2018年12月18日，在慶祝改革開放40周年大會上，習近平總書記發(fā)表重要講話，這個講話深刻總結了改革開放40年的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，高度贊揚了中國人民為改革開放事業(yè)作出的杰出貢獻，鄭重宣示了改革開放只有進行時沒有完成時，改革開放永遠在路上，堅定不移將改革開放進行到底的信心和決心，明確提出了把新時代改革開放繼續(xù)推向前進的目標要求。這篇講話是一篇馬克思主義的綱領性文獻，是新時代改革開放再出發(fā)的宣言書、動員令。

為了幫助廣大網(wǎng)友學習這篇重要講話，我今天講三個問題。

第一個問題，改革開放的歷程和主要成就。

40年的改革開放大體可以劃分為四個階段。第一個階段：改革開放的啟動和目標探索階段（從1978年到1991年）。這一階段就是從1978年黨的十一屆三中全會到黨的十四大以前，這個時期的改革首先從農村開始，逐步向城市推進，國有企業(yè)開始進行擴大自主權的試點，個體經(jīng)濟逐步得到恢復和發(fā)展。黨中央提出有計劃的商品經(jīng)濟這個突破性的概念，同時對價格、財稅、金融、計劃以及流通體制等進行改革。與此同時，政治、科技、教育、文化等領域的改革也逐步啟動。對外開放從興辦經(jīng)濟特區(qū)開始，然后向沿海開放城市、沿線、沿江、沿邊、內地中心城市逐步展開。

第二階段：社會主義市場經(jīng)濟體制框架初步建立的階段（從1992年到2002年）。1992年，黨的十四大就確定了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，這是我國改革的一個重大進展。到2002年，社會主義市場經(jīng)濟體制基本框架初步確定。在這期間，我們黨的十五大確立了以公有制為主體，多種經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，實施抓大放小，積極推進國有企業(yè)的改革，取消了生產(chǎn)資料價格的雙軌制，進一步放開了競爭性商品和服務的價格，要素市場逐步形成。

第三階段：進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制階段（從2003年到2011年）。黨的十六大提出，到2020年建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制改革的目標，在這期間進一步放寬了非公有經(jīng)濟的市場準入，國有商業(yè)銀行開始進行股份制改造。企業(yè)投資自主權逐步擴大，其他如土地、勞動力、技術、產(chǎn)權、資本等要素市場進一步發(fā)展。在這一期間，我國取消了農業(yè)稅、牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅等等。

第四個階段：全面深化改革的新階段（從2012年到今天）。黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確了全面深化改革的目標，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在這個階段，我們從以往的以經(jīng)濟體制改革為主，發(fā)展到全面深化改革，這就是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制改革和黨的建設體制的改革，黨和國家機構的改革、行政管理體制改革、依法治國體制改革、司法體制改革、外事體制改革、社會治理體制改革、生態(tài)環(huán)境監(jiān)督體制改革、國家安全體制改革、國防和軍隊改革、黨的領導和黨的建設制度改革、紀檢監(jiān)察制度改革等一系列重大改革扎實推進，各種便民、惠民、利民舉措持續(xù)實施，這一時期我們前后一共推出1600多項改革方案，正如習近平總書記所說，改革呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的局面。

回顧40年的改革開放歷程，我們要把握三個基本事實：一是從十一屆三中全會開始，我們黨每一屆三中全會都會專門研究改革開放問題。二是改革開放因為是前無古人，而且是牽一發(fā)而動全身的大事，因而無論是在認識上還是在實踐方面，我們都是在探索前進，逐步深入、逐步擴大的。三是中國特色社會主義是改革開放以來我們黨全部理論和實踐的主題。

40年的改革開放取得了巨大成就，使我們國家發(fā)生了翻天覆地的變化。我們可以概括為五個方面，這就是：經(jīng)濟飛速發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌日新月異、民生極大改善、國家綜合實力日益增強、我國國際地位空前提高。

