2018年，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破38萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9%，保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭。值得注意的是，社會(huì)消費(fèi)品零售總額主要統(tǒng)計(jì)的是實(shí)物消費(fèi)。近幾年，服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)非常快，卻沒(méi)有反映在9%里面。如果把服務(wù)消費(fèi)算進(jìn)去，消費(fèi)總體增速應(yīng)該還要高一些。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)測(cè)算顯示，我國(guó)消費(fèi)形態(tài)正在由實(shí)物消費(fèi)加快向服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)變。去年，居民服務(wù)性消費(fèi)支出占到消費(fèi)總支出的49.5%，將近一半。去年前三季度，服務(wù)消費(fèi)占居民消費(fèi)支出比重已達(dá)50.2%，首次突破50%。具體來(lái)看，2018年，餐飲收入市場(chǎng)規(guī)模首次超過(guò)4萬(wàn)億元，餐飲收入增速高于商品零售增速；旅游、文化、信息等服務(wù)消費(fèi)較快增長(zhǎng)，全年國(guó)內(nèi)旅游收入和旅游人次增速都超過(guò)10%，電影票房收入首次突破600億元，增速將近10%。此外，2018年，信息消費(fèi)比上年增長(zhǎng)11%，信息服務(wù)消費(fèi)規(guī)模首次超過(guò)信息產(chǎn)品消費(fèi)，信息消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)生了較大的結(jié)構(gòu)性改變。

服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)快，一方面，與我國(guó)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)、消費(fèi)不斷擴(kuò)大和升級(jí)的趨勢(shì)有關(guān)；消費(fèi)者的消費(fèi)需求日益追求品質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)等新興消費(fèi)亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。另一方面，這也符合我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代、消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本趨勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段；消費(fèi)市場(chǎng)經(jīng)歷了30多年的高速增長(zhǎng)，已經(jīng)進(jìn)入消費(fèi)需求日益多元、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)的新階段；服務(wù)消費(fèi)需求上升，這一變化符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，也符合發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)發(fā)展的階段性特征。

服務(wù)消費(fèi)中蘊(yùn)藏著巨大潛力，如果能夠盡快有效地釋放出來(lái)，必將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。?dāng)前，我國(guó)服務(wù)消費(fèi)“有需求、缺供給”的矛盾比較突出，需求外流比較明顯，這也是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)逆差的一個(gè)重要原因。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，“加快教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展”。去年出臺(tái)的《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案（2018—2020年）》提出的第一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)就是進(jìn)一步放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入。國(guó)家將進(jìn)一步完善住房租賃、家政服務(wù)、養(yǎng)老、托幼等配套政策，挖掘農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)和鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)潛力，破除文化、體育等社會(huì)領(lǐng)域投資準(zhǔn)入的體制機(jī)制障礙。

供給側(cè)發(fā)力必須更好地發(fā)揮市場(chǎng)和政府“兩只手”的作用，培育更加成熟的消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)，努力增加高品質(zhì)服務(wù)供給。一方面，要突出企業(yè)主體地位，引導(dǎo)企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。另一方面，更好發(fā)揮政府作用，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，營(yíng)造有利于各類所有制企業(yè)公平提供消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)環(huán)境。

讓老百姓的“錢袋子”鼓起來(lái)，服務(wù)消費(fèi)才能“跑起來(lái)”。我國(guó)有近14億人口，中等收入群體超過(guò)4億，通過(guò)持續(xù)深化收入分配制度改革，增加低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體，消費(fèi)潛力還將得到進(jìn)一步釋放，旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等高品質(zhì)服務(wù)消費(fèi)需求也將迅速增長(zhǎng)。