)警和研判還不夠準(zhǔn)確。“智慧黨建”的一個(gè)突出作用就是監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，精準(zhǔn)識(shí)別網(wǎng)絡(luò)輿情，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，越來(lái)越多的網(wǎng)民以更自由的方式表達(dá)自己的觀點(diǎn)，并利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬性隱藏真實(shí)身份。“智慧黨建”應(yīng)提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)水平，及時(shí)糾正和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情方向。但目前，“智慧黨建”對(duì)于輿情預(yù)警和研判還不十分準(zhǔn)確，無(wú)法精準(zhǔn)掌握輿情動(dòng)態(tài)，對(duì)輿情的控制能力還較弱。

從理論研究、工作機(jī)制等方面入手，進(jìn)一步提升“智慧黨建”實(shí)效

深化“智慧黨建”理論研究，統(tǒng)籌黨建資源。提升“智慧黨建”質(zhì)量和水平，就必須深化“智慧黨建”理論研究，統(tǒng)籌相關(guān)資源?；鶎狱h組織要深刻意識(shí)到黨建工作的重要性，積極配合黨建部門(mén)開(kāi)展工作。黨建部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，深入研究“智慧黨建”的理論基礎(chǔ)。要全面擴(kuò)展信息發(fā)布渠道，及時(shí)關(guān)注基層黨員的思想動(dòng)態(tài)，解決黨員面臨的困境。要充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，利用微信、教育系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展黨員教育工作，解讀黨內(nèi)最新政策，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能、法律法規(guī)、黨章黨規(guī)等基礎(chǔ)性培訓(xùn)，要注重“創(chuàng)先進(jìn)、抓典型”，在基層黨組織中樹(shù)立榜樣，提高基層黨員的積極性。除此之外，負(fù)責(zé)“智慧黨建”工作的部門(mén)要深化與其他部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各類(lèi)資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，將有限的資源全面整合，確保“智慧黨建”真正發(fā)揮實(shí)效。

健全“智慧黨建”相關(guān)工作機(jī)制。“智慧黨建”在傳播機(jī)制、技術(shù)模式、保障機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制等方面均存在一些需要解決的問(wèn)題。在傳播機(jī)制上，要實(shí)現(xiàn)資源共享，確保黨建資源互聯(lián)互通；在技術(shù)模式上，要注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，肯定專(zhuān)業(yè)人士在“智慧黨建”中的突出作用，確保“智慧黨建”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息更新及時(shí)準(zhǔn)確；在保障機(jī)制上，政府應(yīng)通過(guò)財(cái)政計(jì)劃設(shè)定專(zhuān)項(xiàng)資金，確保資金能夠真正運(yùn)用到“智慧黨建”工作之中，解決“智慧黨建”基礎(chǔ)設(shè)施和人才引進(jìn)的資金問(wèn)題，確保“智慧黨建”工作持續(xù)開(kāi)展；在激勵(lì)機(jī)制上，政府要針對(duì)“智慧黨建”工作設(shè)置相應(yīng)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)績(jī)效考核評(píng)價(jià)“智慧黨建”質(zhì)量，對(duì)考核優(yōu)異的組織和個(gè)人給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，提高“智慧黨建”工作的積極性和主動(dòng)性。要逐步完善“智慧黨建”相關(guān)工作機(jī)制，進(jìn)一步解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，提高“智慧黨建”工作的效率和質(zhì)量。

提升“智慧黨建”網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與處理能力。輿情應(yīng)對(duì)與處理是新時(shí)代黨建工作的重點(diǎn)，提升“智慧黨建”網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與處理能力，是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代黨建工作的必然要求。鑒于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)起步較晚，人民群眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的認(rèn)識(shí)尚處于初級(jí)階段，一些不良網(wǎng)絡(luò)輿論容易對(duì)普通群眾產(chǎn)生錯(cuò)誤導(dǎo)向。“智慧黨建”就是要助力黨建職能部門(mén)正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。首先，“智慧黨建”要把控輿情發(fā)展規(guī)律，有效監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展規(guī)律，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情朝著正確方向發(fā)展。其次，要增強(qiáng)雙向互動(dòng)。“智慧黨建”并不是單向的信息傳播，而是雙向的信息互動(dòng)，“智慧黨建”將黨的最新政策傳遞給人民群眾，又將人民群眾的內(nèi)心訴求反饋給基層黨組織，在雙向互動(dòng)的過(guò)程中，黨建工作將取得顯著成效。最后，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情研判能力。要分析研判、有效甄別網(wǎng)絡(luò)輿情，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行智能分析，強(qiáng)化危機(jī)管理意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情中蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)。

（作者為太原工業(yè)學(xué)院講師）

【參考文獻(xiàn)】

①李松：《著力解決“智慧黨建”工作中存在的問(wèn)題》，《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》，2018年第4期。

②王保彥：《“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”的多維解析》，《理論與現(xiàn)代化》，2017年第3期。

③姚桓：《深化黨建智庫(kù)研究的意義、任務(wù)和方法》，《中共中央黨校學(xué)報(bào)》，2018年第1期。

責(zé)編/趙橙涔    美編/楊玲玲

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