全面深化改革，始終牽動(dòng)人心。

進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，改革迎難而進(jìn)的步伐更加堅(jiān)定。

“解放思想、銳意進(jìn)取，瞄準(zhǔn)方向、保持定力，深化改革、破解矛盾。”日前在東北三省考察并主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)。

停頓和倒退沒(méi)有出路，改革必須進(jìn)行到底。這是關(guān)鍵一招，也是必由之路。

堅(jiān)持改革才能破解難題

今年以來(lái)，一些被視為“大手筆”的改革正在破題——

9月11日，在各界的關(guān)切和期待中，自然資源部“三定”方案出爐。整合八部門(mén)相關(guān)職能，告別“九龍治水”，事關(guān)中國(guó)資源家底管護(hù)的這一方案陣容強(qiáng)大。

短短數(shù)月，各新組建或重新組建部門(mén)掛牌、轉(zhuǎn)隸、擬定“三定”方案等工作迅速展開(kāi)，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革大刀闊斧的節(jié)奏令海內(nèi)外矚目。

今年以來(lái)，一些要啃硬骨、涉險(xiǎn)灘的改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐——

5月，《關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見(jiàn)》出臺(tái)，直指現(xiàn)行國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制市場(chǎng)化分配程度不高、分配秩序不夠規(guī)范、監(jiān)管體制尚不健全等問(wèn)題。

今年以來(lái)，一些事關(guān)服務(wù)群眾和企業(yè)的改革不斷釋放紅利——

在廣東，不久前上線的“粵省事”小程序，目前已推出駕駛證、居住證、完稅證明等12種高頻證照應(yīng)用，提供266項(xiàng)審批事項(xiàng)和便民政務(wù)服務(wù)。其中156項(xiàng)事項(xiàng)“最多跑一次”，110項(xiàng)事項(xiàng)“一次都不跑”。

醫(yī)改聚焦疫苗管理體制等問(wèn)題，教改向規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展等方面拓展……一系列民生改革，透出暖人溫度。

涉企行政審批事項(xiàng)推進(jìn)“照后減證”，減稅降費(fèi)政策舉措密集出臺(tái)……一系列改革措施，向著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向繼續(xù)發(fā)力。

今年以來(lái)，盡管受到貿(mào)易保護(hù)主義影響，一些改革仍然在壓力下堅(jiān)定前行——

6月28日，2018年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單公布，外資進(jìn)入銀行、證券、電網(wǎng)建設(shè)、鐵路干線路網(wǎng)建設(shè)等一系列限制將取消。面對(duì)諸多不確定性，中國(guó)對(duì)世界的承諾依然如期兌現(xiàn)。

特斯拉在美國(guó)之外首個(gè)超級(jí)工廠將落戶上海臨港，寶馬增資建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)全球出口基地，橋水等知名對(duì)沖基金加速布局中國(guó)資本市場(chǎng)……國(guó)際資本用行動(dòng)“投票”，進(jìn)入越開(kāi)越大的中國(guó)開(kāi)放之門(mén)。

“大大提速”——中國(guó)歐盟商會(huì)主席何墨池如此評(píng)價(jià)過(guò)去一年半以來(lái)中國(guó)的改革進(jìn)程，“這體現(xiàn)在環(huán)保政策執(zhí)行力度加強(qiáng)、消費(fèi)品關(guān)稅大幅下調(diào)、地方營(yíng)商環(huán)境和外資企業(yè)研發(fā)環(huán)境改善等各方面。”

著眼當(dāng)前，進(jìn)入深水區(qū)的改革，向前的每一步都是挑戰(zhàn)，改革措施落實(shí)還需要加力，還有許多關(guān)隘需要從深處攻克——

舟至中流的“放管服”改革，在放權(quán)的基礎(chǔ)上，下一步如何提升政府整體效能，避免“一放就亂、一亂就收、一收就死”的怪圈？

應(yīng)對(duì)日益加劇的人口老齡化挑戰(zhàn)，如何解決龐大老年人群和勞動(dòng)年齡人群的利益沖突，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安？

面對(duì)“留不下的城市”與“回不了的鄉(xiāng)村”，為城鄉(xiāng)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的億萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，如何讓他們“此心安處是吾鄉(xiāng)”的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)？

……

“新時(shí)代，不是緩改革，必須加快推進(jìn)；不是小改革，必須全面深化；不是虛改革，必須啃硬骨頭；不是假改革，必須落地有聲。”全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民說(shuō)。

堅(jiān)持改革才能釋放活力

近1000萬(wàn)人——這是前8個(gè)月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)的人數(shù)，距離完成全年1100萬(wàn)人以上的就業(yè)目標(biāo)還剩一成。全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率維持在5%左右。

在中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)、就業(yè)影響首當(dāng)其沖背景下，為什么能穩(wěn)住就業(yè)？

重慶，一家名為“豬八戒網(wǎng)”的人才共享平臺(tái)，經(jīng)過(guò)十余年發(fā)展，已匯集全球超過(guò)700萬(wàn)企業(yè)用戶和超過(guò)1300萬(wàn)人才服務(wù)提供商，讓超過(guò)100萬(wàn)人在線就業(yè)、孵化超過(guò)15萬(wàn)家企業(yè)。

“抓住我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的寶貴機(jī)遇，數(shù)百萬(wàn)家企業(yè)通過(guò)分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)找到人才，更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。”豬八戒網(wǎng)創(chuàng)始人、CEO朱明躍說(shuō)。

超過(guò)200萬(wàn)人的快遞“大軍”、超過(guò)2000萬(wàn)人的微商從業(yè)隊(duì)伍……生動(dòng)詮釋著中國(guó)就業(yè)的活力和多彩。

機(jī)制靈活、貼近市場(chǎng)的2700多萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)、6500多萬(wàn)戶個(gè)體工商戶，抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”、分享經(jīng)濟(jì)、人工智能等帶來(lái)的機(jī)遇，不僅為自身贏得發(fā)展空間，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。

這是一組有說(shuō)服力的數(shù)據(jù)——

過(guò)去5年，中國(guó)市場(chǎng)主體數(shù)量增加近80%，跨入“億戶時(shí)代”，其中私營(yíng)企業(yè)數(shù)量增幅高達(dá)146%，注冊(cè)資本增長(zhǎng)近5倍；

民間投資占全國(guó)固定資產(chǎn)投資比重連續(xù)5年超過(guò)60%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決了80%的就業(yè)，占GDP比重超過(guò)60%，撐起“半壁江山”；

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中，民營(yíng)企業(yè)完成了我國(guó)65%的專(zhuān)利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；

在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，一批優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)家走上國(guó)際舞臺(tái)，成為耀眼的中國(guó)名片……

從現(xiàn)實(shí)觀察，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不但沒(méi)有削弱，反而更加活躍；從未來(lái)著眼，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題不是要不要“離場(chǎng)”，而是如何進(jìn)一步健康發(fā)展。

不可否認(rèn)，當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一些困難——

內(nèi)外環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，疊加土地勞動(dòng)力成本上升、環(huán)保要求升級(jí)、債務(wù)壓力陡增、融資支持偏弱……一部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇困，一些企業(yè)面臨生死考驗(yàn)。