作者:中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長、外交學(xué)教授 王義桅
在不久前結(jié)束的中央外事工作會議上,習(xí)近平總書記首次提出把握國際形勢要樹立正確的角色觀,要求我們不僅要冷靜分析各種國際現(xiàn)象,而且要把自己擺進去,在我國同世界的關(guān)系中看問題,弄清楚在世界格局演變中我國的地位和作用,科學(xué)制定我國對外方針政策。如何把自己擺進去、在我國同世界的關(guān)系中看問題,成為擺在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面前的重大時代課題。
進入新時代,思考世界變化,要把中國擺進去。中國不只是世界變遷的因變量,也是自變量。當(dāng)前,中國與世界的關(guān)系從“世界的中國”到“中國的世界”轉(zhuǎn)變;“一帶一路”的邏輯超越近代之“把世界的變成中國的”,上升到“把中國的變成世界的”:中國的人員、資金、技術(shù)、標準、模式走向世界,深刻改變著世界。
中國的多重身份是中國最大特色。清末著名學(xué)者梁啟超將中國的歷史分為三個時期:中國之中國、亞洲之中國和世界之中國,這也體現(xiàn)了中國三種不同的身份。今天,“中國之中國”指的是具有中國特色的社會主義,“亞洲之中國”講的是東方文明(東亞文明),“世界之中國”則更加突出中國作為一個發(fā)展中國家和新興大國的身份。
鴉片戰(zhàn)爭之后,中國開始喪失傳統(tǒng)的身份,并踏上了尋找新身份的漫漫長路。直到1912年,中華民國——亞洲第一個民主共和國的成立,將中國傳統(tǒng)政治結(jié)構(gòu)與主權(quán)、民族國家為核心的西方國際體系相結(jié)合之后,中國才最終獲得了“亞洲的中國”和部分“世界的中國”的新身份。1949年中華人民共和國成立,中國又有了一個新的身份——社會主義國家。與此同時,中國也將自己定義為第三世界的兄弟,尤其是1971年恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位后,更被認為是發(fā)展中國家的代言人。改革開放之后,中國在融入?yún)^(qū)域化和全球化的進程中,不斷地與亞洲和世界相融合,逐漸成為一個新興大國,也就是在這樣一個背景下,中國“亞洲的中國”和“世界的中國”的身份才得以真正形成。
近年來,中國堅持走和平發(fā)展道路并提出“和諧世界”的發(fā)展理念。隨著中國經(jīng)濟的崛起,政治和文化的發(fā)展也緊隨其后。中國與世界的關(guān)系也到了一個新的階段,即:“世界的中國”VS“中國的世界”,這是一個關(guān)于中國在世界中的位置以及中國如何看待世界的問題。同時,當(dāng)前中國進取性的外交政策和高漲的公眾輿論,也表明中國的關(guān)注點越來越從“世界的中國”向“中國的世界”轉(zhuǎn)變。
毫無疑問,中國的發(fā)展中國家和新興大國的雙重身份,越來越被世界公認。“中國的中國”和“亞洲的中國”在受到國內(nèi)條件約束的同時,也正逐步塑造著中國的國際行為方式。
如何才能使這多重身份和諧共處?歷史學(xué)家章百家先生這樣描述中國與世界關(guān)系邏輯:“改變自己,影響世界”。這種邏輯已經(jīng)被中國近代歷史所證實,也將進一步在新時代中國特色社會主義的實踐中得到檢驗。
發(fā)展中國家、社會主義國家、東方文明古國,是中國的三重身份,構(gòu)成了中國特色大國外交的底色:立足于中國作為發(fā)展中國家的基本國情,我們要緊緊圍繞發(fā)展這個中心,更加積極有效地為全面建成小康社會營造良好外部環(huán)境;植根于中國特色社會主義理念,我們對內(nèi)追求公平正義、共同富裕、社會和諧,對外主持公道、捍衛(wèi)公理、伸張正義;發(fā)端于博大精深的中華文明,我們將大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,奉獻處理當(dāng)代國際關(guān)系的中國智慧。
外交傳統(tǒng)、時代要求,則形塑中國特色大國外交的另兩個因素:源自于新中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng),我們將堅持獨立自主,堅持以維護世界和平、促進共同發(fā)展為宗旨,以開放包容的心態(tài)加強與外界對話溝通;契合于當(dāng)今時代潮流和世界大勢,我們愿發(fā)揮中國外交與時俱進的品質(zhì),以開拓創(chuàng)新的精神,推進國際秩序朝著更加公正合理的方向演變。
這五方面的特色結(jié)合在一起,共同構(gòu)造著中國新型大國外交的總體定位。
由內(nèi)而外,是中國特色大國外交的主要邏輯。堅持社會主義道路和社會主義理念,要求我們對內(nèi)追求公平正義、共同富裕、社會和諧,對外主持公道、捍衛(wèi)公理、伸張正義。同時,世界最大發(fā)展中國家仍然是中國的基本定位。這要求我們,中國的外交首先還是要緊緊圍繞國家發(fā)展這個中心,服務(wù)發(fā)展,促進發(fā)展,更加積極有效地為全面建成小康社會營造良好的外部環(huán)境,為解決各種不可持續(xù)的問題,為維護中國在世界上不斷延伸的正當(dāng)權(quán)益提供更為有力的保障。以發(fā)展為第一要務(wù),中國正在大力弘揚新型義利觀,構(gòu)建人類命運共同體。中國從來沒有,也永遠不會離開發(fā)展中國家。
積極主動,是中國特色大國外交的主要風(fēng)格。中國特色是不僅自己有特色,而且希望別國也有特色,因此提出構(gòu)建人類命運共同體、構(gòu)建新型國際關(guān)系的重要理念。正如十九大報告指出的,中國特色社會主義進入新時代,意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。
外交自信、外交自覺、外交自尊,是中國積極主動大國外交的鮮明寫照。外交自信源于我們對自身實力地位的客觀認知。今天的中國,已經(jīng)成為120多個國家的最大貿(mào)易伙伴,是世界上增長最快的主要出口市場、最被看好的主要投資目的地以及能源資源產(chǎn)品的主要進口國,成為推動世界經(jīng)濟增長的主要引擎之一。外交自覺源于我們對當(dāng)今世界的客觀評估,突出表現(xiàn)在中國倡導(dǎo)建設(shè)“一帶一路”和“兩個構(gòu)建”:構(gòu)建新型國際關(guān)系,構(gòu)建人類命運共同體。外交自尊源于新中國優(yōu)良的外交傳統(tǒng)和以人為本、外交為民的理念。
總之,以自身的新型大國身份,秉持中國特色外交哲學(xué),建立新型大國關(guān)系,正是中國特色大國外交的主要思路。