習近平總書記在講話當中，把40年改革開放的巨大成就概括為改變了“四個面貌”，實現(xiàn)了“三大飛躍”。改變了“四個面貌”，這就是改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌。實現(xiàn)了“三大飛躍”，這就是中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍；中國特色社會主義迎來了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍；中國人民迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍。

第二個問題，改革開放大獲成功的奧秘在哪里，這是我今天講的重點。我把它概括為四個方面。

我國改革開放大獲成功奧秘的第一點，解放思想不停步。習近平總書記在講話中指出，改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。這個覺醒就是指我們黨的思想解放，沒有思想解放，就沒有改革開放。我們是在哪些方面覺醒呢？我進一步梳理為以下幾個方面：

——覺醒之一：實踐是檢驗真理的唯一標準。大家知道，習近平總書記在講話中指出，“文化大革命”十年內亂導致我國經(jīng)濟瀕臨崩潰的邊緣，人民溫飽都成問題，國家建設百業(yè)待興。黨內外強烈要求糾正“文化大革命”的錯誤，使黨和國家從危難中重新奮起。“兩個凡是”的提出，客觀上是在維護文革、維護一系列錯誤決定、錯誤決策。人們擔心中國還要在“文革”的軌道上運行。所以，“兩個凡是”一提出，就遭到了質疑和反對。1978年5月11日《光明日報》發(fā)表了特約評論員文章《實踐是檢驗真理的唯一標準》。胡耀邦同志親自審定了這篇文章，并且提前一天在中央黨校內部刊物《理論動態(tài)》上發(fā)表。《光明日報》發(fā)表文章的當天下午，新華社立即向全國播發(fā)。第二天，全國的主要報紙紛紛轉載，真是石破天驚，因為這篇文章從根本上否定了“兩個凡是”，沖破了“文革”錯誤理論的藩籬，給十一屆三中全會作了思想準備。

黨的十一屆三中全會充分肯定了實踐是檢驗真理的唯一標準這場討論，批評了“兩個凡是”的錯誤主張，強調必須完整、準確地掌握毛澤東思想的科學體系，果斷結束“以階級斗爭為綱”。正如習近平總書記所說，我們黨召開十一屆三中全會，實現(xiàn)新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化的偉大征程。

從“實踐標準”，我們黨又提出了“三個有利于”的標準。提出的背景就是因為在有些地方，改革開放總是邁不開步子，不敢闖，說來說去，就是怕資本主義的東西多了，走了資本主義道路。要害還是在糾纏姓“資”還是姓“社”的問題。針對這種情況，鄧小平同志說，我們判斷的標準，應該主要是看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、是否有利于增強社會主義國家的綜合國力、是否有利于提高人民的生活水平。這是1992年初鄧小平同志在南方講話當中提出的。這“三個有利于”從此就被我們看作是衡量一切工作是非得失的判斷標準。

進一步，在強調“實踐標準”的同時，我們黨也強調人民滿意這條標準。這就是要看人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，這是衡量一切工作得失的根本標準。正如習近平總書記強調，黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準。

——覺醒之二：中國處在社會主義初級階段。這個覺醒同樣具有無比重要的意義。大家知道，對社會主義的預見和設想在500多年前就有人提出來，那時叫做烏托邦，僅僅是空想。馬克思、恩格斯的偉大功績就在于把社會主義從空想變成科學。馬克思、恩格斯對社會主義經(jīng)濟制度的設想有三個主要“支柱”：公有制、計劃經(jīng)濟、按勞分配。1949年新中國成立以后，我們按照馬克思主義的設想來構建我國的社會主義經(jīng)濟制度，用三年時間恢復國民經(jīng)濟抑制戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，從1953年開始，我們通過對農業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進行社會主義的改造，建立了社會主義的公有制，從而也開始了計劃經(jīng)濟的進程。

對照馬克思、恩格斯的設計，我們總感到公有化的程度不高，因此在三大改造完成以后，我們緊接著又運用了兩年的時間，把農民從高級社引導到人民公社，于是在全國就開始了不同程度的割資本主義尾巴。我們這樣一做，再加上“文革”的政治原因，到“文革”結束的時候，我國的國民經(jīng)濟到了近乎崩潰的邊緣。